РЕШЕНИЕ Дело № 2-90/2012 Именем Российской Федерации 29 февраля 2012 г. п. Балахта Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Ерлыкова И.М., с участием заместителя прокурора Балахтинского района Маркграф Д.А., при секретаре Акимовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением <адрес> на имя ФИО1, выданным ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что Непомнящий И.В. состоит на учёте у врача нарколога МБУЗ «Балахтинская ЦРБ» с диагнозом «опийная наркомания», в связи с чем нарушает права других участников дорожного движения на безопасное движение по дорогам Российской Федерации, поэтому он не имеет право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования в части прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1 поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Непомнящий И.В. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, от ражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных про исшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осу ществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникнове ния дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Уча стником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное уча стие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безо пасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в до рожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного дви жения осуществляется посредством проведения комплекса меро приятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. На основании ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспорт ных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограни чений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом. В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. По смыслу ст. 1079 ГК РФ управление транспортными средствами относится к деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В силу ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Видами медицинского освидетельствования являются: освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического); психиатрическое освидетельствование; освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством; В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельно сти, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановле нием Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О реали зации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания» явля ется препятствием (противопоказанием) для управления им авто- и мототранспортными средствами. Также данным постановлением установлена периодичность освидетельствования - не реже одного раза в пять лет. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в об ласти безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управ ление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Как установлено в судебном заседании, ответчик Непомнящий И.В. имеет водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории А, B, С, Е (л.д. 7). Согласно сведениям МБУЗ «Балахтинская ЦРБ» Непомнящий И.В. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «опийная наркомания» (л.д. 6). Согласно медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МБУЗ «Балахтинская ЦРБ» Непомнящий И.В. находится на «Д» учёте у врача нарколога с диагнозом «зависимость от опиоидов средней степени», и на основании п/п 48 п. 4 приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н лица, страдающие от наркотической и алкогольной зависимости и находящиеся на «Д» учёте, не допускаются к управлению автотранспортом (л.д. 16). Допрошенный в качестве свидетеля врач-нарколог МБУЗ «Балахтинская ЦРБ» ФИО6 суду показал, что Непомнящий И.В. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «зависимость от опиоидов средней стадии» с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая данную зависимость, лицо не может управлять транспортными средствами, поскольку представляет опасность для окружающих. Также суд учитывает, что Непомнящий И.В. был лишен права управления транспортными средствами постановлениями мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на полтора года и ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ соответственно. Удовлетворяя исковые требования прокурора <адрес>, суд принимает во внимание, что управление транспортными средствами, как источником повышен ной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окру жающим, поэтому наличие у лиц медицинских противопоказаний способно усу губить эту вероятность и ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников до рожного движения, а поэтому не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения. Учитывая наличие у ответчика ФИО1 медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами на основании медицинского заключения, а также отсутствие сведений о наступлении стойкой ремиссии у ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец на основании ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами. Взыскать с ФИО1 госу дарст венную пошлину в доход государства в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через Балахтинский районный суд. Судья: