Дело № 2-476/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 ноября 2011 года п. Балахта Балахтинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ерлыковой И.М., при секретаре Акимовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> об установлении права на досрочную трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (далее - УПФ в <адрес>) об установлении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, в котором просит включить в стаж работы, дающей право на такую пенсию, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физкультуре в Балахтинском детском саду № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ Балахтинский детский са<адрес> «Колокольчик», и обязать УПФ в <адрес> назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня подачи заявления о назначении досрочной пенсии. Свои требования мотивирует тем, что стаж её педагогической деятельности составил 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (далее - Закон «О трудовых пенсиях»). ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ в <адрес> с соответствующим заявлением. Однако комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не зачла ей в специальный стаж указанные периоды работы. Считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, поскольку в спорный период она наряду с инструктором по физкультуре работала по совместительству воспитателем на 0,25 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период приостановления деятельности МДОУ детский са<адрес> «Колокольчик» работала в должности воспитателя на полную ставку. В судебном заседании ФИО1 требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования истицы не признала и пояснила, что действующим пенсионным законодательством работа в должности инструктора по физкультуре не дает право на льготную пенсию, при обращении за назначением досрочной пенсии истицей не были представлены тарификационные списки. Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, этот период не подлежит включению в специальный стаж. Период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит зачету в педагогический стаж, поскольку является периодом простоя, деятельность детского сада была прекращена и педагогическая деятельность истицей не осуществлялась. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу п. 9 указанных выше Правил, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрена должность воспитателя, а пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований. Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР»), отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). В соответствии со ст. 256 ТК РФ, введенного в действие со ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных в реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу ЗаконаРоссийской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу учителем начальных классов в Балдаштыкскую начальную школу, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в детский са<адрес>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность инструктора по физкультуре в этом же детском саду и воспитателем на 0,25 ставки и уволена ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ в связи с ликвидацией предприятия. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята учителем начальных классов в Балахтинскую начальную школу, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в детский са<адрес>, где работает до настоящего времени (л.д. 9-11). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 56-57). Ответчиком ей в стаж было зачтено 22 года 10 месяцев 21 день (л.д. 58). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истице не были включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физкультуре в Балахтинском детском саду № в связи с тем, что указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ Балахтинский детский са<адрес> «Колокольчик» в связи с тем, что в этот период деятельность указанного детского сада была приостановлена, и истица не выполняла работу, которая дает право на досрочную пенсию. Этим же решением истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих должностях и видах работ (л.д. 7-8). Однако с этими доводами ответчика суд соглашается частично. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен частично оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до исполнения ему возраста 1,5 лет (л.д. 30). Учитывая, что этот период имел место после ДД.ММ.ГГГГ, он не подлежит включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Согласно копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была переведена инструктором по физкультуре в детском саду № и по совместительству воспитателем на 0, 25 ставки (л.д. 17). Из представленных тарификационных списков видно, что в указанный период истица выполняла работу воспитателя на 0, 25 ставки (л.д. 17-29), которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Учитывая, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), спорный период подлежит включению в педагогический стаж истицы. С учетом изложенного ФИО1 в стаж работы для досрочного назначении трудовой пенсии по старости подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования ФИО1 о включении в стаж работы для досрочного назначении трудовой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ Балахтинский детский са<адрес> «Колокольчик» удовлетворению не подлежат, поскольку согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность МДОУ Балахтинский детский са<адрес> «Колокольчик» была приостановлена в связи с проведением капитального ремонта (л.д. 50). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ оплата сотрудникам, в том числе и истице, производилась в размере 2/3 оклада согласно ст. 157 ТК РФ (оплата времени простоя) (л.д. 51-52). Как видно из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ оплата работникам, в том числе и истице, производилась за проведение отделочных работ в детском саду (л.д. 53). Образовательная деятельность МДОУ Балахтинский детский са<адрес> «Колокольчик» начата с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54). Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад не осуществлял образовательную деятельность, а истица не занималась педагогической деятельностью, что она сама не отрицала в судебном заседании. При таких обстоятельствах указанный период не подлежит включению в стаж педагогической работы, дающий право на досрочную пенсию. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии в УПФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ С учетом указанного выше периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего включению в стаж, на дату подачи заявления специальный педагогический стаж истицы составил менее 25 лет, поэтому в назначении досрочной пенсии ей ответчиком отказано обоснованно. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Включить ФИО1 в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балахтинском детском саду № в должности инструктора по физкультуре и по совместительству в должности воспитателя на 0,25 ставки. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через Балахтинский районный суд. Судья: