РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2010 г. п. Балахта
Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Ерлыкова И.М.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в ... Красноярского края об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в ... (далее - УПФ) о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с Дата обезличена г., и о включении в стаж для назначения этой пенсии периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера ДЮСШ, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности руководителя кружка в Балахтинском Доме пионеров, а также с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности педагога дополнительного образования в ДОД ЦВР «Ровесник» В обоснование своих требований истица ссылается на то, что она с Дата обезличена г. по настоящее время работает в педагогических должностях в образовательных учреждениях. Стаж педагогической деятельности у нее составил 25 лет, в связи с чем она Дата обезличена г. обратилась к ответчику за досрочным назначением пенсии. Однако ей в этом было отказано в связи с тем, что периоды ее работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера ДЮСШ, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности руководителя кружка в Балахтинском Доме пионеров не засчитаны в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, из-за того, что указанные наименования должностей не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, а период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности педагога дополнительного образования в ДОД ЦВР «Ровесник» поскольку не выполнено одно из условий п. 12 Правил Номер обезличен от Дата обезличена г., а именно на Дата обезличена г. стаж работы в данной должности у истицы менее 16 лет 08 месяцев. Она считает такой отказ незаконным, поскольку п. 2 Списка должностей и учреждений Правил Номер обезличен от Дата обезличена г. предусмотрены тренеры-преподаватели детско-юношеских школ всех наименований, ФИО3 СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях, а п. 3 Примерного перечня внешкольных учреждений, утвержденного Приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от Дата обезличена г. Номер обезличен поименован Дом пионеров и учащихся. Она считает, что как педагогический работник имеет равные пенсионные права с другими лицами этой категории, работающими в учреждениях, предусмотренных Списком.
В судебном заседании ФИО2 требования поддержала в полном объеме по указанным выше основаниям и дополнила, что
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в ... ФИО4 иск не признала и пояснила, что период работы истицы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера ДЮСШ, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности руководителя кружка в Балахтинском Доме пионеров не засчитаны в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, из-за того, что указанные наименования должностей не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, а период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности педагога дополнительного образования в ДОД ЦВР «Ровесник» поскольку не выполнено одно из условий п. 12 Правил Номер обезличен от Дата обезличена г., а именно на Дата обезличена г. стаж работы в данной должности у истицы менее 16 лет 08 месяцев, поэтому ей было отказано в назначении такой пенсии.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 28 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 3 ст. 28 указанного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7-13 п. 1 ст. 28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются ФИО5
ФИО3 ФИО5от Дата обезличена г. Номер обезличен утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости таким лицам.
В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном ФИО3 РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном ФИО3 ФИО5от Дата обезличена года Номер обезличен, отсутствует наименование должности «руководитель кружка».
Приказом Министерства образования РФ от Дата обезличена года Номер обезличен должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в списки, утвержденные ФИО3 ФИО5от Дата обезличена года Номер обезличен, а позднее - в Списки, утвержденные ФИО3 ФИО5 от Дата обезличена года Номер обезличен.
В соответствии с пунктом 2 ФИО3 ФИО5 от Дата обезличена года Номер обезличен, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.
Вопрос о тождественности выполняемых ФИО2 функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истицы, которая не содержится в нормативно-правовых актах.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным ФИО6 от Дата обезличена года Номер обезличен, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)».
В соответствии с ранее действовавшим законодательством право на пенсию за выслугу лет имели лица, занимавшиеся не менее 25 лет педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (ст. 80 Закона РФ от Дата обезличена г. «О государственных пенсиях в РФ»
Конституционный Суд РФ в своем Определении т Дата обезличена г. Номер обезличенО указал, что из содержания п. 3 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», не вытекает, что ФИО5наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения педагогических работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение.
Как установлено в судебном заседании, истица с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работала учителем физкультуры в Медяковской восмилетней школе ..., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работает учителем физкультуры в Балахтинской восмилетней школе, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. переведена тренером в ДЮСШ, с Дата обезличена г. принята на должность руководителя кружка спортивных игр Балахтинского Дома пионеров и по настоящее время работает в этой должности.
Дата обезличена г. ФИО2 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, ссылаясь на то, что она имеет необходимый для этого специальный стаж 25 лет.
Решением комиссии по назначению и выплате пенсий при ГУ-УПФР в ... Номер обезличен от Дата обезличена г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку периоды работы в должности тренера ДЮСШ, руководителя кружка не были ей зачтены в специальный стаж по тем основаниям, что наименование данных должностей не предусмотрено Списком должностей, а период работы в должности педагога дополнительного образования менее 16 лет 8 месяцев.
Продолжительность специального стажа ФИО2 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на Дата обезличена г. ответчиком была определена 2 года 02 месяца 24 дня.
Считая данное решение незаконным, истица обратилась в суд с указанными выше
требованиями.
Согласно записям в трудовой книжке Номер обезличенНомер обезличен, 8,9 истица в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работала тренером в ДЮСШ, с Дата обезличена г. принята на должность руководителя кружка спортивных игр Балахтинского Дома пионеров, и после реорганизации в 1991 ... пионеров в Центр внешкольной работы «Ровесник» по настоящее время работает в этой должности.
Отказывая истице зачесть периоды ее работы в должности тренера ДЮСШ, руководителя кружка и педагога дополнительного образования, ответчик ссылается на отсутствие в Списках наименования должностей «тренер ДЮСШ и руководитель кружка», а также на то, что стаж работы истицы в должности педагога дополнительного образования составляет менее 16 лет 8 месяцев.
Суд с данными доводами соглашается, поскольку
С учетом этого суд приходит к выводу, что ФИО2 не имеет право на включение в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера ДЮСШ, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности руководителя кружка в Балахтинском Доме пионеров, что составляет - 12 лет 6 месяцев 16 дней, и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности педагога дополнительного образования в ДОД ЦВР «Ровесник», что составляет 13 лет 1 месяц 5 дней.
Принимая во внимание, что периоды работы истицы, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в совокупности составляют 2 года 2 месяца 24 дня, при таких обстоятельствах решение комиссии по назначению и выплате пенсий от Дата обезличена г. об отказе ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии является обоснованным, поскольку на момент обращения истицы с заявлением о досрочной назначении трудовой пенсии по старости специальный стаж составил менее установленных законом 25 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в ... Красноярского края об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в кассационном порядке в ...вой суд.
Судья: