О признании нормативного акта незаконным



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2011 года. Балахтинский районный суд Красноярского края

В составе:

председательствующего судьи - Дергаленко А.В.

с участием: помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Атарчикова Д.В.

при секретаре - Дорш О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... Красноярского края, действующего в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению Щетинкинской основной общеобразовательной школе о признании п. 4.8 Устава муниципального общеобразовательного учреждения Щетинкинская основная общеобразовательная школа, предусматривающий согласие родителей (законных представителей) и отдела образования, на оставление школы обучающимся, достигшим пятнадцати лет до получения им основного общего образования, незаконным и недействительным, суд

У С Т А Н О В И Л:

... Красноярского края обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению Щетинкинской основной общеобразовательной школе о признании п. 4.8 Устава муниципального общеобразовательного учреждения Щетинкинская основная общеобразовательная школа, предусматривающий согласие родителей (законных представителей) и отдела образования, на оставление школы обучающимся, достигшим пятнадцати лет до получения им основного общего образования, незаконным и недействительным, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки соответствия уставов муниципальных общеобразовательных учреждений района требованиям ФИО3 «Об образовании», было установлено, что п. 4.8 Устава указанного выше учреждения противоречит п. 6 ст. 19 ФИО3«Об образовании» в части не предъявления требования о наличии согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав к условиям возможности оставления общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения общего образования.

В судебном заседании помощник прокурора ... Красноярского края ФИО1, исковые требовании поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление, в котором указал о признании исковых требований. Поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения помощника прокурора ... Красноярского края, исследовав материалы дела и проведя их сопоставительный анализ, суд считает исковые требования законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ФИО3от Дата обезличена N 3266-1 "Об образовании" действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения, на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

Данное положение нашло свое продолжение в п. 5 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением ФИО4 от Дата обезличена г. N 196, согласно которого общеобразовательное учреждение руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями ФИО5, постановлениями и распоряжениями ФИО4, решениями соответствующего органа управления образованием, настоящим Типовым положением, уставом общеобразовательного учреждения.

Согласно п. 6 ст. 19 указанного выше ФИО3«Об образовании», по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Таким образом, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор ... праве обратиться в суд с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой ... Красноярского края проведена проверка соответствия уставов муниципальных общеобразовательных учреждений района требованиям ФИО3 «Об образовании», в ходе которой было установлено, что п. 4.8 Устава муниципального общеобразовательного учреждения Щетинкинская основная общеобразовательная школа противоречит п. 6 ст. 19 ФИО3«Об образовании» в части не предъявления требования о наличии согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав к условиям возможности оставления общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения общего образования.

В связи с этим прокурор ... Красноярского края обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению Щетинкинской основной общеобразовательной школе о признании п. 4.8 Устава муниципального общеобразовательного учреждения Щетинкинская основная общеобразовательная школа, предусматривающий согласие родителей (законных представителей) и отдела образования, на оставление школы обучающимся, достигшим пятнадцати лет до получения им основного общего образования, незаконным и недействительным.

Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела:

  • копией устава муниципального общеобразовательного учреждения Щетинкинская основная общеобразовательная школа;
  • копией протеста прокурора ... Красноярского края на отдельные положения Устава муниципального общеобразовательного учреждения Щетинкинская основная общеобразовательная школа;
  • копией ответа на протест прокурора.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению, так как в судебном заседании установлено, что положения пункта 4.8 Устава муниципального общеобразовательного учреждения Щетинкинская основная общеобразовательная школа не соответствуют требованиям ФИО3«Об образовании».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора ... Красноярского края, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению Щетинкинской основной общеобразовательной школе о признании п. 4.8 Устава муниципального общеобразовательного учреждения Щетинкинская основная общеобразовательная школа, предусматривающий согласие родителей (законных представителей) и отдела образования, на оставление школы обучающимся, достигшим пятнадцати лет до получения им основного общего образования, незаконным и недействительным.

Признать п. п. 4.8 Устава муниципального общеобразовательного учреждения Щетинкинская основная общеобразовательная школа, предусматривающий согласие родителей (законных представителей) и отдела образования, на оставление школы обучающимся, достигшим пятнадцати лет до получения им основного общего образования, незаконным и недействительным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ...вого суда в течение 10 дней, подачей жалобы через ... суд Красноярского каря.

Председательствующий: