Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2010 года п. Балахта
Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Зыкова Ю.В.,
при секретаре ФИО1,
с участием истицы ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации ... и Кожановскому сельскому совету ... о признании права на приватизацию жилого помещения, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации ... и Кожановской сельской администрации ... о признании за ней права на приватизацию жилого помещения - комнату в общежитии, расположенную по адресу ... ... ком. 509, ..., Красноярского края, мотивируя свои требования тем, что с Дата обезличена года она является нанимателем жилого помещения по адресу ... ... ком. ... Красноярского края, на основании договора социального найма Номер обезличен. Вышеуказанная комната была выделена истице в мае 1986 года, в которой она зарегистрирована с Дата обезличена года и проживает по настоящее время. В собственности другого жилья не имеет, ранее в приватизации не участвовала. За пользование жилым помещением оплачивает коммунальные услуги. В указанном жилом помещении проживает одна. В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» решила воспользоваться правом на приватизацию указанного жилого помещения и обратилась в комиссию по приватизации жилья ..., в чем её было отказано со ссылкой на ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» Номер обезличен. Считая отказ в приватизации, ущемляющим её конституционные права, обратилась в суд и просит признать за ней право на приватизацию на указанную выше комнату.
В судебном заседании истица ФИО5 заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату в общежитии по адресу ... ... ком. ... Красноярского края.
Представитель ответчика - председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ... ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Глава администрации Кожановского сельсовета ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и отсутствии возражений по заявленным требованиям, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 18 указанного выше закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальным жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Согласно ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена года не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после Дата обезличена года, а так же жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
ФИО4 РФ от Дата обезличена года Номер обезличенп признано не соответствующим Конституции РФ её статье 19 (часть 2) положение части первой статьи 4 Закона РФ от Дата обезличена года «О приватизации Жилищного фонда РФ» в редакции ст.12 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ», в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставляемые гражданам по договорам социального найма после Дата обезличена года.
В силу ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных ФИО4 Правительства Номер обезличен от Дата обезличена года, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В силу п. 2 ч.1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных ФИО4 Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, а в соответствии с п. 3 данных Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.
В силу ст. 7 ФЗ «О ведение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям или государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Из буквального смысла ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При этом приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилого помещения он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии с ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.
В силу п. 3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно ст.ст. 17,18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Как установлено в судебном заседании: Распоряжением Номер обезличен от Дата обезличена года Федерации профсоюзов Красноярского края жилищный фонд находящейся в д. ... был изъят из оперативного управления объединения «Красноярсккурорт» и передан в муниципальную собственность .... На основании постановления Номер обезличен от Дата обезличена года администрации ... Дата обезличена года жилищный фонд, расположенный в д. ... был передан в муниципальную собственность Кожановского сельсовета, где общежитие числиться в реестре Номер обезличен. Спорная комната в общежитии предоставлена ФИО5 на основании договора найма социального специализированного жилого помещения в общежитии на спорную комнату от Дата обезличена года Номер обезличен, фактически истица проживает и зарегистрирована в этой комнате с Дата обезличена года. ФИО5 несет расходы по содержанию данного жилого помещения.
Суд учитывает тот факт, что ранее истица ФИО5 в приватизации не участвовала, другого жилья в собственности не имеет, поэтому она имеет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
В материалах дела имеется: копия договора социального специализированного жилого помещения в общежитии от Дата обезличена года Номер обезличен
Копия выписки из домовой книги (поквартирной карточки) ф Номер обезличен по адресу ... ... комн. 508-... из которой видно что ФИО5 зарегистрирована по указанному адресу с Дата обезличена года
Копия справки с Кожановского сельсовета от Дата обезличена года о составе семьи ФИО5,
Копия технического паспорта жилого помещения от Дата обезличена года, выданный Балахтинским участком Новоселовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ..., согласно которого общая площадь комнаты Номер обезличен общежития 16 в ... составляет 24,2 кв.м., жилая площадь - 12.6 кв.м. Данное жилое помещение является изолированным, имеет отдельный вход
Копия заявления ФИО5 от Дата обезличена года в комиссию по приватизации жилья о разрешении приватизации комнаты.
Копия заявления ФИО5 от Дата обезличена года Главе Кожановского сельсовета ... о разрешении приватизации комнаты.
Сведения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, так как сведения отсутствуют по причине того, что зарегистрированные права на недвижимое имущество и сделок с ним на имя ФИО5 отсутствуют.
Справка выданная Балахтинским участком Новоселовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ..., согласно которой ФИО5 в приватизации не участвовала в собственности жилья не имеет.
Выписка из реестра муниципального жилищного фонда, согласно которой общежитие по адресу д. Кожаны ... внесено в реестр согласно акта приема передачи от ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье».
Справка КУМИ администрации ..., согласно которой общежитие в д. Кожаны, ... в 1995 году было передано в муниципальную собственность ..., а в настоящее время находиться на балансе Кожановского сельсовета.
Выписка из реестра недвижимости администрации Кожановского сельсовета, согласно которой дом Номер обезличен в ... числиться в реестре Номер обезличен.
Копия распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года о передаче жилого фонда д. Кожаны в муниципальную собственность.
Копия постановления Номер обезличен от Дата обезличена года «О передачи жилищного фонда из муниципальной собственности ... в собственность Кожановского сельсовета.
Копия акта приема-передачи жилого фонда д. ... в собственность Кожановского сельсовета и копия договора о безвозмездной передаче от Дата обезличена года согласно которого дом Номер обезличен д. Кожаны передан в собственность Кожановскому сельсовету.
Копия постановления администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которого определен порядок передачи объектов жилищно-коммунального назначения АО «Красноярское Загорье» в муниципальную собственность с приложением.
Копия распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года «О создании комиссии по передаче жилья в муниципальную собственность», согласно которого объекты жилищного фонда акционерного общества «Красноярского Загорье» переданы до Дата обезличена года в муниципальную собственность.
Копия договора Номер обезличен от Дата обезличена года.
Копия акта приемки-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность Номер обезличен от Дата обезличена года.
Копия договора о безвозмездной передачи в собственность Кожановского сельсовета жилого фонда от МО «...» от Дата обезличена года.
Решение исполнительного комитета Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении актов государственной приемочной комиссии по приемке объектов законченных строительством».
Копия акта о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от Дата обезличена года, согласно которой общежитие на 303 места в панельном исполнении в 5 этажей по адресу Санаторий «Красноярское Загорье» ... принято в эксплуатацию.
Копия акта технического состояния жилого дома Номер обезличен д. Кожаны с приложением.
Удовлетворяя требования истицы, суд мотивирует это тем, что, спорная комната в общежитии решением органа, осуществляющего управлением муниципальным жилым фондом не отнесена к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а соответственно после передачи общежития в 1994 году в ведение органов местного самоуправления к возникшим правоотношениям применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Заключение договора найма социального специализированного жилого помещения в общежитии администрацией Кожановского сельсовета с истицей суд не принимает во внимание, поскольку документов, подтверждающих, что спорное помещение отнесено к специализированному жилому фонду, с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ в судебное заседание не представлено. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст.ст. 2,18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО5, Дата обезличена года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату общей площадью 24,2 кв.м., жилой площадью - 12,6 кв.м., находящуюся по адресу: ... ... ком. ..., Красноярского края, с инвентарным номером 04:204:002:000117020:0001:10509.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в ...вой суд через ... суд.
Судья