Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2011 года п. Балахта
Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Зыкова Ю.В.,
при секретаре Ивашиной С.Н.,
с участием заявителя ФИО2,
представителя заявителя ФИО3, действующего на основании ордера Номер обезличен от 0.02.2011 года,
представителя ОГИБДД ОВД ... ФИО4
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об обжаловании действий ОГИБДД ОВД по ...у по снятию с регистрационного учета автомобиля и возложении обязанности по выдачи госномеров, свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, паспорта транспортного средства и постановке на государственный регистрационный учет автомобиль, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с заявлением на действия ОГИБДД ОВД по ...у о признании незаконными действий о снятии с регистрационного учета автомобиля «JEEP GRAND CHEROKEE», 1997 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 1J4GZ78Y4VC262511, ПТС ..., государственный номер Т195СВ/24 RUS и аннулировании государственных номеров, СТС и ПТС и возложении обязанности по выдачи госномеров, паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства на указанный автомобиль и постановки его на государственный регистрационный учет, мотивируя свои требования тем, что в августе 2006 года приобрел указанный автомобиль и постановил его на государственный регистрационный учет ОГИБДД ОВД по ...у. В течение трех лет пользовался автомобилем, проходил техосмотр. Дата обезличена года в гор. Красноярск двигался на автомобиле, где был остановлен сотрудниками ГИБДД Красноярского края, и в ходе сверки номерных знаков было установлено, что маркировочные обозначение кузова автомобиля подвергалось изменению путем срезания знаков маркировочного обозначения с последующим нанесением знаков вторичной маркировки. В связи с чем сотрудники ГИБДД изъяли у него автомобиль, а так же гос. номера, паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства. По данному факту была проведена до следственная проверка и вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления. Сотрудники ОГИБДД ОВД по ...у сняли его автомобиль с регистрационного учета и аннулировали госномер, СТС и ТС автомобиля, в связи с чем с Дата обезличена года он не может пользоваться вышеуказанным автомобилем. Считает принятое решение незаконным, нарушающим его права как собственника указанного автомобиля, поскольку его автомобиль в розыске не значится, правами других собственников не обременен.
В судебном заседании заявитель ФИО2 заявленные требования поддержал и суду показал, что автомобиль «JEEP GRAND CHEROKEE», 1997 года выпуска приобрел и поставил на учет в ОГИБДД ОВД .... В 2007 году было ДТП, в результате которого левое крыло, где под капотом находилась табличка с дублирующим номером было деформировано и заменено. При замене крыла сотрудниками автосервиса табличка с дублирующим номером была срезана и прикреплена к новому крылу. В 2009 году в ... был остановлен сотрудником ГИБДД, который увидел нанесение знаков вторичной маркировки. Все документы на автомобиль после проведения до следственной проверки у него были изъяты и аннулированы, автомобиль снят с регистрационного учета. Считает, что автомобиль должен быть поставлен на регистрационный учет, так как к автомобилю ни каких имущественных претензий нет. Ранее автомобиль был поставлен на регистрационный учет, сам ни каких изменений не делал. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата обезличена года в части решения вопроса об аннулировании ТС не обжаловал. В ... суд обратился по истечению 3-ех месячного срока на обжалование, так как не мог сделать копии с отказного материала и получил их только в октябре 2010 года, так же в течение 2011 года выезжал за границу в командировку.
Представитель заявителя ФИО3 заявленные требования поддержал и показал, что заявитель ни каких изменений ни кузова, ни рамы автомобиля не делал. Табличка с дублирующим VIN-номером на крыле была срезана в автосалоне. На раме автомобиля сохранился VIN-номер. Учитывая, что ФИО2 является добросовестным приобретателем, без постановки автомобиля на учет не может им пользоваться, что нарушает его права как собственника, просит удовлетворить требования заявителя, так как имеется судебная практика по делам данной категории.
Заинтересованное лицо представитель ОГИБДД ОВД по ...у ФИО4, в судебном заседании с заявленными требованиями ФИО2 не согласился и суду показал, что при постановке на учет автомобиль «JEEP GRAND CHEROKEE», 1997 года выпуска, принадлежащего ФИО2 в 2006 году ни каких изменений маркировочного обозначения кузова в автомобиле не было. В процессе эксплуатации автомобиля «JEEP GRAND CHEROKEE» были внесены изменения в маркировочное обозначение кузова. В ОГИБДД ОВД ... пришло постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по данному факту и указано об аннулировании документов ТС. На основании чего было дано заключение об аннулировании регистрации ТС, поскольку Правила регистрации ТС не допускают постановку на учет автомобилей с изменениями заводской маркировки кузова. В случае, если при эксплуатации ТС заводская маркировка кузова уничтожается или повреждается путем деформации, то при ремонте автомобиля сотрудником ФИО6 составляется соответствующий акт и вносятся сведения в ПТС и СТС. Не настаивал о применении 3-ех месячного срока на обращение в суд.
Выслушав доводы сторон участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования ФИО2 необоснованные и неподлежащие удовлетворению по следующим основания.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена N 938 (ред. от Дата обезличена) "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют: подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция) - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Приказом МВД РФ от Дата обезличена N 1001 (ред. от Дата обезличена) "О порядке регистрации транспортных средств" (вместе с "Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", "Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним").
Указом ФИО5 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" от Дата обезличена г. N 711 утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом ФИО5от Дата обезличена N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", Госавтоинспекция осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с пп. "з" п. 12 названного Положения Госавтоинспекция имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", от Дата обезличена N 196-ФЗ определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил регистрацию транспортных средств.
В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от Дата обезличена N 196-ФЗ допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Представление на регистрацию автомобиля, имеющего номерные обозначения узлов и агрегатов, прикрепленных кустарных способом, а не организацией-изготовителем, по существу означает отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения. Регистрация такого автомобиля прямо запрещена п. 3 ст. 15 ФЗ "О безопасности дорожного движения". Из содержания данной нормы Федерального закона следует, что регистрация транспортного средства является не только механизмом допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, но и способом контроля за эксплуатацией транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности.
Таким образом, отказывая в регистрации и выдаче соответствующих документов на автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки, органы ГИБДД ограничивают права определенного круга лиц на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ регулируется Административным регламентом МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, а также Правилами регистрации автотранспортных средств, утвержденных Приказом МВД РФ от Дата обезличена N 1001.
Согласно п. 3 Правил регистрации не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не совершаются регистрационные действия в отношении транспортных средств при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Пунктом 33 установлено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Пунктом 35.6 установлено, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся.
Пунктом 51 Правил регистрации предусмотрено, что не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулировании регистрационного действие, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Как следует из материалов дела, заявитель ФИО2 приобрел автомобиль марки JEEP GRAND CHEROKEE, 1997 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 1J4GZ78Y4VC262511, ПТС ..., цвет зеленый, и Дата обезличена года был поставлен на регистрационный учет в ОГИБДД ОВД по ...у с выдачей государственного номерного знака Т195СВ/24 RUS л.д.7, 34).
Дата обезличена года в гор. Красноярск, ФИО2 управляя транспортным средством, был остановлен сотрудниками ГИБДД Красноярского края, в ходе сверки номерных знаков было установлено, что табличка с номером VIN закреплена кустарно л.д.6).
Справкой об исследовании Номер обезличен от Дата обезличена года, подтверждено, что маркировочные обозначения кузова представленного на исследование автомобиля JEEP GRAND CHEROKEE, подвергалось изменению путем срезания знаков маркировочного обозначения, с последующим нанесением знаков вторичной маркировки: 1J4GZ78Y4VC262511. Маркировочное обозначение двигателя не установлено. На двигателях данного типа маркировка завода изготовителя, как правило не наносится л.д. 9-10).
На основании постановления от Дата обезличена года в возбуждении уголовного дела по факту проверки автомобиля JEEP GRAND CHEROKEE, принадлежащего ФИО2 на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности отказано. Копия постановления направлена в ОВД ... для решения вопроса об аннулировании ТС л.д.37 ).
Дата обезличена года госинспектором ФИО6 ОВД по ...у ФИО4 регистрационные действия с автомобилем были признаны недействительными и аннулированы л.д. 43).
ФИО2, считая, что действия ОГИБДД ОВД по ...у по признанию недействительными регистрационные действия с автомобилем являются незаконными, нарушающими его права как собственника автомобиля, обратился в суд с заявлением и просит суд обязать ОГИБДД ОВД по ...у произвести регистрационные действия в отношении принадлежащего ему автомобиля, выдать госномера, свидетельство о регистрации транспортного средства и паспорт транспортного средства, поставить автомобиль на государственный регистрационный учет.
Суд, рассматривая заявление по существу не применяет, предусмотренный ч. 2 ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок для обращения в суд с заявлением о признании незаконными действий, поскольку госинспектором ФИО6 ОВД ... в судебном заседании он заявлен не был, и в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие дату получения ФИО2 заключения об аннулировании регистрации транспортного средства.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из совокупности собранных по данному делу доказательств, при этом учитывает фактические обстоятельства дела, в частности, то обстоятельство, что маркировочное обозначение кузова автомобиля подвергалось изменению путем срезания знаков маркировочного обозначения, с последующим нанесением знаков вторичной маркировки. Данное обстоятельство является основанием для отказа в совершении любых регистрационных действий.
Довод заявителя о нарушении его прав и законных интересов как собственника автомобиля, в связи с невозможностью пользования и распоряжения транспортными средствами, судом не принимается по следующему основанию. Действия по аннулированию регистрации транспортных средств действительно ограничивает право пользования транспортными средствами. Однако такое ограничение само по себе не прекращает прав собственности на транспортное средство, приобретенное в установленном порядке. Такие ограничения связаны с защитой прав и интересов других граждан и организаций, в том числе участников дорожного движения, и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, что соответствует требованиям статей 1, 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от Дата обезличена N 196-ФЗ. Таким образом, следует, что возникновение у приобретателя права собственности на транспортное средство само по себе не является безусловным основанием для его регистрации. В данном случае автомобиль имел изменения в маркировке и не может быть допущен к участию в дорожном движении. Так же суд учитывает тот факт, что за заявителем сохраняется право на восстановление регистрационного учета с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства после устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулировании регистрационного действия.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО2 об обжаловании действий ОГИБДД ОВД ... по снятию с регистрационного учета автомобиля JEEP GRAND CHEROKEE, 1997 года выпуска и возложении обязанности по выдачи государственного номера, свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, паспорта транспортного средства - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в ...вой суд через ... суд.
Судья