АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Балахна29 апреля 2011 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Щепалкиной Н.В.
при секретаре Агафоновой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по Балахнинскому району Нижегородской области на решение мирового судьи судебного участка №3 Балахнинского района Нижегородской области от 24.01.2011года по гражданскому делу по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Балахнинскому району Нижегородской области к Дубровиной С.А. о взыскании транспортного налога,
У С Т А Н О В И Л :
ИФНС по Балахнинскому району Нижегородской области обратилась к и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского района Нижегородской области с иском к Дубровиной С.А. о взыскании транспортного налога.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского района Нижегородской области от 24.01.2011года в удовлетворении исковых требованийИФНС по Балахнинскому району Нижегородской области отказано.
ИФНС по Балахнинскому району Нижегородской области обратилась в суд с апелляционной жалобой на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского района Нижегородской области от 24.01.2011 года, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение, поскольку Дубровина С.А. является плательщиком транспортного налога, имеет в собственности автомобиль "Ш" гос.№. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дубровиной С.А. было отправлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2009г., однако Дубровина С.А. налог не оплатила. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дубровиной С.А. было выставлено требование №, в котором ей предлагалось сроком до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. в добровольном порядке. В установленные сроки задолженность Дубровиной С.А. уплачена не была. ДД.ММ.ГГГГ инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога. Заявление о взыскании налога подано в суд в течении 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Последним днем подачи заявления является ДД.ММ.ГГГГ, следовательно шестимесячный срок не пропущен. ДД.ММ.ГГГГ судом был вынесен судебный приказ о взыскании с Дубровиной С.А. недоимки по транспортному налогу за 2009г.. От Дубровиной С.А. поступило возражение относительно судебного приказа, в связи с чем приказ был огтменен.21.12.2010г. инспекция направила в суд исковое заявление о взыскании транспортного налога. Однако в удовлетворении исковых требований было отказано, мотивируя тем, что инспекция федеральной налоговой службы пропустила срок для обращения в суд.
Представитель ИФНС по Балахнинскому району Нижегородской области в судебное заседание не явился.
В судебное заседание Дубровина С.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
По делу установлено, что за Дубровиной С.А. зарегистрировано транспортное средство автомобиль "Ш" гос. №, которое на основании ст.358 НК РФ является объектом налогообложения, а Дубровина С.А. является налогоплательщиком. Задолженность образовалась на дату вынесения требования. Уплата налога за 2009г. производится не позднее 15 февраля года, следующего за налоговым периодом. Полученное налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2009г. в сумме <данные изъяты> руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ оставлено без исполнения. Требование № об уплате налогов на ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Дубровиной С.А. не исполнено. За несвоевременную уплату транспортного налога начислено пени на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке, в соответствии с законодательством РФ.
Ст. 363 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно ст. 5, п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 9 Закона Нижегородской области от 28 ноября 2002 г. N 71-З "О транспортном налоге"(в ред. lus://offline/main?base=RLAW187;n=20015;fld=134;dst=100036Закона Нижегородской области от 28.09.2006 N 99-З), налоговым периодом признается календарный год; налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года соответствующего налогового периода; налогоплательщики, согласно налоговому уведомлению, не позднее 1 августа текущего года производят уплату авансового платежа в размере 100 процентов начисленного налога; сумма налога определяется налоговыми органами на основании представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, сведений о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 1 января текущего налогового периода, с учетом всех изменений, произошедших за предыдущий календарный год, и с учетом льгот, права на которые заявлены налогоплательщиками, льгота предоставляется с месяца заявления права на льготу при представлении подтверждающих документов; в случае изменения сведений о государственной регистрации транспортных средств и налогоплательщике в текущем налоговом периоде налоговыми органами пересчитывается сумма налога по итогам налогового периода, и уточненное уведомление направляется налогоплательщику до 15 января года, следующего за налоговым периодом; транспортный налог, указанный в уточненном налоговом уведомлении, подлежит уплате не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, правоотношения по уплате и взиманию транспортного налога возникают с 01 января текущего налогового периода, т.е. с началом календарного года. Окончанием правоотношения следует считать прекращение обязанности по уплате транспортного налога у налогоплательщика и по осуществлению налогового контроля со стороны налоговых органов.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, в частности, по транспортному налогу, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение указанной конституционной обязанности в отношении данного налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами.
При этом в соответствии с абзацем вторым статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление (а в случае неуплаты налога по уведомлению - требование об уплате налога) может быть передано руководителю организации, ее законному или уполномоченному представителю, физическому лицу, его законному или уполномоченному представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами налоговое уведомление (налоговое требование) вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
Как видно из копии требования об уплате налога №, представленной истцом, срок исполнения требования установлен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. последним днём подачи иска истцом является ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.2 ст.48 Налового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Из материалов гражданского дела следует, что истец предъявил иск к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске без уважительных причин срока для обращения в суд, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ. О восстановлении пропущенного срока для обращения в суд истец не заявлял.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
При вынесении решения мировым судьей сделаны правильные выводы об отсутствии оснований для удовлетворения иска ИФНС по Балахнинскому району.
Таким образом, суд считает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы инспекции Федеральной налоговой службы по Балахнинскому району Нижегородской области на решение и.о. мирового судьи судебного участка №3 Балахнинского района Нижегородской области от 24.01.2011ода по гражданскому делу по иску инспекции Федеральной налоговой службы по Балахнинскому району Нижегородской области к Дубровиной С.А. о взыскании транспортного налога не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ,
определил:
Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского района от 24.01.2011ода по гражданскому делу по иску инспекции Федеральной налоговой службы по Балахнинскому району Нижегородской области к Дубровиной С.А. о взыскании транспортного налога оставить без изменения, а апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Балахнинскому району Нижегородской области без удовлетворения.
Судья:подписьН.В. Щепалкина
<данные изъяты>
Судья:
Секретарь: