Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 г. п. Балахта
Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи Зыковой Ю.В.,
при секретаре Ивашиной С.Н.,
с участием истицы ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 Зои Николаевны к Комитету по Управлению муниципальным имуществом администрации ... Красноярского края о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в общежитии расположенную по адресу ... ... ... пом. ... Красноярского края, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации ... Красноярского края о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату в общежитии, расположенную по адресу ... ... ... пом. 17, ... Красноярского края, мотивируя свои требования тем, что в 2007 году ей была выделена вышеуказанная комната в общежитии, где она проживает и зарегистрирована по настоящее время. Дата обезличена года обратилась в комиссию по приватизации жилья КУМИ администрации ... с заявлением о приватизации данного жилого помещения, в чем ей было отказано со ссылкой на ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» Номер обезличен. Считает отказ в приватизации, ущемляющим ее конституционные права, поскольку здание, в котором располагается ее комната фактически общежитием не являлось, так как ни когда ей не выдавалась мебель, не было техничек, вахтеров, общих кухонь и ремонт своих комнат производят сами жильцы за свой счет, в связи с чем просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату, согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В судебном заседании истица ФИО5 заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и показала, что комната в общежитии была предоставлена ей в 2007 году и с разрешения председателя КУМИ администрации ... ФИО2 она была в ней зарегистрирована. Договор социального найма с ней не заключили. Она оплачивает коммунальные платежи и производит за свой счет ремонт комнаты. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии, так как другого жилья у неё нет в связи с чем, она имеет право на приватизацию.
Представитель ответчика - и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ... ФИО3 (действующая на основании распоряжения ... от Дата обезличена года Номер обезличен) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, против заявленных истицей требований не возражает, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без её участия.
Выслушав истицу ФИО5, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 18 указанного выше закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст.11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальным жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Согласно ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена года не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после Дата обезличена года, а так же жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
ФИО4 РФ от Дата обезличена года Номер обезличенп признано не соответствующим Конституции РФ её статье 19 (часть 2) положение части первой статьи 4 Закона РФ от Дата обезличена года «О приватизации Жилищного фонда РФ» в редакции ст.12 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ», в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставляемые гражданам по договорам социального найма после Дата обезличена года.
В силу ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных ФИО4 Правительства Номер обезличен от Дата обезличена года, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В силу п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных ФИО4 Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, а в соответствии с п. 3 данных Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.
В силу ст. 7 ФЗ «О ведение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям или государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Из буквального смысла ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При этом приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилого помещения он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии с ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.
В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно ст. ст. 17,18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Как установлено в судебном заседании: здание общежития расположенное по адресу ... ... д. ..., Красноярского края, находилось на балансе Балахтинского МПМК, что подтверждается решением исполнительного комитета ... Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена года и актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством знания от Дата обезличена года.
Балахтинское МПМК Дата обезличена года прекратило свою деятельность, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и здание общежития расположенное по адресу ... ... ... по акту приема-передачи и договору о передачи жилищного фонда ОАО «Балахтинская МПМК» от Дата обезличена года было передано в муниципальную собственность .... Спорное жилое помещение в общежитии предоставлено ФИО5 в 2007 году, без оформления документов, куда она въехала и была зарегистрирована с Дата обезличена года. Дата обезличена года ФИО5 обратилась в комиссию по приватизации жилья ... с заявлением о приватизации жилого помещения - комнаты по адресу ... .... пом. 17 в собственность, в чем ей было отказано со ссылкой на ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем, ФИО5 обратилась в суд с заявлением о признании за ней права собственности в порядке приватизации на указанное выше жилое помещение. В указанном жилом помещении ФИО5 проживает с 2007 года и несет расходы по его содержанию.
Суд учитывает тот факт, что ранее в приватизации истица ФИО5 не участвовала, другого жилья не имеет, поэтому истица имеет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
В материалах дела имеется: копия паспорта ФИО5 в котором имеется отметка о регистрации по адресу ... ... ... кв. ... Красноярского края с Дата обезличена года; копия поквартирной карточки по адресу ... ... ... кв. ... Красноярского края в которой указано что ФИО5 зарегистрирована по выше указанному адресу с Дата обезличена года; копия заявления ФИО5 в комиссию по приватизации жилья о разрешении приватизации комнаты от Дата обезличена года; копия технического паспорта жилого помещения от Дата обезличена года, выданного Балахтинским участком Новоселовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ..., согласно которого общая площадь помещения 17 дома Номер обезличен по ... в ... составляет 45.2, жилая площадь - 28.7 кв.м. Данное жилое помещение является изолированным, имеет отдельный вход; справка выданная Балахтинским участком Новоселовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ... согласно которой ФИО5 в собственности жилья не имеет, в приватизации не участвовала; копия справки с ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» об отсутствии задолженности по коммунальным услугам у ФИО5; копия договора Номер обезличен на предоставление коммунальных услуг по адресу ... ... ... кв. ... Красноярского края; выписка из домовой книги и финансово лицевого счета по адресу ... ... ... кв. ... Красноярского края; сведения об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества на ФИО5 от Дата обезличена года; справка администрации ... о составе семьи ФИО5 от Дата обезличена года; решение исполнительного комитета ... Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении актов государственной комиссии по приемки и вводу в эксплуатацию объектов законченного строительства в районе»; акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения от Дата обезличена года; выписка из ЕГРЮЛ в отношении ОАО «Балахтинское МПМК», согласно которой предприятие прекратило деятельность Дата обезличена года; информацией КУМИ администрации ..., согласно которой общежитие по адресу ... ... было передано «Балахтинским МПМК» в муниципальную собственность безвозмездно.
Удовлетворяя требования истицы ФИО5, суд мотивирует это тем, что, спорное жилое помещение - комната в общежитии решением органа, осуществляющего управлением муниципальным жилым фондом не отнесена к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а соответственно после передачи общежития в ведение органов местного самоуправления к возникшим правоотношениям применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Учитывая, что в судебное заседание не представлено документов, подтверждающих, что спорное помещение отнесено к специализированному жилому фонду, с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ, то, следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст.ст.2,18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за ФИО5 Зоей Николаевной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ... ... право собственности в порядке приватизации на жилое помещение находящееся по адресу: ... ... ... пом. ..., Красноярского края, общей площадью 45.2 кв.м., жилой площадью - 28.7 кв.м., с инвентарным номером 04:204:002:000951210:0001:10017.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в ...вой суд через ... суд.
Судья