Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 марта 2011 года п. Балахта
Балахтинский районный суд Красноярского края
в составе: судьи Янарт В.Л.,
при секретаре Колесовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации ..., Кожановской сельской администрации о признании права собственности в порядке приватизации на жилую комнату, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 и ФИО3 обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации ... и Кожановской сельской администрации о признании за ними права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату в общежитии, расположенной по адресу ... ... ком. ... Красноярского края, мотивируя свои требования тем, что в 2003 году ФИО4 была выделена вышеуказанная комната, где он зарегистрирован с Дата обезличена г. и проживает по настоящее время с ФИО3, зарегистрированной по указанному адресу с Дата обезличена ... сельская администрация заключила с ними договор найма жилого помещения. В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» в 2011 году решили воспользоваться правом на приватизацию указанного жилого помещения и обратились в комиссию по приватизации жилья ..., в чем им было отказано со ссылкой на ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ». Считают отказ в приватизации, ущемляющим их конституционные права, поскольку общежитие было передано в ведение органов местного самоуправления и утратило статус общежития и в силу закона к комнатам в общежитии применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Суду пояснил, что в спорной комнате он зарегистрирован с сожительницей ФИО3 с 2003 года. В 2008 году Кожановской сельской администрацией с ним был заключен договор социального найма жилого помещения по указанному адресу. Ранее в приватизации жилья не участвовал и считает отказ в приватизации комнаты незаконным.
Истица ФИО3 также исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям и пояснила, что ранее в приватизации жилья не участвовала и считает отказ в приватизации комнаты незаконным.
Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ..., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель ответчика - администрации Кожановского сельсовета в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, представил соответствующее заявление, в котором возражений в отношении исковых требований не имеет.
Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с п.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании п. 1 ст. 2 Закона РФ от Дата обезличена года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 18 указанного выше закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст.11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от Дата обезличена года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после Дата обезличена года, а так же жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
ФИО2 РФ от Дата обезличена года Номер обезличенп признано не соответствующим Конституции РФ её статье 19 (часть 2) положение части первой статьи 4 Закона РФ от Дата обезличена года «О приватизации Жилищного фонда РФ» в редакции ст.12 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ», в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставляемые гражданам по договорам социального найма после Дата обезличена года.
В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных ФИО2 Правительства Номер обезличен от Дата обезличена года, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В силу п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Согласно п.12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных ФИО2 Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, а в соответствии с п. 3 данных Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.
В силу ст. 7 Федерального Закона от Дата обезличена N 189-ФЗ «О ведение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям или государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Из буквального смысла ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена N 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При этом приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ не изолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В силу ст. 8 указанного выше Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилого помещения он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии с ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.
В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно ст.ст. 17, 18 Федерального Закона от Дата обезличена N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Как установлено в судебном заседании: Распоряжением Номер обезличен от Дата обезличена года Федерации профсоюзов Красноярского края жилищный фонд находящейся в д. ... был изъят из оперативного управления объединения «Красноярсккурорт» и передан в муниципальную собственность .... На основании постановления Номер обезличен от Дата обезличена года администрации ... Дата обезличена года жилищный фонд, расположенный в д. ... был передан в муниципальную собственность Кожановского сельсовета, где общежитие числится в реестре Номер обезличен. Спорная комната в общежитии предоставлена истцу в 2003 году и он был зарегистрирован в ней с Дата обезличена года. С Дата обезличена года в спорной комнате зарегистрирована также истица ФИО3 Дата обезличена года администрация Кожановского Сельсовета заключила с истцами договор найма социального специализированного жилого помещения в общежитии за Номер обезличен на спорную комнату. В указанном жилом помещении ФИО4 и ФИО3 проживают по настоящее время.
Суд учитывает тот факт, что ранее в приватизации истцы не участвовали, другого жилья не имеют, поэтому они имеют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела:
Удовлетворяя требования истцов, суд мотивирует тем, что, спорная комната в общежитии решением органа, осуществляющего управление жилым муниципальным фондом не отнесена к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а соответственно после передачи общежития в 1994 году в ведение органов местного самоуправления к возникшим правоотношениям применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Заключение договора найма социального специализированного жилого помещения в общежитии администрацией Кожановского сельсовета с истцом суд не принимает во внимание, поскольку документов, подтверждающих, что спорное помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ, в судебное заседание не представлено. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст.ст. 2, 18 Закона РФ от Дата обезличена года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за ФИО4, родившегося Дата обезличена года в пос. ... ... и ФИО3, родившейся Дата обезличена года в пос. ... Красноярского края, в равных долях, право собственности в порядке приватизации на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен ..., ..., Красноярского края общей площадью 16,2 кв.м., инвентарный номер комнаты 04:204:002:000117020:0001:10318, инвентарный номер здания, в котором находится жилое помещение 04:204:002:000117020:0001, кадастровый номер здания, в котором находится жилое помещение 24:03:0000000:0:620.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в ...вой суд через ... суд.
Судья