Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2010 года п. Балахта
Балахтинский районный суд Красноярского края в составе судьи Зыковой Ю.В.,
с участием истицы ФИО9,
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации ... и Кожановской сельской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 действующая за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО9 обратились в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации ... и Кожановской сельской администрации о признании за ней и ее несовершеннолетней дочерью ФИО8, Дата обезличена года рождения, права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату в общежитии, расположенную по адресу ... ... ком. 530и Кожановской сельской администрации ыгал Надежды Владимировны, ... Красноярского края, мотивируя свои требования тем, что в 2005 году в связи с исполнением трудовых обязанностей ей была предоставлена комната в общежитии Номер обезличен, и с Дата обезличена года она и ее дочь ФИО8 по настоящее время, прописаны там. В 2008 году с Кожановской сельской администрацией был заключен договор найма жилого помещения. В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» в 2010 году истица решила воспользоваться правом на приватизацию указанного жилого помещения и обратились в комиссию по приватизации жилья ..., в чем ей было отказано со ссылкой на ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» Номер обезличен. Считая отказ в приватизации, ущемляющим ее конституционные права, поскольку общежитие было передано в ведение органов местного самоуправления и утратило статус общежития и в силу закона к комнатам в общежитии применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В судебном заседании истица ФИО9 заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила признать за ней и ее несовершеннолетней дочерью ФИО8 право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому в порядке приватизации на комнату в общежитии расположенную по адресу ... ... ком. ... Красноярского края.
Представитель ответчика - председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ... ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - глава Кожановской сельской администрации ФИО3 в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась о времени и месте извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против заявленных требований истицы не возражала, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав истицу ФИО9, исследовав письменные доказательства, суд считает требования ФИО9 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 18 указанного выше закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст.11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальным жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Согласно ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена года не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после Дата обезличена года, а так же жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
ФИО5 РФ от Дата обезличена года Номер обезличенп признано не соответствующим Конституции РФ её статье 19 (часть 2) положение части первой статьи 4 Закона РФ от Дата обезличена года «О приватизации Жилищного фонда РФ» в редакции ст.12 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ», в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставляемые гражданам по договорам социального найма после Дата обезличена года.
В силу ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных ФИО5 Правительства Номер обезличен от Дата обезличена года, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В силу п.2 ч.1, ч.2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Согласно п.12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных ФИО5 Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, а в соответствии с п. 3 данных Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.
В силу ст.7 ФЗ «О ведение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям или государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Из буквального смысла ст.7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При этом приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В силу ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилого помещения он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии с ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.
В силу п.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно ст.ст. 17,18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Как установлено в судебном заседании: Распоряжением Номер обезличен от Дата обезличена года Федерации профсоюзов Красноярского края жилищный фонд находящейся в д. ... был изъят из оперативного управления объединения «Красноярсккурорт» и передан в муниципальную собственность .... На основании постановления Номер обезличен от Дата обезличена года администрации .... Дата обезличена года жилищный фонд, расположенный в д. ... был передан в муниципальную собственность Кожановского сельсовета, где общежитие числиться в реестре Номер обезличен. Спорная комната в общежитии предоставлена ФИО9 в 2005 году в связи с трудовыми отношениями с администрацией Кожановского сельского совета на основании ордера от Дата обезличена года Номер обезличен и ФИО9 была зарегистрирована в ней с Дата обезличена года совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО8 Дата обезличена года администрация Кожановского сельсовета заключила с истицей договор найма социального специализированного жилого помещения в общежитии на спорную комнату. В указном жилом помещении ФИО9 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО8 Дата обезличена года до настоящего времени проживают, ФИО9 несет расходы по содержанию данного жилого помещения.
Суд учитывает тот факт, что ранее в приватизации истица ФИО9, и ее несовершеннолетняя дочь ФИО9 не участвовали, другого жилья не имеют, поэтому она и члены ее семьи - несовершеннолетняя дочь ФИО8 имеют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
В материалах дела имеется: копия паспорта ФИО9 в котором стоит отметка, что, она зарегистрирована по адресу д. Кожаны 16-... Красноярского края с Дата обезличена года.
Копия свидетельства о рождении ФИО8 от Дата обезличена года,
Копия паспорта ФИО4, в котором стоит отметка, что она зарегистрирована по адресу д. Кожаны 16-... Красноярского края с Дата обезличена года.
Копия заявления ФИО9 в Кожановскую сельскую администрацию о разрешении приватизации ей комнаты в общежитии.
Копия заявления ФИО9 в комиссию по приватизации жилья о разрешении приватизации ей и членам ее семьи комнаты в общежитии.
ФИО6 сельсовета о сведениях проживания ФИО9 на территории Кожановского сельсовета.
Выпиской из домовой книги Номер обезличен, о том что ФИО9 ее дочь ФИО8 состоят на регистрационном учете по адресу д. Кожаны ... комн. 530 с Дата обезличена года, мама ФИО4 состоит на регистрационном учете по адресу д. Кожаны ... комн. 530 с Дата обезличена года.
Копия ордера на комнату в общежитии по адресу д. Кожаны ... комн. ... Красноярского края выданного на имя ФИО9 от Дата обезличена года
Технический паспорт помещения от Дата обезличена года, выданный Балахтинским участком Новоселовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ..., согласно которому общая площадь комнаты Номер обезличен общежития 16 в ... составляет 27.0 кв.м., жилая площадь - 10.4 кв.м. Данное жилое помещение является изолированным, имеет отдельный вход.
Копия договора найма социального специализированного жилого помещения в общежитии Номер обезличен от Дата обезличена года.
ФИО6 ООО «Управляющей компании жилищного комплекса ...» от Дата обезличена года об отсутствии задолженности по коммунальным услугам по адресу ... ... кв. ... Красноярского края.
Выписка из реестра недвижимости администрации Кожановского сельсовета, согласно которой дом Номер обезличен в ... числиться в реестре Номер обезличен.
ФИО6 КУМИ администрации ..., согласно которой общежитие в д. Кожаны, ... в 1995 году было передано в муниципальную собственность ..., а в настоящее время находиться на балансе Кожановского сельсовета.
Копия договора от Дата обезличена года о безвозмездной передаче в собственность Кожановского сельсовета жилого фонда от МО «...».
Копия распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года о передаче жилого фонда д. Кожаны в муниципальную собственность.
Копия постановления администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которого определен порядок передачи объектов жилищно-коммунального назначения АО «Красноярское Загорье» в муниципальную собственность.
Копия распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года «О создании комиссии по передаче жилья в муниципальную собственность», согласно которого объекты жилищного фонда акционерного общества «Красноярского Загорье» переданы до Дата обезличена года в муниципальную собственность.
Копия договора Номер обезличен от Дата обезличена года.
Копия акта приемки-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность Номер обезличен от Дата обезличена года.
ФИО5 администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года о передачи жилищного фонда из муниципальной собственности ... в собственность Кожановского сельсовета.
Копия акта приема-передачи жилого фонда д. ... в собственность Кожановского сельсовета.
Решение исполнительного комитета ... Совета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен.
Копия акта о приемки законченного строительствам объекта в эксплуатацию от Дата обезличена года
Копия акта технического состояния жилого дома Номер обезличен д. Кожаны.
ФИО6 выданной Балахтинским участком Новоселовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ..., согласно которой ФИО9 и ФИО8 в приватизации не участвовали и не имеют в собственности жилья в ....
Сообщением с Управления Федеральной регистрационной службы по ... Балахтинского отдела об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО9 и ФИО8 поскольку в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним права на ФИО9 и ФИО8 не зарегистрированы.
ФИО6 ЗАО «ФИО7» от Дата обезличена года согласно которой ФИО4 с Дата обезличена года работала комендантом общежития.
ФИО6 от ООО «УЖЖК» и ЗАО «ФИО7» об отсутствии у ФИО4 задолженности по коммунальным услугам.
Заявление ФИО4 об отказе в участии в приватизации комнаты в общежитии по адресу ..., ..., комн. ... Красноярского края.
Удовлетворяя требования истицы, суд мотивирует это тем, что, спорная комната в общежитии решением органа, осуществляющего управлением муниципальным жилым фондом не отнесена к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а соответственно после передачи общежития в 1994 году в ведение органов местного самоуправления к возникшим правоотношениям применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Заключение договора найма социального специализированного жилого помещения в общежитии администрацией Кожановского сельсовета с истицей суд не принимает во внимание, поскольку документов, подтверждающих, что спорное помещение отнесено к специализированному жилому фонду, с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ в судебное заседание не представлено. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст.ст.2,18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за ФИО9, Дата обезличена года рождения и ФИО8, Дата обезличена года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доли каждому на жилое помещение - комнату общей площадью 27.0 кв.м., жилой площадью - 10.4 кв.м., расположенную по адресу: ... ... ком. ... Красноярского края, с инвентарным номером 04:204:002:000117020:0001:10530.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в ...вой суд через ... суд.
Судья