РЕШЕНИЕ                                   дело № 2-380/2011

                                                Именем Российской Федерации

22 августа 2011 г.                                                                                                          п. Балахта

         Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Ерлыкова И.М.,

при секретаре Акимовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации поселка <адрес> о понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности заведующего отделом здравоохранения администрации <адрес>, и указанная квартира в 2000 г. ему предоставлена в связи с трудовыми отношениями управлением делами администрации <адрес> на основании договора аренды, который впоследствии неоднократно продлевался, а в 2009 г. сторонами расторгнут. Указанное жилое помещение сначала было передано в муниципальную собственность <адрес>, а в 2010 г. - в собственность муниципального образования <адрес> и числится в реестре муниципального жилищного фонда <адрес>. Он с членами своей семьи состоит на регистрационном учете и проживает в указанной квартире до настоящего времени, пользуется ею и приусадебным земельным участком, уплачивает коммунальные платежи, осуществляет текущий и капитальный ремонт, однако каких-либо документов на квартиру он не имеет. Он обращался к ответчику с просьбой заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения, но ему было отказано. Считает, что у него с администрацией <адрес> фактически сложились отношения по договору социального найма и просит обязать администрацию <адрес> заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

         В судебном заседании истец свои требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

         Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала и пояснила, что истец вселился в указанное жилое помещение в установленном порядке, более 11 лет проживает в нем и пользуется им, ремонтирует, оплачивает коммунальные платежи, т.е. фактически выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Документов на квартиру истец не имеет, что затрудняет пользование жилым помещением. Считает, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, поэтому администрация <адрес> обязана заключить с ФИО1 такой договор.

         Представитель ответчика - администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования не признала и пояснила, что указанная квартира безвозмездно получена в муниципальную собственность <адрес> в 2010 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Жилищным кодексом РФ установлен другой порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданам по договорам социального найма, администрация не вправе заключить с ФИО1 договор социального найма на занимаемое им жилое помещение.

         Представитель третьего лица - комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и об отсутствии возражений против требований истца.

         Заинтересованные лица ФИО5 и ФИО6 в судебное заявление не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и о согласии с требованиями истца.

         Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч. 4 ст. ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674,675,678,680,пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заведующего отделом здравоохранения администрации <адрес> (л.д. 28-31). В период его работы в этой должности управлением делами администрации <адрес> на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено для проживания жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, основанием для предоставления жилого помещения являлась работа истца в администрации <адрес> (л.д. 7-8). Впоследствии указанный договор аренды неоднократно продлевался на основании соглашений сторон (л.д. 9-13). В указанную квартиру истец вселился с членами семьи: женой ФИО5 и сыном ФИО6 В данной квартире истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

         ДД.ММ.ГГГГ в связи с приказом Агентства по управлению государственным имуществом <адрес> №п от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды указанного жилого помещения сторонами расторгнут.

         На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р Агентством по управлению государственным имущество <адрес> указанная квартира безвозмездно передана из государственной собственности <адрес> в муниципальную собственность <адрес> по акту приема-передачи имущества №-а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).

         На основании решения <адрес> Совета депутатов №р от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> безвозмездно передана в собственность муниципального образования <адрес> (л.д. 32-33). Решением Балахтинского поселкового Совета депутатов №р от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира принята в собственность муниципального образования <адрес> и числится в реестре муниципального жилищного фонда <адрес> (л.д. 45-46). Право собственности муниципального образования <адрес> на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок и ним (л.д. 14).

         Истец обратился в администрацию <адрес> с просьбой о заключении договора социального найма, однако ему было отказано по тем основаниям, что это не соответствует предусмотренному ЖК РФ порядку предоставления жилых помещений по таким договорам, в связи с чем истец просит суд об обязании администрации <адрес> заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

Оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. Истцу в 2000 г. в связи с трудовыми отношениями для проживания администрацией <адрес> предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая в тот период являлась государственной собственностью <адрес>. Следовательно, ФИО1 вселен в указанное жилое помещение в установленном порядке. ФИО5 (жена) и ФИО6 (сын) вселились в качестве членов его семьи. Таким образом, истец и члены его семьи приобрели право пользования этим жилым помещением на законном основании.

Истец с 2000 г. постоянно проживает в указанной квартире, она является его постоянным местом жительства, регулярно проводит текущий и капитальный ремонт (л.д. 25-27), уплачивает коммунальные платежи, им с ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению указанного жилого помещения (л.д. 19), договоры на оказание коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-23), также ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ОАО «Красноярскэнерго» на отпуск и потребление электроэнергии (л.д. 24). С 2010 г. указанная квартира находится в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> и относится к муниципальному жилищному фонду, жилые помещения которого предоставляются гражданам на основании договоров социального найма.

         Таким образом, между истцом и ответчиком фактически сложились отношения по договору социального найма, поэтому отказ ответчика в его заключении является неправомерным, а требования ФИО1 - подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, договор социального найма жилого помещения - квартиры общей площадью 85 кв.м, жилой площадью 49,1 кв.м, кадастровый номер 24:03:3111025:23:04:204:002:000429600:0001:10002, инвентарный номер 04:204:002:000429600:0001:10002, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10- дней в <адрес>вой суд через Балахтинский районный суд.

Судья: