Протест прокурора

Дело № 12-15/2012

РЕШЕНИЕ

п. Балахта 20 февраля 2011 года

Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Ерлыкова И.М.,

рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Балахтинский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Балахтинский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 руб. за то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут находился около <адрес> в <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел нарушенную координацию движения, сильный запах алкоголя изо рта.

<адрес> считая выше указанное постановление незаконным, принес протест, в котором просит постановление в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют сведения, позволяющие сделать вывод о том, что ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения: отсутствуют данные о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования на состояние опьянения, направление на прохождение освидетельствования ФИО1 не выдавалось, в протоколе об административном правонарушении, а также в иных материалах дела отсутствуют сведения об отказе ФИО1 в прохождении освидетельствования. Поэтому признак объективной стороны, необходимый для квалификации деяния гражданина как правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, - нахождение гражданина в состоянии опьянения, постановление не содержит. Кроме того, вопреки требованиям части 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу не подписано должностным лицом, его вынесшим.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО3 доводы, изложенные в протесте, поддержал.

ФИО1 в судебное заседание не явился.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Балахтинским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес>, и полученной по запросу суда, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, причина смерти: острое отравление угарным газом, воздействие неконтролируемого огня в здании.

Представитель МО МВД России «Балахтинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще.

Выслушав заместителя прокурора <адрес> ФИО3, изучив материалы дела, судья считает протест прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению, постановление - отмене и производство по делу об административном правонарушении - прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса (ч. 1). Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса (ч. 2).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии п.п. 2, 8 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении суд, учитывает, что в нарушение ст.ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении, не указаны признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а именно: отсутствуют сведения о нахождении ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование в учреждении здравоохранения лица на состояние опьянения в отношении ФИО1 не проводилось, медицинское заключение о нахождении ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения не выдавалось. Кроме того, в нарушение ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не подписано должностным лицом, вынесшим постановление. Таким образом, имеются предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Однако, учитывая, что в силу п. 8 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановление в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с его смертью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> удовлетворить.

Постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Балахтинский» № ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить и производство по делу прекратить в связи со смертью ФИО1.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в <адрес>вой суд.

Судья: