Дело № 2-1413/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2010 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
Председательствующего судьи Рязаповой О.Н.
При секретаре Дроздовой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багнова И.Г. к Багновой О.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери "Д" Дата обезличена года рождения, Багновой А.И., Администрации МО «Балахнинский муниципальный район» о признании частично недействительным правоустанавливающего документа, признании недействительным зарегистрированного права общей долевой собственности, признании права общей долевой собственности
установил:
Истец Багнов И.Г. обратился в суд к Багновой О.А., действующей за себя и в интересах малолетней дочери "Д"- Дата обезличена года рождения, Багновой А.И., Администрации МО «Балахнинский муниципальный район» с иском о признании договора о безвозмездной передаче в собственность квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. ..., общей площадью ... кв.м., из них жилой площадью ... кв.м., заключенного Дата обезличена между Муниципальным образованием «Балахнинский муниципальный район» и Багновой О.А., действовавшей за себя и свою несовершеннолетнюю дочь - "Д", Багновой А.И., недействительным в части того, что указанная квартира принадлежит Багновой О.А. в размере ... доли в праве общей долевой собственности, "Д" в размере ... доли в праве общей долевой собственности, Багновой А.И. в размере ... доли в праве общей долевой собственности, а только в размере ... доли в праве общей долевой собственности за каждой; о признании недействительным зарегистрированное за Багновой О.А., "Д", Багновой А.И. право общей долевой собственности, в размере по ... доли в праве за каждой, на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ул... о признании за мной. Багновым И.Г., Дата обезличена года рождения, место рождения гор. ..., паспорт: ..., право общей долевой собственности на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. ..., общей площадью ... кв.м., из них жилой площадью ... кв.м.. в размере ... доли в праве общей долевой собственности.
В судебном заседании истец Багнов И.Г. иск поддержал в полном объеме суду пояснил, что на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена, выданного ... ему, военнослужащему Минобороны России, как нанимателю, на семью из четырех человек (в том числе ответчиц) была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу: ..., находившаяся в составе жилищного фонда военного городка Номер обезличен пос. ....
В Дата обезличена, на основании Приказа Министра обороны РФ, он был переведен к новому месту службы в город ..., в ... Военное Представительство, где в Дата обезличена, жилищной комиссией, был признан безквартирным военнослужащим, и поставлен на очередь на получение жилья. При этом он, на заседании жилищной комиссии, дал письменное обязательство о том, что при получении жилья, передаст спорную квартиру в собственность Минобороны России (в состав жилищного фонда ... КЭЧ).
Однако, до настоящего времени, жилья от Минобороны России, как безквартирный военнослужащий, Багнов И.Г. не получил.
Распоряжением Правительства РФ от 19 декабря 2006 года № 4538-р весь жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры военного городка Номер обезличен ... были переданы в муниципальную собственность ... муниципального района ...
Дата обезличена с ним (как с нанимателем) был заключен договор найма спорной квартиры (далее по тексту - договор найма).
Ответчицы - бывшая супруга, брак с которой прекращен Дата обезличена, и родные дочери: при этом все ответчицы были включены в договор найма в качестве членов семьи.
В момент заключения договора найма он и ответчицы проживали одной семьей, вели общее хозяйство, имели общий семейный бюджет, поэтому все вместе вселились в спорную квартиру, и стали проживать в ней одной семьей.
В Дата обезличена семейные отношения испортились, между ними стали возникать конфликты и семейные скандалы, и, после расторжения брака на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 г. Балахны Нижегородской области от Дата обезличена, семейные отношения прекратились, семья распалась, вследствие чего он был вынужден уйти из спорной квартиры, забрать часть принадлежащих вещей и фактически проживать по другому адресу, имея при этом постоянную регистрацию в спорной квартире и являясь ее нанимателем.
Дата обезличена, исключительно по требованию бывшей супруги, а также в связи со сменой места службы, он был вынужден сняться с регистрационного учета из спорной квартиры. Вместе с этим, добровольно от права пользования (от своего жилищного права) спорной квартирой никогда не отказывался, и по собственному желанию из нее не уходил. Оставление спорной квартиры и снятие с регистрационного учета из нее были вызваны исключительно конфликтами и скандалами в семье, в связи с чем, не желая травмировать психику своих детей, он, был вынужден оставить спорную квартиру и забрать из нее часть своих вещей.
В настоящее время, начиная с Дата обезличена, он продолжая оставаться военнослужащим, временно зарегистрирован с правом временного проживания по новому месту своей службы в военном городке при воинской части, сроком по Дата обезличена, при этом часть принадлежащих ему вещей продолжает оставаться в спорной квартире, поскольку таковую он считал и считает своей (предоставленной мне, как нанимателю, и членам моей семьи, включенных в качестве таковых в договор найма, на законных основаниях).
Иного жилья, кроме спорной квартиры, у него не имелось и не имеется в настоящее время ни в пользовании, ни в собственности.
Полагает, что, несмотря на отсутствие постоянной регистрации в спорной квартире, он не утратил права пользования ею на условиях социального найма, в том числе на момент заключения в отношении нее договора приватизации.
Считает, что, поскольку на момент заключения договора приватизации он имел право на участие в ней, от этого права не отказывался, то он имел равное, с ответчицами, право на приобретение спорной квартиры в общую долевую собственность по договору приватизации, но был необоснованно и незаконно лишен этого права, в связи с чем, в настоящее время, его права подлежат судебной защите и восстановлению.
Представитель истца Багнова И.Г.- Васильев Ю.А. иск своего доверителя поддержал в полном объеме.
Ответчики Багнова О.А., действующая за себя и в интересах малолетней дочери "Д"- Дата обезличена года рождения, Багнова А.И. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, с иском Багнова И.Г. не согласны.
Представитель ответчика Администрации МО «Балахнинский муниципальный район» Нижегородской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица-Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился.
Суд считает, что требования Багнова И.Г. удовлетворению не подлежат.
Согласно пунктов 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социальною найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу п. 1 ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Пленум Верховного Суда РФ в абзацах 1 - 3 пункта 32 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Согласно ст. 2 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом,. ..
В силу ст. 7 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (далее по тексту - закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По делу установлено, что на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена, выданного ... Багнову И.Г., военнослужащему Минобороны России, как нанимателю, на семью из четырех человек: Багнова И.Г., Багнову О.А., Багнову А.И., "Д" была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу: ..., находившаяся в составе жилищного фонда военного городка Номер обезличен пос. ....
В Дата обезличена, на основании Приказа Министра обороны РФ, Багнов И.Г. был переведен к новому месту службы в город ..., в ... Военное Представительство, где в Дата обезличена, жилищной комиссией, был признан безквартирным военнослужащим, и поставлен на очередь на получение жилья. При этом он, на заседании жилищной комиссии, дал письменное обязательство о том, что при получении жилья, передаст спорную квартиру в собственность Минобороны России (в состав жилищного фонда Дзержинской КЭЧ).
До настоящего времени, жилого помещения от Минобороны России, как безквартирный военнослужащий, Багнов И.Г. не получил.
Распоряжением Правительства РФ от 19 декабря 2006 года № 4538-р весь жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры военного городка Номер обезличен п. ... были переданы в муниципальную собственность Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
Дата обезличена с Багновым И.Г. (как с нанимателем) был заключен договор найма спорной квартиры.
Дата обезличена брак с ответчицей Багновой О.А. был прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 г. Балахны Нижегородской области от Дата обезличена, однако и она и родные дочери были включены в договор найма в качестве членов семьи.
В момент заключения договора найма истец и ответчицы проживали одной семьей, вели общее хозяйство, имели общий семейный бюджет, поэтому все вместе вселились в спорную квартиру, и стали проживать в ней одной семьей.
В Дата обезличена Багнов И.Г. ушел из спорной квартиры, забрать часть принадлежащих вещей и фактически проживать по другому адресу, Дата обезличена, по требованию бывшей супруги, а также в связи со сменой места службы, и снялся с регистрационного учета из спорной квартиры.
Доказательств о вынужденном выезде истца из спорного жилого помещения в судебном заседании не добыто.
В настоящее время, начиная с Дата обезличена, он, продолжая оставаться военнослужащим, временно зарегистрирован с правом временного проживания по новому месту своей службы в военном городке при воинской части, сроком по Дата обезличена.
Дата обезличена. на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность Багнова О.А., "Д" и Багнова А.И. являются собственниками спорной квартиры по ... доле каждая, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права. Процедура приватизации спорного жилого помещения проведена в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, изучив материалы дела и доказательства, суд считает необходимым отказать Багнову И.Г. в иске в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Багнова И.Г. к Багновой О.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери "Д" Дата обезличена года рождения, Багновой А.И., Администрации МО «Балахнинский муниципальный район» о признании договора о безвозмездной передаче в собственность квартиры Номер обезличен дома ... по ул. ..., общей площадью ... кв.м., из них жилой площадью ... кв.м., заключенного Дата обезличена между Муниципальным образованием «Балахнинский муниципальный район» и Багновой О.А., действовавшей за себя и свою несовершеннолетнюю дочь - "Д", Багновой А.И. недействительным в части, о признании недействительным право общей долевой собственности по ... доли за каждой за Багновой О.А., "Д", Багновой А.И., на квартиру Номер обезличен дома Дата обезличена по ул. ..., о признании за Багновым И.Г., права общей долевой собственности на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. ..., общей площадью ... кв.м., из них жилой площадью ... кв.м. в размере ... доли в праве общей долевой собственности- отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда с подачей кассационной жалобы через Балахнинский городской суд.
Председательствующий судья- О.Н. Рязапова