Иск к сельской администрации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2011 г.                                        Балахтинский районный суд Красноярского края

в составе

председательствующего судьи Дергаленко А.В.,

при секретаре Дорш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы по контролю в сфере природопользования <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Приморского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в части непринятия мер по исполнению требований Федерального законодательства в области охраны окружающей среды и обязании в двух месячный срок ликвидировать свалку бытовых отходов, организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, и запретить осуществлять деятельность по несанкционированному размещению отходов на территории <адрес>, суд

                                                            УСТАНОВИЛ:

Служба по контролю в сфере природопользования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к администрации Приморского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в части непринятия мер по исполнению требований Федерального законодательства в области охраны окружающей среды и обязании в двух месячный срок ликвидировать свалку бытовых отходов, организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, и запретить осуществлять деятельность по несанкционированному размещению отходов на территории <адрес>, мотивируя свои требования тем, что по информации Красноярского филиала ФГУП «Госцентр «Природа» на территории <адрес> в муниципальном образовании Приморский сельсовет <адрес> был обнаружен объект с нарушениями организационно-правового характера, а именно, с отсутствием разрешающей документации - свалка бытовых отходов <адрес> с географическим расположением объекта 550 12" 5" с.ш. 910 41" 45" в.д. Собственником объекта является администрация сельского поселения Приморский сельсовет <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление.

Представитель ответчика - администрации Приморского сельсовета ФИО2, глава указанного сельсовета, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что свалки бытовых отходов в указываемом истцом месте не имеется. Для обследования указанной в иске местности создавалась комиссия, которой при выезде на место свалки бытовых отходов не обнаружено, что зафиксировано актом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.

В п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.

Таким образом, неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В судебном заседании установлено, что Служба по контролю в сфере природопользования <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к администрации Приморского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в части непринятия мер по исполнению требований Федерального законодательства в области охраны окружающей среды и обязании в двух месячный срок ликвидировать свалку бытовых отходов, организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, и запретить осуществлять деятельность по несанкционированному размещению отходов на территории <адрес>, мотивируя свои требования тем, что по информации Красноярского филиала ФГУП «Госцентр «Природа» на территории <адрес> в муниципальном образовании Приморский сельсовет <адрес> был обнаружен объект с нарушениями организационно-правового характера, а именно, с отсутствием разрешающей документации - свалка бытовых отходов <адрес> с географическим расположением объекта 550 12" 5" с.ш. 910 41" 45" в.д. Собственником объекта является администрация сельского поселения Приморский сельсовет <адрес>. При обследовании указанной в иске территории, комиссией, созданной в Приморском сельсовете, свалки бытовых отходов не обнаружено, что зафиксировано актом и фототаблицей к нему.

Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела актом и фототаблицей к нему, согласно которых свалка бытовых отходов не обнаружена.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд мотивирует тем, что истцом не доказано наличие на территории <адрес> в муниципальном образовании Приморский сельсовет <адрес> объекта с нарушениями организационно-правового характера, а именно, с отсутствием разрешающей документации - свалки бытовых отходов <адрес> с географическим расположением объекта 550 12" 5" с.ш. 910 41" 45" в.д. Ответчиком напротив, представлен акт и фототаблица к нему, согласно которых свалка бытовых отходов <адрес>, не обнаружена. Не доверять представленному акту у суда не имеется оснований, так как он составлен при участии незаинтересованных лиц.

        Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Службы по контролю в сфере природопользования <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Приморского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в части непринятия мер по исполнению требований Федерального законодательства в области охраны окружающей среды и обязании в двух месячный срок ликвидировать свалку бытовых отходов, организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, и запретить осуществлять деятельность по несанкционированному размещению отходов на территории <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в <адрес>вой суд.

Председательствующий: