Иск к Пенсионному фонду



Дело № 2-472/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Балахта                         28 ноября 2011 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Ю.В.,

при секретаре Ивашиной С.Н.,

с участием истицы ФИО2,

представителя ответчика управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> - ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> об установлении права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (далее - УПФ в <адрес>) об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в котором просит включить в стаж работы, дающей право на пенсию, периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать УПФ в <адрес> назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня подачи заявления о назначении досрочной пенсии. Свои требования мотивирует тем, что стаж её педагогической деятельности составил 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (далее - Закон «О трудовых пенсиях»). ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ в <адрес> с соответствующим заявлением. Однако комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не зачла ей в специальный стаж указанные периоды нахождения в учебных отпусках и назначении досрочной пенсии отказала. Кроме этого просит взыскать с ответчика судебные расхода по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

     

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении, отказавшись от требований по возврату государственной пошлины.

       

Представитель ответчика ФИО5 требования истицы не признала.

          

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, судья считает требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 266, от ДД.ММ.ГГГГ N 381, от ДД.ММ.ГГГГ N 449, с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 261-О) предусмотрено, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 вышеуказанных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П в п. 3.3. указал, что у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как установлено в судебном заседании истица ФИО2 работает в педагогической должности в образовательных учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.7-8).             

В период работы истица, в период с 1988 по 1992 годы обучалась в Красноярском государственном педагогическом институте по специальности педагогика и методика начального обучения и после окончания ёй присвоена квалификация учителя начальных классов, что подтверждается копией диплома ФВ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

В связи с обучением, истице ФИО2 по месту работы предоставлялись учебные отпуска на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей (л.д.13-14).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истице не были включены в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.11-12).

Считая, что отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности является незаконным, ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> об установлении права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что требования ФИО2 о включении в стаж работы для досрочного назначении трудовой пенсии по старости периоды нахождения её в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признания её права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обоснованные и подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что истица ФИО2 осуществляя в период с ДД.ММ.ГГГГ педагогическую деятельность в Угольной начальной школе, находилась в учебных отпусках в период действия Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, а потому, с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

      

ФИО2 обратилась с заявлением о назначении пенсии в УПФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ На дату обращения в УПФ в <адрес> специальный стаж истицы с учетом периодов нахождения в учебных отпусках составил более 25 лет, поэтому в назначении досрочной пенсии ей ответчиком было отказано не обоснованно, поэтому суд считает удовлетворить заявленные истицей требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой истице образовавшейся задолженности с этой даты.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения ФИО2 в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой всей образовавшейся задолженности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через Балахтинский районный суд.

Председательствующий: