Дело № 12-38/2012 РЕШЕНИЕ п. Балахта 16 августа 2012 года Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Зыкова Ю.В., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.36.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 50 минут на <адрес> в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации разговаривал по телефону во время движения транспортного средства, не оборудованного техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Считая указанное выше постановление незаконным, зам. прокурора <адрес> обратился в районный суд с протестом, в котором просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, в виду того, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено не уполномоченным должностным лицом. Зам. прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании протест поддержал по изложенным в нем основаниям. Лицо, в отношении которого ведется, дело об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании решение по делу оставил на усмотрение суда. Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительность причины неявки не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. Выслушав зам. прокурора <адрес> ФИО3, ФИО5, изучив материалы дела, судья считает протест прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. На основании ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления. В соответствии п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом. Согласно ст. 24.6 КоАП РФ, генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда. В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 12.36.1. КоАП РФ, пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трехсот рублей. Из ч.ч. 5 и 6 п.2 ст. 23.3 КоАП РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ, следует, что рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ от имени органов внутренних дел (полиции) вправе: начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель. Как установлено из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО4, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.36.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 50 минут на <адрес> в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации разговаривал по телефону во время движения транспортного средства, не оборудованного техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Согласно ч.6 п.2 ст. 23.3 КоАП РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание, могут рассматривать дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ от имени органов внутренних дел (полиции) только с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку изменения в ч. 6 ст. 23.3 КоАП РФ в виде внесения дополнения "статьей 12.36.1," Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ со дня официального опубликования закона (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - ДД.ММ.ГГГГ). Отменяя постановление, суд мотивирует это тем, что оно вынесено ненадлежащим должностным лицом, а именно инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО4 который, в силу действовавшего на тот момент административного законодательства на ДД.ММ.ГГГГ не был наделен такими полномочиями. При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежат отмене с направлением дела на рассмотрение. Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФв отношении ФИО1, отменить и направить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД «России» Балахтинский. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через Балахтинский районный суд. Судья
рассмотрев протест зам. прокурора Балахтинского района Красноярского края Маркграф Д.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении: