Гр. дело № 2-180/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 апреля 2012 года п. Балахта Балахтинский районный суд Красноярского края в составе: Председательствующего судьи Зыковой Ю.В., при секретаре Фишер И.А., с участием представителя ответчика директора МБОУ Еловской СОШ ФИО3 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательномуучреждению «Еловская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконными бездействия по непринятию мер к устранению нарушений санитарных норм и правил, о возложении обязанности по выполнению мероприятия по устранению нарушений санитарных норм и правил, УСТАНОВИЛ: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> (далее по тексту - Роспотребнадзор), обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лицк Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Еловская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту МБОУ «Еловская СОШ») о признании незаконными бездействия по непринятию мер к устранению нарушений санитарных норм и правил, и возложении обязанности по устранению нарушений санитарных норм и правилв пищеблоке, учебных помещениях, спортивном зале, кабинете информатике МБОУ «Еловская СОШ», расположенных по адресу <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МБОУ «Еловская СОШ» проводилась плановая проверка, по результатам которой в пищеблоке МБОУ «Еловская СОШ» в 12 часов 30 минут, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившееся в невыполнении требований предусмотренных ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». ДД.ММ.ГГГГ 12 часов 00 минут в учебных помещениях, спортивном зале, кабинете информатики МБОУ «Еловская СОШ», выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, выразившееся в невыполнении ст. 28 Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Выявленные нарушения образовали объективную сторону административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 6.6, 6.7 КоАП РФ. С целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравления людей), ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, было выдано МДОУ «Еловская СОШ» предписание № об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Еловская СОШ» предписывалось устранить 41 пунктов нарушений. ДД.ММ.ГГГГ согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ, была проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлась проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе, которой, было установлено, что в установленный срок МДОУ «Еловская СОШ» в полном объеме не исполнило предписание, не были устранены пункты №, 7, 8, 9, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 41 а именно: - п. 6 предписания: не устранено нарушение п. 4.27. п. 8.1. СанПиН - п. 7 предписания: не устранено нарушение п. 5.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 кабинет химии не оборудован специальным демонстрационным столом с подачей воды, электричества, канализации; п. 8 предписания: не устранено нарушение п. 5.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 кабинет химии не оборудован вытяжным шкафом (шкаф находится в не рабочем состоянии); п. 9 предписания: не устранено нарушение п.п. 4.27, 5.10, 8.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ 10 в столярной и токарной мастерских установлены раковин без подводки к ним горячей воды; - п. 19 предписания: не устранено нарушение п. 2.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п.п. 5.1., 8.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 объемно-планировочные и кон структивные решения помещений пищеблока не соответствуют требованиям санитарных правил, что не предусматривает последовательности технологи ческих процессов, позволяющих исключить встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (пищеблок работает на сырье, осуще ствляется приготовление блюд из мяса, птицы, рыбы, овощей при однозальной планировке пищеблока); - п. 20 предписания: не устранено нарушение п. 2.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п. 5.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 набор и площади помещений пище блока не соответствуют мощности пищеблока для обеспечения соблюдения санитарных правил и норм для осуществления приготовления безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции (не выделен овощ ной цех); п. 21 предписания: не устранено нарушение п. 5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 производственный (горячий) цех на высоту менее 1,7 м отделан материала ми выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию (фактически стены отделаны (окрашены) водоэмульсионной краской на высоту 1,5 м); п. 22 предписания: не устранено нарушение п. 3.3. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 мясорыбный цех не оборудован раковинами с подводкой холодной и горя чей воды; п. 23 предписания: не устранено нарушение п. 3.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 моечные раковины присоединены к канализации без воздушного разрыва размером не менее 20 мм от верха приемной воронки, отсутствуют гидравли ческие затворы, сифоны; п. 24 предписания: не устранено нарушение п. 3.13. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 производственные помещения, моечная столовой и кухонной посуды не обо рудованы сливными трапами; п. 25 предписания: не устранено нарушение п. 3.14. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 не оборудован отдельный туалет для персонала (фактически туалет для пер сонала надворный и совмещен); п. 26 предписания: не устранено нарушение п. 4.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п. 6.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 не представлены документы, подтвер ждающие изготовление оборудования (столов с маркировками - «сырые овощи», «вареные овощи», «хлеб», «гастрономия») из материалов, разрешен ных к применению, в том числе для контакта с пищевыми продуктами в ус тановленном порядке; п. 27 предписания: не устранено нарушение п. 3.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п. 4.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 производственные помещения (кроме горячего цеха), вспомогательные и санитарно-бытовые помещения пищебло ка не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; п. 28 предписания: не устранено нарушение п. 3.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п. 4.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 моечные ванны, электропечи и ду ховые шкафы не оборудованы локальными вытяжными системами; п. 29 предписания: не устранено нарушение п. 4.