Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2011 года. Балахтинский районный суд Красноярского края

В составе:

председательствующего судьи - Дергаленко А.В.

с участием: помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Чуприкова Д.А., представителя ответчика МДОУ Огурский детский сад, ФИО1 (действующего на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года), представителя третьего лица администрации ... Красноярского края ФИО3, (действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года), представителя третьего лица, управления образования администрации ... Красноярского края, ФИО2, (действующей на основании доверенности Номер обезличенб/н от Дата обезличена года)

при секретаре - ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... Красноярского края, действующего в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Огурский детский сад о возложении обязанностей, суд

У С Т А Н О В И Л:

... Красноярского края обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Огурский детский сад (далее по тексту МДОУ Огурский детский сад) об обязании в срок до Дата обезличена года, обеспечить учреждение электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки на предмет наличия технических средств измерений приборов учета потребляемых ресурсов, их соответствия установленным стандартам и сертификатам качества, соблюдения Правил технической эксплуатации электроустановок, Правил устройства электроустановок, было установлено, что МДОУ Огурский детский сад эксплуатируется с нарушением правил устройства эксплуатации энергопотребляющих установок, содержания и реализации энергоносителей. В учреждении отсутствует электротехнический персонал, обслуживающий электроустановку, не составлен список лиц, которым разрешается единоличный осмотр электроустановок, не определен порядок выполнения работ в электроустановках, не утвержден перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, журнал учета присвоения I группы по электробезопасности не ведется, защитные средства не имеются. Действующая схема электроснабжения не соответствует второй группе электроприемников, так как фактически электроснабжение данного объекта осуществляется от одного источника питания, что подтверждается однолинейными схемами электроснабжения. Указанные нарушения создают угрозу жизни и безопасности детей, находящихся в учреждении МДОУ Огурский детский сад. В связи с чем прокурор ... Красноярского края просит признать бездействие МДОУ Огурского детского сада по исполнению правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, содержания и реализации энергоносителей незаконным, и обязать МДОУ Огурский детский сад устранить нарушенные требования законодательства об энергоснабжении, и до Дата обезличенаг., обеспечить учреждение электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, определить порядок выполнения работ в электроустановках, утвердить перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, составить список лиц, которым разрешается единоличный осмотр электроустановок.

В судебном заседании помощник прокурора ... Красноярского края ФИО4, исковые требовании поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика, директор МДОУ Огурский детский сад ФИО1 (действующая на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года), в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что все выявленные нарушения, за исключением обеспечения электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, выполнены.

Представитель третьего лица, Управления образования администрации ... Красноярского края, ФИО2, действующая на основании доверенности б/н от Дата обезличена года, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что средства на обеспечение МДОУ Огурского детского сада электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания у ответчиков нет, помимо этого, считают, что правила устройства электроустановок, не могут распространяться на ответчиков, поскольку МДОУ Огурский детский сад, введен в действия до издания данных правил, которые носят рекомендательный характер и распространяются на вновь сооружаемые и реконструируемые электроустановки, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Представитель третьего лица, администрации ... Красноярского края, ФИО3, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что поддерживает позицию представителя третьего лица, Управления образования администрации ... Красноярского края, ФИО2, помимо этого считает, что необходимо отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что у администрации ..., имеются в наличии передвижные станции и в случае необходимости данные станции, будут предоставлены ответчику, в соответствии со схемой дислокации, разработанной в администрации ....

Выслушав объяснения помощника прокурора ... Красноярского края, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела и проведя их сопоставительный анализ, суд считает исковые требования законными и обоснованными, и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ (ред. от Дата обезличена г., с изм. от Дата обезличена г.) «Об электроэнергетике» одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации.

Согласно п. Дата обезличена Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от Дата обезличена года Номер обезличен (далее по тексту Правила устройства электроустановок), электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Пунктом Дата обезличена Правил устройства электроустановок предусмотрено, что электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Как установлено в судебном заседании, Дата обезличена года прокуратурой ... Красноярского края совместно с государственным инспектором по надзору в электроэнергетике Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО7 в Огурском детском саду была проведена проверка на предмет наличия технических средств измерений приборов учета потребляемых ресурсов, их соответствия установленным стандартам и сертификатам качества, соблюдения Правил технической эксплуатации электроустановок, Правил устройства электроустановок. В ходе данной проверки было установлено, что МДОУ Огурский детский сад эксплуатируется с нарушением правил устройства эксплуатации энергопотребляющих установок, содержания и реализации энергоносителей, а именно: в данной учреждении отсутствует электротехнический персонал, обслуживающий электроустановку, не составлен список лиц, которым разрешается единоличный осмотр электроустановок, не определен порядок выполнения работ в электроустановках, не утвержден перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, журнал учета присвоения I группы по электробезопасности не ведется, защитные средства не имеются. Действующая схема электроснабжения не соответствует второй группе электроприемников, так как фактически электроснабжение данного объекта осуществляется от одного источника питания, что подтверждается однолинейными схемами электроснабжения, актом проверки соблюдения законодательства в сфере энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и мерах, принимаемых в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций от Дата обезличена года. Указанные нарушения создают угрозу жизни и безопасности детей, находящихся в учреждении МДОУ Огурский детский сад, в связи с чем прокурор ... Красноярского края обратился с иском в суд в защиту неопределенного круга лиц с требованием признать бездействие МДОУ Огурский детский сад по исполнению правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, содержания и реализации энергоносителей незаконным, и обязать МДОУ Огурский детский сад устранить нарушенные требования законодательства об энергоснабжении, а также в срок до Дата обезличена года обеспечить учреждение электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, определить порядок выполнения работ в электроустановках, утвердить перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, составить список лиц, которым разрешается единоличный осмотр электроустановок. Суд учитывает, что до рассмотрения данного искового заявления в суде МДОУ Огурский детский сад было добровольно устранено часть нарушений, в частности: в учреждении утвержден электротехнический персонал, обслуживающий электроустановку; составлен список лиц, которым разрешается единоличный осмотр электроустановок, определен порядок выполнения работ в электроустановках, утвержден перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации и т.д. При этом суд принимает во внимание, что отсутствие второго независимого резервирующего источника питания в МДОУ Огурский детский сад является грубым нарушением требований действующего законодательства в случае, если по каким-либо причинам существующий источник питания перестает обеспечивать электроэнергией дошкольное учреждение и может привести к остановке работы учреждения на продолжительный период времени (особенно в зимних условиях), поэтому суд находит заявленные исковые требования прокурора ... Красноярского края обоснованными и подлежащими удовлетворению в этой части. Поэтому суд считает необходимым обязать МДОУ Огурский детский сад в срок до Дата обезличена года обеспечить учреждение электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

В материалах дела имеются: копия устава МДОУ Огурский детский сад; копия оперативно - поопорной схемы - паспорта; акт проверки соблюдения законодательства в сфере энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и мерах, принимаемых в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций от Дата обезличена года; протокол объясненийФИО1 от Дата обезличена года; возражения администрации ... Красноярского края на исковое заявление; копия приказа Номер обезличен от Дата обезличена года; копия приказа Номер обезличен от Дата обезличена года; копия списка работников, имеющих право ведения оперативных переговоров МДОУ Огурский детский сад; копия приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. о назначении ответственного за электрохозяйство МДОУ Огурский детский сад; копия приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. об утверждении перечня должностей и профессий, требующих присвоения персоналу 1 группы по электробезопасности; копия приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. об обеспечении электрозащитными противопожарными средствами и средствами индивидуальной защиты; копиея перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации в МДОУ Огурский детский сад; копия журнала учета средств пожаротушения; копия муниципального контракта Номер обезличен от Дата обезличена года; копия акта приема-передачи оборудования от Дата обезличена года; копии соглашений к договорам купли-продажи от Дата обезличена года; копия сервисного талона; копия распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года; копии схем дислокации передвижных дизельных электростанций; копия письма Номер обезличен от Дата обезличена года; копия постановления Номер обезличен от Дата обезличена года; копия письма Номер обезличен от Дата обезличена года; копии почтовых квитанций; копии писем от Дата обезличена года; возражения Управления образования администрации ... Красноярского края на исковое заявление; копия технического паспорта нежилого здания.

Доводы ответчиков и третьих лиц, о невозможности применения правил седьмого издания, суд считает не состоятельными, поскольку, вновь издаваемые правила, заменяют собой ранее существующие, которые действовали на момент ввода МДОУ Огурский детский сад в эксплуатацию.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению в части обеспечения в срок до Дата обезличена года МДОУ Огурский детский сад электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, поскольку данное нарушение является грубым нарушением требований действующего законодательства, а все остальные нарушения, были устранены ответчиком в добровольном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора ... Красноярского края, действующего в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Огурский детский сад о возложении обязанностей, удовлетворить частично.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение Огурский детский сад, в срок до Дата обезличена года, обеспечить учреждение электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

В остальной части удовлетворения исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ...вого суда в течение 10 дней, подачей жалобы через ... суд Красноярского каря.

Председательствующий: