Дело №2-1488/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 октября 2010 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Козлова О.А.
при секретаре Зориной А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашиной Т.Н. к ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району Нижегородской области о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику с требованиями обязать включить в ее медицинский стаж период работы в должности заведующей терапевтическим отделением с Дата обезличена. по Дата обезличена.; обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена В обоснование заявленных требований Кашина Т.Н. указала, что Дата обезличена. она обратилась в отдел пенсий ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, выработавшему специальный стаж 30 лет. Однако в назначении пенсии ей было отказано, поскольку истец не включил в специальный стаж период с Дата обезличена. по Дата обезличена. - работы в должности заведующей терапевтическим отделением ... больницы. С отказом она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Дата обезличена она была назначена заведующей терапевтическим отделением ... больницы. В указанный период Штатное расписание и работа учреждения осуществлялась в соответствии с Приказом МинздраваРФ Номер обезличен от Дата обезличена Наименование должности «заведующая отделением» должно было «…дополняться наименованием специальности, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей», т.е. правильно должность должна была называться - «заведующая терапевтическим отделением, врач-терапевт». Однако, изменение записей в трудовую книжку были внесены лишь в Дата обезличена когда администрацией учреждении приводилось в соответствие штатное расписание с действующей номенклатурой согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена. Согласно Списку, утв.постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. в наименовании должностей указано: «врачи-руководители учреждений (структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность». На протяжении всей работы в должности заведующей истица никогда не была освобождена от ведения лечебной работы.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Балахнискому району по доверенности Юдина Т.Б., иск не признала, суду пояснила, что решение ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району является правильным, поскольку у истицы отсутствует необходимый специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику. В период с Дата обезличена. по Дата обезличена. истица работала в должности заведующей терапевтическим отделением Правдинской больницы, а наименование должности «заведующая» (структурным подразделение) дополняется наименованием специальности предусмотренной разделом наименование должностей, утв.постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». Дополнительные документы в 3-х месячный срок не представлены. Приказ о внесении изменения в штатное расписание и трудовые книжки работников по терапевтическому отделению с наименованием должности «Заведующая отделением - врач терапевт» от Дата обезличена.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.55 п.3 Конституции РФ, права человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.28 п.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, следующим гражданам:
11) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах независимо от возраста.
Судом установлено, истица имеет высшее медицинское образование, с Дата обезличена и по настоящее время осуществляет медицинскую деятельность. Дата обезличена. она обратилась в ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, имеющему специальный стаж 30 лет, однако получила отказ, поскольку истец не принял к зачету период ее работы с Дата обезличена. по Дата обезличена в должности заведующей терапевтическим отделением ... больницы.
Данные обстоятельства подтверждаются решением ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району Нижегородской области, копией трудовой книжки.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд находит действия ответчика не соответствующими требованиям закона.
В оспариваемый период с Дата обезличена. по Дата обезличена. истица работала в должности заведующей терапевтическим отделением ... больницы. В указанный период действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв.постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, согласно которого предусмотрено наименование должности врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.
В указанный период истица работала заведующей терапевтическим отделением ... больницы, данный факт ответчиком не оспаривается.
Что касается врачебной деятельности, на отсутствие доказательств которой ссылается ответчик, ведение данной деятельности подтверждается показаниями истицы, а также письменными материалами дела.
Согласно записи в трудовой книжке, сделанной на основании Приказа Номер обезличен от Дата обезличена., Кашину Т.Н. необходимо считать заведующим отделением, врачом-терапевтом в период работы с Дата обезличена. по Дата обезличена. л.д.11).
Согласно Приказа Номер обезличен от Дата обезличена. врача Кашину Т.Н. перевести временно с Дата обезличена заведующей терапевтическим отделением… л.д.31).
Согласно Приказа Номер обезличен от Дата обезличена Кашину Т.Н. врача перевести заведующей терапевтическим отделением с Дата обезличена л.д.32).
Согласно Приказа Номер обезличен от Дата обезличена. На период командировки врача "А" разрешить дополнительную работу врачам терапевтического отделения … Кашиной Т.Н. по 25% за расширение зон обслуживания с Дата обезличена. л.д.33).
Согласно Приказа Номер обезличен от Дата обезличена. на время очередного отпуска заведующей терапевтическим отделением Кашиной Т.Н. произвести оплату с ... мая следующим образом: "В" - 1 ставка исполняющая обязанности заведующей отделением; 0,5 ставки ординатора терапевтического отделения + 25%; "Б" - 0,5 ставки ординатора + 25%; "А" - 0,5 ставки ординатора +25%; "Д" - 0,25 ставки ординатора л.д.34).
Согласно Приказа Номер обезличен от Дата обезличена. на время отпуска врачей отделения "А" и "В" разрешить распределение ставок в %: … 3. Кашина Т.Н. - 1 ставка заведующая отделением + 0,5 ставки +25% ординатора, 25% врача приемного покоя л.д.35).
Согласно Приказа Номер обезличен от Дата обезличена разрешить совместительство на ... Кашиной Т.Н. - 0,5 ставки ординатора терапевтического отделения, 25% ставки врача приемного покоя… л.д.36).
Согласно Приказа Номер обезличен от Дата обезличена. заведующей терапевтическим отделением Кашиной Т.Н. предоставить отгулы на 2 и Дата обезличена. за вызовы во внерабочее время в III квартале. Обязанности заведующей отделением на 2-3 декабря возложить на врача "Б" с оплатой 1 ставка заведующая отделением 0,5 ставки ординатора и 100% оплаты за расширение зон обслуживания, освободив от работы в поликлинике. Врачу "О" на 2 и 3 декабря разрешить заместительство 0,5 ставки и 50% за расширение зон обслуживания ординатора терапевтического отделения… л.д.37).
Согласно Приказа Номер обезличен по ... больнице от Дата обезличена. по согласованию с работниками, зав.службами разрешить совместительство на ... в пределах штатного расписания больницы: Кашина Т.Н. /должность заведующая терапевтическим отделением / размер и должность совместительства - 0,5 ставки ординатора терапевтическим отделением л.д.38).
Согласно Приказа Номер обезличен по ... больнице от Дата обезличена разрешить с Дата обезличена распределение ставок в терапевтическом отделении Кашиной Т.Н. - 1 ставка заведующего терапевтическим отделением и 0,25 ставки врача приемного покоя л.д.39).
Согласно Приказа Номер обезличен от Дата обезличена. заведующим отделением приказано осуществлять личный смотр всех поступающих и тяжелых больных, проводить регулярные обходы больных с лечащими врачами, своевременно информировать и собирать консилиумы у тяжелых больных л.д.40).
Согласно Приказа Номер обезличен от Дата обезличена. по согласованию с работниками, зав.службами в пределах штатного расписания, разрешить дополнительную работу на ... в порядке расширения зон обслуживания, совмещения профессий, интенсивный труд и за счет фонда стимулирования Кашина Т.Н. заведующая отделением/ оплата за совмещение, расширение зон обслуживания, интенсивный труд - 25% врача приемного покоя л.д.42).
Согласно выписки из истории болезни МУЗ «...» в период с Дата обезличена у заведующей отделением Кашиной Т.Н. проходили лечения пациенты: "Н" и/б Номер обезличен и далее по списку, а всего 65 человек л.д.44).
Согласно Общей части (I) должностной инструкции заведующего терапевтическим отделением ... городской больницы от 1998г. на должность заведующего терапевтическим отделением назначается квалифицированный врач, имеющий сертификат специалиста по данной специальности, теоретические знания в пределах требований 1-щй или высшей категории по аттестации врачей-специалистов и обладающий организаторскими способностями.
Согласно Обязанностей (II) должностных инструкций заведующего терапевтическим отделением ... городской больницы от Дата обезличена.заведующий:
2. распределяет больных между врачами отделения, сам ведет положенное количество больных.
3. дежурит в вечернее и ночное время, в выходные и правздничные дни по больнице или на дому, согласно графику, утвержденному заместителем главного врача больницы по медицинской части.
6. проводит обходы больных совместно с врачами и старшей медицинской сестрой.
7. осматривает вновь поступивших больных, а также больных, находящихся в тяжелом состоянии л.д.20-25, 26-30, 13-19).
Данные обстоятельства подтверждаются также медицинскими картами стационарных больных, оформленных истицей.
На основании изложенного суд находит факт ведения истицей врачебной деятельности в должности врач-терапевт в спорный период доказанным.
Таким образом, судом установлено, что спорный период с Дата обезличена по Дата обезличена. - работа в должности заведующей терапевтическим отделением ... больницы подлежит включению в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.
На день обращения истицы в отдел пенсии, т.е. на Дата обезличена., ее специальный стаж составил 30 лет 0 месяцев 06 дней, при требуемом специальном стажа 30 лет; страховой стаж составил 30 лет 0 месяцев 20 дней, при требуемом страховом стаже 30 лет.
Доводы ответчика по сути спора не могут быть приняты во внимание по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Кашиной Т.Н. период работы с Дата обезличена. по Дата обезличена. в должности заведующей терапевтическим отделением ... больницы.
Обязать ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району Нижегородской области назначить Кашиной Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через городской суд.
Судья О.А.Козлов