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 производственные столы с маркировками - «сырые овощи», «вареные овощи», «хлеб», «гастрономия», имеют покрытие, не устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств, и не отвечают требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами (фактически столы деревянные); п. 31 предписания: не устранено нарушение п. 4.12. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 выявлено использование столовой посуды с трещинами, ско лами (сколы на порционных и полупорционных тарелках); п. 33 предписания: не устранено нарушение п. 5.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п. 6.16. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 не осуществляется просушивание ку хонной посуды на решетчатых полках и стеллажах (решетчатые полки от сутствуют); п. 34 предписания: не устранено нарушение п. 5.20. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 не выделено на пищеблоке место для мытья тары для пищевых отходов; п. 35 предписания: не устранено нарушение п. 5.22. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 на пищеблоке не выделено специальное место для хранения и обработки уборочного инвентаря, оборудованное душевым поддоном и умы вальной раковиной с подводкой к ним холодной и горячей воды; п. 37 предписания: не устранено нарушение п. 8.14. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 не осуществляется ополаскивание обработанных яиц проточ ной водой в течение не менее 5 минут (отсутствует раковина с проточной во дой); п. 38 предписания: не устранено нарушение п. 8.22. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 приготовления картофельного (овощного) пюре отсутствует механическое оборудование; п. 39 предписания: не устранено нарушение п. 13.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 во всех производственных цехах (кроме моечной столовой и кухонной посуды) не установлены умывальные раковины для мытья рук с подводкой к ним горячей и холодной воды; п. 41 предписания: не устранено нарушение п. 14.12. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п. 8.12. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Профилактика сальмонеллеза» не проводятся лабораторные и инструментальные исследования для определе ния в пищевых продуктах пищевой ценности (белков, жиров, углеводов, ка лорийности, минеральных веществ и витаминов), и подтверждения безопас ности приготовляемых блюд, на соответствие их гигиеническим требовани ям, предъявляемых к пищевым продуктам, а также для подтверждения безо пасности контактирующих с пищевыми продуктами предметами производст венного окружения (не представлены лабораторных и инструментальных ис следований пищевых продуктов, смывов, физических факторов и т.д.) На момент проверки оценка исполнения пунктов предписания № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена согласно СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. По факту неисполнения данного предписания был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и передан на рассмотрение Мировому судье судебного участка № в <адрес>. Постановлением Мирового судьи Судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо привлечено к административной ответственности и ему назначено наказание в виде 10 000 рублей штрафа. Не исполнение вышеуказанных требований предписания создают реальную угрозу причи нения вреда здоровью людей (детей), а так же возможность возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), а именно неисполнение пунктов 4.27, п.5.10, п. 8.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 не исключает возможности разви тия контактных гельминтозов, 2.3, 2.5., 5.22, 13.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п.п. 5.1., 5.2, 8.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 ведет к созданию условий для размножения и развития микроорганизмов - возбудителей инфекционных заболеваний, 5.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 затрудняет проведение влаж ной уборки и дезинфекции, 3.3., 3.8, 3.13, 3.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 создает риск возникновения инфекцион ных заболеваний, в связи, с чем велика вероятность такого заболевания как дизентерия, энтеробиоз, гименолепидоз, 4.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п. 6.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 могут возникнут опаснейшие заболевания, 3.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п.п. 4.4., 4.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 может привести к скоплению избыточного тепла, влаги, пыли и так далее, что ухудшает гигиеническое состояние воздуха помещений, 4.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 так же создает угрозу возникновения инфекционных и массовых не инфекционных (отравлений) заболеваний, п. 4.12. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 использова ние столовой посуды с трещинами, сколами может послужить причиной причинения вреда здоровью людей, в частности детей, поскольку посуда со сколами уже не такая прочная и при использовании могут откалываться еще кусочки, которые попадают в желудок, кроме того, фарфоровая или фаянсо вая посуда покрыта глазурью, и если эта глазурь нарушена, то из материала, из которого изготовлена посуда будут выделяться различные вредные для ор ганизма вещества,. 5.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п. 6.16. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 ведет к не соблюдению условий для достаточного просушивания по суды, что может привести к развитию (размножению) различных микроорга низмов на поверхности посуды, 8.14. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 может привести к возникновению такого заболевания как Сальмонеллез - острое инфекционное заболевание, вызываемое сальмонеллами и характеризующееся, в общем случае, развитием интоксикации и поражением желудочно-кишечного тракта. Истец просит обязать МБОУ «Еловская СОШ» устранить невыполненные нарушения, указанные в предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно выполнить п.п. 6, 7, 8, 9, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 41 а так же признать бездействие МБОУ «Еловская СОШ» выраженное в неисполнении предписания незаконным. Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно надлежащим образом, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором заявленные требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика МБОУ «Еловская СОШ», директор школы ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не оспаривал с ними согласился, предоставил суду доказательства подтверждающие исполнение ответчиком МБОУ «Еловская СОШ» п.