О возложению обязанности о его изменении и приведении в соответствии с действующим законодательством Устава



Гр. дело № 2-460/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта                                                                                                        28 августа 2012 года

     Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Зыковой Ю.В.,

при секретаре Ивашиной С.Н.,

с участием пом. прокурора <адрес> ФИО4,

представителя ответчика директора МБОУ «Ровненская СОШ» ФИО5

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ФИО6 действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ровненская общеобразовательная школа» о признании п. 8.2 Устава противоречащим действующему законодательству и возложению обязанности о его изменении и приведении в соответствии с действующим законодательством, суд

УСТАНОВИЛ:

     <адрес> ФИО6 действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ровненская общеобразовательная школа» (далее по тексту МБОУ «Ровненская СОШ») о признании п. 8.2 Устава противоречащим действующему законодательству и не подлежащим применению с момента вынесения судебного решения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соответствия Уставов образовательных учреждений требованиям Закона Российской Федерации «Об образовании» и выявлены противоречия Устава МБОУ «Ровненская СОШ» и действующего законодательства в области образования. А именно п. 8.2 Устава МБОУ «Ровненская СОШ» предусмотрено, что к педагогической деятельности не допускаются лица лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие неснятую или не погашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, что противоречит требованиям ст. 331 ТК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ), которой предусмотрено, что к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а так же против общественной безопасности. По факту выявленного нарушения прокурором <адрес> ответчику был принесен протест, однако до настоящего времени Устав школы не приведен в соответствие с действующим законодательством, что нарушает требования ст. 15 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации «Об образовании».

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 заявленные исковые требования уточнила, представив письменное ходатайство и просила суд обязать ответчика изменить и привести п. 8.2 Устава МБОУ «Ровненская СОШ» в соответствие с действующим законодательством согласно ст. 331 ТК РФ, установив для ответчика срок в исполнения решения на 1 месяц.

     Представитель ответчика директор МБОУ «Ровненская СОШ» ФИО5, в судебном заседании требования истца признала, суду показала, что разработан Устав школы в новой редакции, где в п. 8.2 внесены необходимые изменения. В течении 1 месяца Устав будет зарегистрирован в новой редакции.

     

Выслушав стороны, исследовав и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования прокурора <адрес> обоснованные и подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об образовании", законодательство Российской Федерации в области образования включает в себя Конституцию Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области образования.

       Согласно ст. 53 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об образовании" особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации.

       Согласно ст. 331 ТК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ); к педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

      Пунктом 8.2 Устава МБОУ «Ровненская СОШ» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что к педагогической деятельности не допускаются лица лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие неснятую или не погашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Ст. 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

          В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соответствия Уставов образовательных учреждений требованиям Закона Российской Федерации «Об образовании» и выявлены противоречия Устава МБОУ «Ровненская СОШ» и действующего законодательства в области образования. Пунктом 8.2 Устава МБОУ «Ровненская СОШ» предусмотрено, что к педагогической деятельности не допускаются лица лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие неснятую или не погашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации (л.д. 8-24).

По факту выявленного нарушения прокурором <адрес> ответчику был принесен протест, однако до настоящего времени Устав школы не приведен в соответствие с действующим законодательством (л.д. 7).

В связи, с чем прокурор <адрес> просит суд обязать ответчика привести п. 8.2 Устава МБОУ «Ровненская СОШ» в соответствие с действующим законодательством согласно ст. 331 ТК РФ.

Проанализировав вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что
п. 8.2 Устава МБОУ «Ровненская СОШ» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует действующему законодательству, а именно ст. 331 ТК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ), а поэтому подлежит приведению в соответствие с действующим законодательством со ст. 331 ТК РФ.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая то, что ответчику для утверждения Устава в новой редакции необходимо время, суд полагает целесообразным определить ответчику срок исполнения решения - до ДД.ММ.ГГГГ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

          Иск прокурора <адрес> ФИО6, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ровненская общеобразовательная школа» удовлетворить.

          Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ровненская общеобразовательная школа» привести п. 8.2 Устава Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ровненская общеобразовательная школа» в соответствие с действующим законодательством согласно ст. 331 ТК РФ, установив ответчику срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в <адрес>вой суд через Балахтинский районный суд.

Председательствующий: