Дело № 5 - 91/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 23 декабря 2010 года город Балаково Судья Балаковского районного суда Саратовской области А.Т. Иванов, при секретаре судебного заседания Ивановой Л.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Клепцова Р.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Клепцова Р.Л., УСТАНОВИЛ: 00.00.0000 года в суд поступил протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 г., составленного Государственным инспектором Балаковского района по пожарному надзору (л.д.1-2), согласно которому в действиях индивидуального предпринимателя Клепцова Р.Л. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), как нарушение требований пожарной безопасности. Согласно вышеуказанного протоколу, 00.00.0000 года индивидуальный предприниматель Клепцов Р.Л. занимался реализацией и хранением пиротехнических изделий с нарушением требований пожарной безопасности. Так в торговых отделах, арендуемых Клепцовым Р.Л. и расположенных в городе Балаково по адресам: улица С., ____, улица В., ____, улица А., ____, улица Т., ____ реализация пиротехнических изделий производилась им не в отдельных секциях, а совместно с другими товарами. Пиротехнические изделия хранились не в отдельных помещениях, выгороженными противопожарными перегородками. Данные нарушения, допущенные со стороны Клепцова Р.Л., непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. В торговом отделе, расположенном по адресу улица Т., ____, на окнах помещения допущена установка глухих металлических решёток, что непосредственно влияет на процесс вынужденной эвакуации людей из здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. Кроме того, в торговом отделе по последнему адресу отсутствуют на видных места таблички с номером вызова пожарной охраны и отсутствует журнал учета наличия и состояния первичных средств пожаротушения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Клепцов Р.Л., в судебном заседании пояснил, что действительно, как индивидуальный предприниматель он арендует ряд помещений, где занимается реализацией пиротехнических изделий. 00.00.0000 года была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на указанных торговых точках. С выявленными нарушениями согласен. В настоящее время в помещении по адресу Т., ____ на видных местах вывешены таблички с номером вызова пожарной охраны, заведен журнал учета наличия и состояния первичных средств пожаротушения и пиротехнические изделия хранятся в отдельном металлическом ящике. Арендодатель данного помещения отказывается снимать решетки на окнах. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу. Согласно свидетельству серии 00.00.0000 (л.д. 6) от 00.00.0000 года Клепцов Р.Л. поставлен на учет в налоговом органе, как индивидуальный предприниматель. Как следует из свидетельства о государственной регистрации серии 00.00.0000 выданного 00.00.0000 г. (л.д. 7), Клепцов Р.Л. внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Из договоров субаренды нежилых помещений от 00.00.0000 года (л.д. 11-16) и договора аренды нежилого помещения от 00.00.0000 года (л.д.17-18) индивидуальный предприниматель Клепцов Р.Л. является арендатором помещений, находящихся в зданиях г. Балаково по следующим адресам: улица С., ____, улица В., ____, улица А., ____,улица Т.___. Акт проверки органом государственного пожарного надзора индивидуального предпринимателя № ____ от 00.00.0000 года (л.д.7-8) говорит о том, в торговых отделах, арендуемых Клепцовым Р.Л., расположенных в городе Балаково по адресам: улица С., ____, улица В., ____, улица А., ____, улица Т., ____ выявлены нарушение требований пожарной безопасности. Так, реализация пиротехнических изделий производилась не в отдельных секциях, а совместно с другими товарами (Федеральный закон от 00.00.0000 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № ____статья 151; ППБ 01-03, пункт 174; Постановление Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года № ____ «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических средств» пункт 6). Пиротехнические изделия хранились не в отдельных помещениях, выгороженными противопожарными перегородками (Федеральный закон от 00.00.0000 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № ____статья 151; ППБ 01-03, пункт 175; Постановление Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года № ____ «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических средств» пункт 7). В торговом отделе, расположенном по адресу улица Т., ____, на окнах помещения допущена установка глухих металлических решёток (Федеральный закон от 00.00.0000 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № ____статья 151; ППБ 01-03 пункт 40). Кроме того, в торговом отделе по последнему адресу отсутствуют на видных места таблички с номером вызова пожарной охраны (Федеральный закон от 00.00.0000 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123 - ФЗ статья 151; ППБ 01-03 пункт 13) и отсутствует журнал учета наличия и состояния первичных средств пожаротушения (Федеральный закон от 00.00.0000 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № ____статья 151; ППБ 01-03 приложение 3 пункт 15). По результатам проведенной проверки государственным инспектором Балаковского района по пожарному надзору 00.00.0000 года был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в действиях Клепцова Р.Л. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Клепцов Р.Л. ознакомлен с результатами проверки, ему разъяснялись положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 28.2 КоАП РФ и вручена копия протокола об административном правонарушении. В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, нахожу установленной вину Клепцова Р.Л. в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами и квалифицирую его действия как лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения - то, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей при эксплуатации здания; имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность; считаю необходимым назначить Клепцову Р.Л. административное наказание в виде административного приостановления деятельности - реализации и хранения пиротехнических изделий в отделах, находящихся в арендуемых помещениях в городе Балаково Саратовской области по следующим адресам: улица С. дом ____,улица В. дом № ____, улица А. дом № ____улица Т. дом № ____ на срок тридцать суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь статьей 3.12, частью 1 статьи 20.4, статьями 29.9, 29.10, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Клепцова Р.Л., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности - реализации и хранения пиротехнических изделий в отделах, находящихся в арендуемых помещениях в городе Балаково Саратовской области по следующим адресам: улица С. дом ____, улица В. дом № ____, улица А. дом № ____, улица Т. дом № ____ на срок ____ суток. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Саратовского областного суда в 10-дневный срок со дня получения его копии. Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению. Судья А.Т. Иванов