Именем Российской Федерации 14 июля 2011 г. Балахтинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Дергаленко А.В., при секретаре Дорш О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы по контролю в сфере природопользования <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Грузенского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в части непринятия мер по исполнению требований Федерального законодательства в области охраны окружающей среды и обязании в двух месячный срок ликвидировать свалку бытовых отходов, организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, и запретить осуществлять деятельность по несанкционированному размещению отходов на территории <адрес>, суд УСТАНОВИЛ: Служба по контролю в сфере природопользования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к администрации Грузенского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в части непринятия мер по исполнению требований Федерального законодательства в области охраны окружающей среды и обязании в двух месячный срок ликвидировать свалку бытовых отходов, организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, и запретить осуществлять деятельность по несанкционированному размещению отходов на территории <адрес>, мотивируя свои требования тем, что по информации Красноярского филиала ФГУП «Госцентр «Природа» на территории <адрес> в муниципальном образовании Грузенский сельсовет <адрес> был обнаружен объект с нарушениями организационно-правового характера, а именно, с отсутствием разрешающей документации - свалка бытовых отходов <адрес> с географическим расположением объекта 550 28" 40" с.ш. 900 58" 28" в.д. Собственником объекта является администрация сельского поселения Грузенский сельсовет <адрес>. Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление. Поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика - администрации Грузенского сельсовета _____________. Выслушав _____________, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям: Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. Согласно ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, подлежат сбору, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления на почву. Таким образом, неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по хранению и захоронению бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. По данному делу Службой по контролю в сфере природопользования <адрес> подан иск в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального образования - Грузенский сельсовет, в рамках полномочий, предоставленных федеральным законом, для предупреждения причинения вреда. В судебном заседании установлено, что Красноярским филиалом ФГУП «Госцентр «Природа», в рамках исполнения государственного контракта на проведение работ по мероприятию «Создание и ведение информационной системы «Обращение с отходами на территории <адрес>», на территории <адрес> в муниципальном образовании Грузенский сельсовет <адрес> обнаружен объект с нарушениями организационно-правового характера, а именно, с отсутствием разрешающей документации - свалка бытовых отходов <адрес> с географическим расположением объекта 550 28" 40" с.ш. 900 58" 28" в.д. Собственником объекта является администрация сельского поселения Грузенский сельсовет <адрес>. На основании поступившей информации о выявленном нарушении, Служба по контролю в сфере природопользования <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к администрации Грузенского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в части непринятия мер по исполнению требований Федерального законодательства в области охраны окружающей среды и обязании в двух месячный срок ликвидировать свалку бытовых отходов, организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, и запретить осуществлять деятельность по несанкционированному размещению отходов на территории <адрес>. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела: - государственным контрактом на проведение работ по мероприятию «Создание и ведение информационной системы «Обращение с отходами на территории <адрес>», заключенным с Красноярским филиалом ФГУП «Госцентр «Природа»; - информацией о наличии свалки бытовых отходов <адрес> с географическим расположением объекта 550 28" 40" с.ш. 900 58" 28" в.д. Удовлетворяя исковые требования в части возложения на ответчика обязанности ликвидировать свалку бытовых отходов, суд мотивирует тем, что Грузенским сельсоветом на момент рассмотрения гражданского дела по существу, не выполнены предусмотренные законодательством РФ обязанности по хранению и захоронению бытовых отходов и мусора, что нарушает право неопределенного круга лиц - жителей <адрес> на благоприятную окружающую среду. При этом суд полагает предоставить ответчику срок для ликвидации свалки в два месяца с момента вступления в законную силу решения суда. Учитывая то, что согласно имеющейся в деле информации свалка бытовых отходов и мусора существует с 2009 года, суд полагает признать незаконной деятельность администрации Грузенского сельсовета <адрес> по неисполнению требования Федерального законодательства в области охраны окружающей среды. Вместе с тем, суд полагает в удовлетворении требования запретить ответчику, осуществлять деятельность по несанкционированному размещению отходов на территории <адрес> отказать, так как запрет такой деятельности вытекает из требований законодательства Российской Федерации в области защиты окружающей среды и дополнительного запрета судом не требует. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконной деятельность администрации Грузенского сельсовета <адрес> по неисполнению требования Федерального законодательства в области охраны окружающей среды. Обязать администрацию Грузенского сельсовета <адрес> в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения, ликвидировать свалку бытовых отходов, расположенную <адрес> с географическим расположением объекта 550 28" 40" с.ш. 900 58" 28" в.д., организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в соответствии с полномочиями возложенными законодательством на администрацию Грузенского сельсовета <адрес>. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в <адрес>вой суд. Председательствующий: