АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Балахна29 апреля 2011 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Щепалкиной Н.В.
при секретаре Агафоновой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по Балахнинскому району Нижегородской области на решение мирового судьи судебного участка №3 Балахнинского района Нижегородской области от 31.01.2011года по гражданскому делу по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Балахнинскому району Нижегородской области к Дубровину Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
У С Т А Н О В И Л :
ИФНС по Балахнинскому району Нижегородской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Балахнинского района Нижегородской области с иском к Дубровину Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского района Нижегородской области от 31.01.2011года в удовлетворении исковых требованийИФНС по Балахнинскому району Нижегородской области отказано.
ИФНС по Балахнинскому району Нижегородской области обратилась в суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского района Нижегородской области от 31.01.2011 года, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение, поскольку Дубровин Д.А. является плательщиком транспортного налога, имеет в собственности автомобиль "Ш", гос. № За 2009 год Дубровину Д.А. начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб. Дубровин Д.А. обязан был уплатить этот налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но в этот срок он налог не уплатил. Пени начислены с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Дубровин Д.А. не уплатил транспортный налог за 2008год. ДД.ММ.ГГГГ Дубровину Д.А. было выставлено требование об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ Дубровин Д.А. до настоящего времени не уплатил налог и пени. Как видно из реестра на отправку корреспонденции ИФНС передала корреспонденцию на отправку в общество инвалидов, других доказательств, что ответчик получил налоговое уведомление не имеется. По почте налоговое уведомление не направлялось. Считают, что срок исковой давности не пропущен, так как ИФНС вправе обратиться с данным иском в течение шести месяцев, который начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ. В этот период истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Однако в удовлетворении исковых требований было отказано, мотивируя тем, что инспекция федеральной налоговой службы пропустила срок для обращения в суд.
Представитель ИФНС по Балахнинскому району Нижегородской области в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель Дубровина Д.А. – Балакирев С.Г. пояснил, что с решением мирового судьи судебного участка №3 от 31.01.2011г. полностью согласен, считает его законным и справедливым. Никакие налоговые уведомления со стороны ИФНС РФ по Балахнинскому району Нижегородской области Дубровину Д.А. не вручались и, никаких, установленных законодательством РФ обязательств по уплате транспортного налога он нести не может.
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
По делу установлено, что за Дубровиным Д.А. зарегистрирован автомобиль "Ш" гос. № Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Дубровиным Д.А. за 2009 год начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб.. ИФНС России по Балахнинскому району ДД.ММ.ГГГГ Дубровину Д.А. было выставлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. и пени по налогу в сумме <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке, в соответствии с законодательством РФ.
Ст. 363 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно ст. 5, п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 9 Закона Нижегородской области от 28 ноября 2002 г. N 71-З "О транспортном налоге"(в ред. Закона Нижегородской области от 28.09.2006 N 99-З), налоговым периодом признается календарный год; налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года соответствующего налогового периода; налогоплательщики, согласно налоговому уведомлению, не позднее 1 августа текущего года производят уплату авансового платежа в размере 100 процентов начисленного налога; сумма налога определяется налоговыми органами на основании представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, сведений о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 1 января текущего налогового периода, с учетом всех изменений, произошедших за предыдущий календарный год, и с учетом льгот, права на которые заявлены налогоплательщиками, льгота предоставляется с месяца заявления права на льготу при представлении подтверждающих документов; в случае изменения сведений о государственной регистрации транспортных средств и налогоплательщике в текущем налоговом периоде налоговыми органами пересчитывается сумма налога по итогам налогового периода, и уточненное уведомление направляется налогоплательщику до 15 января года, следующего за налоговым периодом; транспортный налог, указанный в уточненном налоговом уведомлении, подлежит уплате не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, правоотношения по уплате и взиманию транспортного налога возникают с 01 января текущего налогового периода, т.е. с началом календарного года. Окончанием правоотношения следует считать прекращение обязанности по уплате транспортного налога у налогоплательщика и по осуществлению налогового контроля со стороны налоговых органов.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, в частности, по транспортному налогу, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение указанной конституционной обязанности в отношении данного налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами.
При этом в соответствии с абзацем вторым статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление (а в случае неуплаты налога по уведомлению - требование об уплате налога) может быть передано руководителю организации, ее законному или уполномоченному представителю, физическому лицу, его законному или уполномоченному представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами налоговое уведомление (налоговое требование) вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
Как видно из копии требования об уплате налога №, представленной истцом, срок исполнения требования установлен ДД.ММ.ГГГГ. т.е. последним днём подачи иска истцом является ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.2 ст.48 Налового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Из материалов гражданского дела следует, что истец предъявил иск к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске без уважительных причин срока для обращения в суд, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ. О восстановлении пропущенного срока для обращения в суд истец не заявлял, доказательств о вручении требования Дубровину Д.А. в судебное заседание не представил.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
При вынесении решения мировым судьей сделаны правильные выводы об отсутствии оснований для удовлетворения иска ИФНС по Балахнинскому району.
Таким образом, суд считает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы инспекции Федеральной налоговой службы по Балахнинскому району Нижегородской области на решение мирового судьи судебного участка №3 Балахнинского района Нижегородской области от 31.01.2011ода по гражданскому делу по иску инспекции Федеральной налоговой службы по Балахнинскому району Нижегородской области к Дубровину Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ,
определил:
Решение мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского района от 31.01.2011ода по гражданскому делу по иску инспекции Федеральной налоговой службы по Балахнинскому району Нижегородской области к Дубровину Д.А. о взыскании транспортного налога оставить без изменения, а апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Балахнинскому району Нижегородской области без удовлетворения.
Судья:Н.В. Щепалкина