О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Балахна14 апреля 2011 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьиКозлова О.А.
при секретареЗиминой А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губиной М.А. к Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок и сарай,
по апелляционной жалобе Губиной М.А. на решение мирового судьи судебного участка №2 Балахнинского района от 14.02.2011г., которым исковые требования были удовлетворены частично,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику с требованиями признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м и одноэтажный кирпичный сарай № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенные по адресу: <адрес>
Решением мирового судьи судебного участка №2 Балахнинского района от 14.02.2011г. исковые требования Губиной М.А. были удовлетворены частично. За Губиной М.А. признано право собственности на сарай № в <адрес>; в удовлетворении требования о признании права собственности на земельный участок, на котором гараж расположен – отказано.
Истица Губина М.А., не согласившись с решением мирового судьи, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить и вынести новое решение по земельному участку № <адрес>. В обоснование указывает, что с решением не согласна, поскольку часть сараев и участков под ними в <адрес> уже оформлена в собственность.
В судебном заседании истица Губина М.А. доводы своей жалобы поддержала.
Представитель ответчика – Администрации Балахнинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав мнение истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
Согласно абз.1,2 ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе:
оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения.
Решение мирового судьи является законным в том случае, если оно принято в точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Согласно с.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч.1 ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Согласно ст.264 ГК РФ:
1. Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
2. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ч.1 ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст.22 ЗК РФ:2. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
3. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
Согласно абз.1,2 ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п.3 ч.1.1 ст.36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
Согласно ч.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Судом установлено, на основании Распоряжения Администрации Балахнинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № истице Губиной М.А. разрешено проектирование и строительство индивидуального сарая размером 3мх4м в блоке индивидуальных сараев во дворе <адрес>, взамен сгоревшего (л.д.17). ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен Договор на право застройки участка на строительство сарая, составлен эскизный проекта №. ДД.ММ.ГГГГ Губиной М.А. на сарай был выдан Строительный паспорт №. Распоряжением Администрации Балахнинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельный участок, расположенный в <адрес> во дворе дома № общей площадью <данные изъяты>.м, передан истице в пользование на условиях аренды на период строительства сарая № сроком на 3 года на землях г.Балахны при условии заключения договора аренды с администрацией района (л.д.16). ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды земельного участка был заключен, ДД.ММ.ГГГГ истице было выдано Свидетельство о государственной регистрации права (л.д.8). На основании Распоряжения Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № спорному сараю была присвоена адресная единица № (л.д.7). С момента строительства и до настоящего времени истица Губина М.А. владеет и пользуется спорным сараем как своим собственным, хранит в нем свои вещи, несет расходы по его содержанию, поддерживает в надлежащем состоянии.
Данные обстоятельства подтверждаются также копиями кадастрового паспорта земельного участка, справок.
Из отзыва Отдела архитектуры и градостроительства МУ «Городское управление градостроительства и коммунальной инфраструктуры» на исковое заявление Губиной М.А., сарай №, расположенный по адресу: <адрес> находится в территориальной зоне П-5 (предприятия 5-го класса опасности). Использование данной территориальной зоны для размещения гаражей (сооружения для временного и постоянного хранения транспортных средств) и других аналогичных объектов, согласно п.2.5.5. Правил землепользования и застройки города Балахны, утвержденных решением городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ (ПЗЗ г.Балахны) в перечне разрешенных видов использования предусматривается, соответственно требованиям градостроительных регламентов (ПЗЗ г.Балахны) данный гараж соответствует. Против удовлетворения исковых требований они не возражают (л.д.9).
Из отзыва Правового управления Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области на исковое заявление Губиной М.А. следует, что против удовлетворения иска в части признания права собственности на сарай за Губиной М.А. они не возражают. В части признания права собственности на земельный участок они просят в иске отказать, т.к. земельный участок обременен договором аренды. Порядок приобретения земельного участка в собственность гражданином устанавливается земельным законодательством (л.д.25). Такие основания предусмотрены статьей 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и предполагает выкуп земельного участка, что в данном случае не имело места.
Обсудив доводы апелляционной жалобы истицы о том, что за ней необходимо признать право собственности на земельный участок, на котором расположен сарай № <адрес>, поскольку часть земельных участков и расположенных на них сараев уже оформлена в собственность жильцов <адрес>, суд находит их необоснованными, поскольку к рассматриваемому делу они отношения не имеют.
С доводами мирового судьи о необходимости удовлетворить исковые требования истицы в части признания права собственности на спорный сарай и отказать в удовлетворении в части признания права собственности на спорный земельный участок, суд соглашается в полном объеме. Что касается права истицы приобрести спорный участок в собственность, его реализация основана на соблюдении требований ст.36 ЗК РФ.
Суд, оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности по критериям их допустимости, относимости, достоверности и достаточности, приходит к выводу, что решение мирового судьи является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка №2 Балахнинского района от 14.02.2011г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Губиной М.А. – без удовлетворения.
Судьяподпись
<данные изъяты>
СудьяКозлов О.А.
СекретарьЗимина А.П.