Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2011 г. п.Балахта
Балахтинский районный суд Красноярского края
В составе судьи Янарт В.Л.,
с участием прокурора Чуприкова Д.А.,
при секретаре Колесовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Приморского сельского Совета о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за период вынужденного прогула и компенсации морального вреда, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Приморского сельского Совета о восстановлении на работе в должности главного бухгалтера, взыскании заработной платы за период вынужденного прогула, взыскании 10000 руб. компенсации морального вреда и 1750 руб. за оказание юридических услуг и участия представителя в суде. Свои требования истица мотивировала тем, что она на основании ФИО4 сельской администрации Номер обезличенк от Дата обезличена г. была принята главным бухгалтером и Дата обезличена г. с ней заключен трудовой договор. Работая в данной должности, истица ФИО4 главы Администрации сельсовета Номер обезличенл/с от Дата обезличена г. была уволена по п.5 ст.81 ТК РФ - за неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей. Основанием к увольнению явилось Представление прокурора ... Номер обезличенг. от Дата обезличена г. «Об устранении нарушений требований федерального законодательства о противодействии коррупции» и Представление прокурора ... Номер обезличен «Об устранении нарушений требований федерального законодательства о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга ФИО7 и несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО5 Считая своё увольнение не законным, истица просит восстановить её на работе в должности главного бухгалтера, взыскать заработную платы за период вынужденного прогула, взыскать 10000 руб. компенсации морального вреда и 1750 руб. за оказание юридических услуг и участия представителя в суде.
Истица требования в судебном заседании поддержала. Суду пояснила, что, работая в должности главного бухгалтера в Администрации Приморского сельского Совета Дата обезличена г. в конце рабочего дня к ней в кабинет, в котором она работает с бухгалтером ФИО8 пришли председатель Совета депутатов Администрации Приморского сельского Совета ФИО11 и её секретарь ФИО10, которые попросили разрешения на компьютере напечатать документ. Поскольку другие компьютеры были отключены, она разрешила это сделать на своем компьютере, и ушла домой, оставив бухгалтера, ФИО8 На следующий день по приходу на работу глава администрации ФИО9 высказал по этому случаю свои претензии и Дата обезличена г. издал распоряжение о наложении на нее дисциплинарного взыскания - выговор. Согласно распоряжению было указано, что в помещение бухгалтерии были допущены посторонние лица к работе с компьютером, содержащим финансовую документацию сельсовета, что могло привести к разглашению служебной информации ставшей известной работникам в связи с исполнение трудовых обязанностей. Однако указанные лица не являются посторонними, доступ к финансовым документам ими был не возможен, поскольку на каждый финансовый документ имеется пароль и при уходе с работы по окончанию рабочего времени, она оставила ФИО8, которая отключила в дальнейшем компьютер.
В ноябре месяце 2010 г. прокуратурой проводилась проверка по заполнению деклараций, которая находятся в личном деле работника, и хранится в отделе кадров. В ходе проверки было установлено, что в ее декларации не внесены доходы её мужа, который не работает в течение нескольких лет и несовершеннолетних детей, обучающихся в школе, и доходов у этих лиц не имеется. Не указание данных доходов вызвано тем, что при заполнении декларации работником отдела кадров был выдан бланк, который наличие доходов членов семьи не предусматривал. После проверки работникам были выданы новые бланки и произведено их заполнение, но она не в полном объеме произвела заполнение, поскольку была уволена по п.5 ст.81 ТК РФ, как за неоднократное неисполнение без уважительных причин своих трудовых обязанностей. Однако в должностных обязанностях главного бухгалтера это не указано.
Представитель ответчика, глава Администрации Приморского сельского Совета ФИО9 требования не признал.
Выслушав объяснение сторон, представителя истца адвоката ФИО12, свидетелей, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования истицы удовлетворить, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.5 ст.81 ТК РФ трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
В соответствии с ч.1 ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Как установлено в судебном заседании ФИО3 на основании ФИО4 сельской администрации Номер обезличенк от Дата обезличена г. была принята главным бухгалтером и Дата обезличена г. с ней заключен трудовой договор. Работая в данной должности, истица на основании ФИО4 главы Приморского сельсовета Номер обезличен -р от 15.10 2010 г. подвергнута дисциплинарному взысканию в виде выговора. Основанием наложения дисциплинарного взыскания явилось то, что Дата обезличена г. в помещение бухгалтерии были допущены посторонние лица к работе с компьютером, содержащим финансовую документацию сельсовета, что могло привести к разглашению служебной информации ставшей известной работникам в связи с исполнением трудовых обязанностей.
В ноябре месяце 2010 г. прокуратурой района проводились проверки в Администрации Приморского сельского Совета, в том числе по заполнению деклараций, которые находятся в личных делах работников, хранящиеся в отделе кадров. По итогам проверки прокурором ... принесены представления, в одном из которых указано, что у ФИО3 не представлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера её супруга ФИО13 и несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО5 за 2009 год. В связи с этим ФИО4 главы Администрации сельсовета Номер обезличенл/с от Дата обезличена г. она была уволена по п.5 ст.81 ТК РФ - за неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей. Основанием к увольнению явилось Представление прокурора ... Номер обезличенг. от Дата обезличена г. «Об устранении нарушений требований федерального законодательства о противодействии коррупции» и Представление прокурора ... Номер обезличен «Об устранении нарушений требований федерального законодательства о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга ФИО7 и несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО5 Считая своё увольнение не обоснованным, истица просит восстановить её на работе в должности главного бухгалтера, взыскать заработную платы за период вынужденного прогула, взыскать 10000 руб. компенсации морального вреда и 1750 руб. за оказание юридических услуг и участия представителя в суде.
Свидетель ФИО8 суду пояснила, что она работает бухгалтером в Администрации Приморского сельского Совета.Дата обезличена г. в конце рабочего дня к ней в кабинет, в котором она работает с главным бухгалтером ФИО3 пришли председатель Совета депутатов Администрации Приморского сельского Совета ФИО11 и её секретарь ФИО10, которые попросили разрешения на компьютере напечатать документ. Поскольку другие компьютеры были отключены, ФИО3 разрешила это сделать на своем компьютере, и ушла домой, оставив её, чтобы в дальнейшем отключить компьютер. После этого в кабинет зашел, глава Администрации Приморского сельского Совета ФИО9 и высказал претензии по поводу допуска к компьютеру посторонних лиц. Но данных лиц они посторонними не считали. В ноябре месяце 2010 г. проводились проверки в Администрации Приморского сельского Совета, в том числе по заполнению деклараций и после проверки она так же, как и другие работники заполняла декларацию на другом бланке.
Свидетель ФИО11 суду пояснила, что она является председателем Совета депутатов Администрации Приморского сельского Совета. Дата обезличена г. в конце рабочего дня она зашла в кабинет бухгалтерии узнать, где находится ФИО9, который в это время отсутствовал. В кабинете также находилась ФИО10, и им необходимо было напечатать депутатский запрос. Поскольку другие компьютеры были отключены, ФИО3 разрешила это сделать на своем компьютере, и ушла домой. Оставшись с ФИО8, и заканчивая печатать, в кабинет зашел, глава Администрации ФИО9который стал кричать по поводу допуска к компьютеру посторонних лиц. Сообщив ему, что они не являются посторонними, допечатав запрос, отдали его ФИО9 и ушли.
Свидетель ФИО10 суду дала аналогичные показания свидетеля ФИО11
Свидетель ФИО7 суду пояснил, что ФИО3 его жена. Проживая совместно, он с 2007 года не работает и имеет случайные заработки в виде ремонта автомобилей, перевозке граждан на своем автомобиле.
В материалах дела имеется копия распоряжения о приеме ФИО3 на работу, копия трудового договора от Дата обезличена г. между администрацией Приморского сельсовета и ФИО3, заявление ФИО3 л.А. на имя главы Приморского сельсовета о том, что она не посчитала депутатов посторонними лицами и пустила к компьютеру, копия распоряжения главы Приморского сельсовета Номер обезличен -р от 15.10 2010 г. о наложении на ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде выговора, копия распоряжением главы Администрации сельсовета Номер обезличенл/с от Дата обезличена г. об увольнении ФИО3 по п.5 ст.81 ТК РФ, справка о заработной плате ФИО3, должностная инструкция главного бухгалтера администрации Приморского сельсовета, копии представлений прокурора ..., копия справки о доходах ФИО3 за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена года, копии свидетельств о рождении детей, справки на детей о том, что они являются учениками Приморской средней школы, справка на ФИО7 о том, что он в качестве безработного в КГБУ ЦЗН не зарегистрирован, копия положения об оплате труда муниципальных служащих администрации Приморского сельсовета.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает требования ФИО3 о восстановлении её на работе в должности главного бухгалтера удовлетворить. Поскольку в судебном заседании установлено, что наложение на ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде выговора, распоряжением главы Администрации Приморского сельсовета Номер обезличен -р от 15.10 2010 г. за допуск в помещение бухгалтерии посторонних лиц к работе с компьютером, что могло привести к разглашению служебной информации ставшей известной работникам в связи с исполнением им трудовых обязанностей и распоряжение главы Администрации сельсовета Номер обезличенл/с от Дата обезличена г. об увольнении ФИО3 по п.5 ст.81 ТК РФ- за неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей. Основанием которого явилось Представление прокурора ... Номер обезличенг. от Дата обезличена г. «Об устранении нарушений требований федерального законодательства о противодействии коррупции» и Представление прокурора ... Номер обезличен «Об устранении нарушений требований федерального законодательства о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга ФИО7 и несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО5 не могут относиться к неисполнению трудовых обязанностей, так как это не предусмотрено должностной инструкцией главного бухгалтера и трудовым договором с ФИО3 Судом также принято во внимание, что распоряжение о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора издано под условием, а именно в том, что могло привести к разглашению служебной информации. Однако в судебном заседании установлено, что разглашение данной информации, невозможно не зная пароль финансового документа. Это подтверждается показаниями истицы ФИО3, свидетелем ФИО8 Доводы представителя ответчика о том, что в помещении бухгалтерии присутствовали посторонние лица ФИО14 и ФИО10 являющиеся депутатами Администрации Приморского сельсовета не состоятельны и не могут быть приняты судом во внимание.
Не указание в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего ФИО3 о доходах, об имуществе своего супруга ФИО7 и несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО5 суд также считает, что это не относится к исполнению трудовых обязанностей. Кроме этого судом принято во внимание, что в данной справке, которую ФИО3 заполнила своевременно, не имеется раздела о доходах членов семьи, и только в ходе проверки прокурором района было установлено о заполнении указанных справок на бланках старого образца, что в дальнейшем было устранено. При таких обстоятельствах увольнение ФИО3 произведено необоснованно.
В соответствии с ч.2 ст.394 ТК РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
В соответствии с п.1 ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
В соответствии со ст.139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы от Дата обезличена г. - для всех случаев определения размера заработной платы (среднего заработка, предусмотренным настоящим Кодексом устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата, при этом календарным месяцем учитывается период с 1 по 30(31) число соответствующего месяца включительно (в феврале по 28-29 число включительно).
Согласно Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы от Дата обезличена г. п.9 при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в случаях: для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, кроме случая определения среднего заработка, которым установлен суммированный учет рабочего времени.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных рабочих), в периоде, подлежащем оплате.
Период вынужденного прогула у ФИО3. составляет с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., т.е. 40 календарных дней. Годовой заработок за 12 календарных месяцев с декабря 2009 г. по ноябрь 2011 г. составляет 171719 руб.09 коп. Среднемесячный заработок составляет 14309 руб.26 коп. ( 171719, 09 : 12), средний дневной заработок 486 руб.73 коп. (14309,26 руб.96 коп. : 29, 4 дня). Таким образом, заработная плата ФИО3 за период вынужденного прогула составляет 19469 руб.20 коп. (486 руб.73 коп. х 40 дней), и данная сумма подлежит взысканию.
В соответствии с ч.7 ст.394 ТК РФ в случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
В соответствии с ч.1,2 ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с ч.1, 2 ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии с ч.1 ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Удовлетворяя требования морального вреда, суд учитывает степень физических и нравственных страданий, причиненных ФИО3 неправомерным увольнением и определяет их в размере 3000 рублей.
Суд также считает необходимым в соответствии с ст.100 ГПК РФ удовлетворить требования истицы в возмещение расходов на оплату услуг представителя в сумме 1750 руб., которые она понесла, что подтверждается квитанцией.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
ФИО3 восстановить в должности главного бухгалтера Администрации Приморского сельского Совета.
Взыскать с Администрации Приморского сельского Совета в пользу ФИО3 заработную плату за период вынужденного прогула 19469 руб.20 коп., 3000 руб. компенсации морального вреда и 1750 руб. за оплату представителю.
В остальной части взыскания компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в ...вой суд через ... суд, но в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению
Судья.