п. 7, 31, 37, 41 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. Просил суд установить срок исполнения неисполненных пунктов предписания № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку МБОУ «Еловская СОШ» участвует в программе ОБЖ, согласно которой в школу будет поставлено специальное техническое оборудование, так же на летний период в школе запланирован капитальный ремонт, в ходе которого будут устранены все неисполненные пункты предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, считает, что требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично последующим основаниям. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. Статье 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке. Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. На основании ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии с ч. 2, 5 ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а так же контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации должны соответствовать санитарным правилам. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а так же контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Согласно ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. На основании ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. Указанные правила определяют, в частности санитарно-эпидемиологические требования предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения, а также устанавливают критерии безопасности и (или) безвредности, гигиенических и иных нормативов факторов среды обитания. В силу ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В судебном заседании установлено, что по распоряжению о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении МБОУ «Еловская СОШ» (л.д. 64-67). ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МБОУ «Еловская СОШ» проводилась плановая проверка, по результатам которой в пищеблоке МБОУ «Еловская СОШ» в 12 часов 30 минут, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившееся в невыполнении требований предусмотренных ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». ДД.ММ.ГГГГ 12 часов 00 минут в учебных помещениях, спортивном зале, кабинете информатики МБОУ «Еловская СОШ», расположенных по адресу <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, выразившееся в невыполнении ст. 28 Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что подтверждается актом проверки №. За указанные нарушения юридическое лицоМБОУ «Еловская СОШ»было привлечено к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, согласно постановлению об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 6.7 КоАП РФ, согласно постановлению об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-63). ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Еловская СОШ» должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-55). ДД.ММ.ГГГГ в результате внеплановой проверки МБОУ «Еловская СОШ»было обнаружено нарушение санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в невыполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-85). По факту неисполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.) и согласно постановлению Мирового судьи Судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МБОУ «Еловская СОШ» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 84-97). п. 1.12 Устава школы предусмотрено, что организация питания обучающихся, воспитанников и работников в школе осуществляется школой. Для организации питания обучающихся, воспитанников и работников, а также хранения и приготовления пищи в школе выделяются специально приспособленные помещения (л.д. 17-47). Согласно п. п. 4.27, 8.1. СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины. Установку раковин в учебных помещениях следует предусматривать с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины для обучающихся 1 - 4 классов и на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5 - 11 классов. Около раковин устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги. Рядом с умывальными раковинами размещают электро- или бумажные полотенца, мыло. Мыло, туалетная бумага и полотенца должны быть в наличии постоянно. Здания общеобразовательных учреждений должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательного учреждения, дошкольного образования и интерната при общеобразовательном учреждении, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты во вновь строящихся и реконструируемых общеобразовательных учреждениях. Как предусмотрено п. п. 5.8. СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" кабинеты физики и химии должны быть оборудованы специальными демонстрационными столами. Для обеспечения лучшей видимости учебно-наглядных пособий демонстрационный стол устанавливается на подиуме. Ученические и демонстрационные столы должны иметь устойчивое к действию агрессивных химических веществ покрытие и защитные бортики по наружному краю стола. Кабинет химии и лаборантская оборудуются вытяжными шкафами. п. 5.10.СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"), установлено, что мастерские для трудового обучения должны иметь площадь из расчета 6,0 м2 на 1 рабочее место. Размещение в мастерских оборудования осуществляется с учетом создания благоприятных условий для зрительной работы и сохранения правильной рабочей позы. Столярные мастерские оборудуются верстаками, расставленными либо под углом 45° к окну, либо в 3 ряда перпендикулярно светонесущей стене так, чтобы свет падал слева. Расстояние между верстаками должно быть не менее 0,8 м в переднезаднем направлении. Согласно п. п. 2.3., 2.5., 3.6., 4.1., 4.5., 5.8., 5.20., 5.22., 13.2. СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 45 "Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08" (вместе с "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"). В базовых организациях школьного питания, столовых образовательных учреждений, работающих на продовольственном сырье и (или) полуфабрикатах, должны быть предусмотрены объемно-планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции и ее реализацию. Объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. - Оборудование, инвентарь, посуда, тара, являющиеся предметами производственного окружения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, и выполнены из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке. Производственные, складские и административно-бытовые помещения рекомендуется оснащать оборудованием в соответствии с приложением 1 настоящих санитарных правил. - При строительстве и реконструкции организаций общественного питания общеобразовательных учреждений рекомендуется предусматривать дополнительную установку систем кондиционирования воздуха в горячих (мучных) цехах, складских помещениях, а также в экспедициях базовых организаций питания. Технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения в дополнение к общим приточно-вытяжным системам вентиляции. - Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны иметь покрытие, устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств, и отвечать требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами. - Не допускается использование кухонной и столовой посуды деформированной, с отбитыми краями, трещинами, сколами, с поврежденной эмалью; столовые приборы из алюминия; разделочные доски из пластмассы и прессованной фанеры; разделочные доски и мелкий деревянный инвентарь с трещинами и механическими повреждениями. - При мытье кухонной посуды в двухсекционных ваннах должен соблюдаться следующий порядок: - механическое удаление остатков пищи; - мытье щетками в воде при температуре не ниже 45 °C и с добавлением моющих средств; - ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °C; - просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках и стеллажах. - Пищевые отходы хранят в емкостях с крышками в специально выделенном месте. Емкости освобождают по мере их заполнения не менее 2/3 объема, промываются раствором моющего средства. - Для хранения уборочного инвентаря выделяют отдельное помещение, оборудованное душевым поддоном и умывальной раковиной с подводкой к ним холодной и горячей воды. При отсутствии такого помещения хранение уборочного инвентаря допускается в специально отведенном месте. Хранение уборочного инвентаря в производственных помещениях не допускается. Инвентарь для мытья туалетов должен храниться отдельно от другого уборочного инвентаря. - При приготовлении кулинарного изделия, представляющего собой пищевой продукт или сочетание продуктов, доведенного до кулинарной готовности, должны соблюдаться следующие требования: - при изготовлении картофельного (овощного) пюре следует использовать механическое оборудование. - Для мытья рук во все производственные цеха должны быть установлены умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителями, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец. Мыть руки в производственных ваннах не допускается. п.п. 3.3., 3.8., 3.13, 3.14., 4.4., 4.5., 5.2., 5.5., 6,2., 6.16. СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-01Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 31 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что - все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья. Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию. Температура горячей воды в точке разбора должна быть не ниже 65 град. C. Для сетей горячего водоснабжения используются материалы, выдерживающие температуру выше 65 град. C. - производственное оборудование и моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны); - Все производственные цеха, моечные, дефростер, загрузочную, камеру хранения пищевых отходов следует оборудовать сливными трапами с уклоном пола к ним. В тамбуре туалета для персонала следует предусматривать отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему. - Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается. Временные организации быстрого обслуживания (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами. Во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.). - Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции выполняется с противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении. Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой. Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением. В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли. Помещения загрузочной, экспедиции, вестибюлей рекомендуется оборудовать тепловыми завесами для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года. - Оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения. - Набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами. - Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. - Технологическое оборудование, инвентарь, посуда, тара выполняются из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. - Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: - механическая очистка от остатков пищи; - мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; - ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; - просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах; Установленные в судебном заседании обстоятельства, свидетельствуют о том, что исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, который в силу ст. 46 ГПК РФ вправе обращаться в суд в защиту неопре деленного круга лиц подлежат удовлетворению в части возложения обязанности по исполнению п.п. 6, 8, 9, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33, 34, 35, 38, 39, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению санитарно-эпидемиологических нарушений, в остальной части по исполнению предписания п.п. 7, 31, 37, 41 суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчиком предоставлены документы, подтверждающие исполнение п.п. 7, 31, 37, 41 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, суд полагает в удовлетворении требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> о признании незаконным бездействия ответчиком в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор отказать, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком меры к устранению выявленных нарушений предпринимались, о чем свидетельствуют исполнение п.п. 1,2,3,4,5,7,10,11,12,13,14,15,16,17,18,30,31,32,36,37,40,41 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая то, что ответчику для исполнения настоящего решения необходимы временные и финансовые затраты, суд полагает целесообразным определить ответ чику срок исполнения решения п.п. 6, 8, 9, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33, 34, 35, 38, 39 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Еловская средняя общеобразовательная школа»в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения указанные в п.п. 6, 8, 9, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33, 34, 35, 38, 39 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в <адрес>вой суд через Балахтинский районный суд. Председательствующий: подпись КОПИЯ ВЕРНА СУДЬЯ Зыкова Ю.В.
2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и ор ганизации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) в учебных кабинетах начальных классов, учебных кабинетах физики, химии, медицинском кабинете не установлены раковины с подвод кой к ним холодного и горячего водоснабжения;