Дело № 2- 1373/2010.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2010года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
Председательствующего судьи Рязаповой О.Н.
При секретаре Дроздовой О.Л.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района г. Н. Новгорода в защиту неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесная поляна» о понуждении к совершению действий
Установил:
Прокурор Московского района г. Н. Новгорода обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесная поляна» с иском об обязании СНТ «Лесная поляна» (ИНН Номер обезличен) зарегистрированное по адресу: ... устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки прокуратуры от 06.08.2010 года.
В судебном заседании представитель Прокурора Московского района г. Н. Новгорода Варламов Н.А. требования поддержал в полном объеме и пояснил, что прокуратурой Московского района г. Н. Новгорода с привлечением должностных лиц ОГПН по Московскому району 06.08.2010 года проведена проверка исполнения пожарно-профилактических мероприятий на территории СНТ «Лесная поляна».
По результатам проведенной городской прокуратурой проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности на территории ответчика.
Представитель ответчика СНТ «Лесная поляна» Зайцева Т.А. иск признала частично, суду пояснила, чтобы предусмотреть разъездные площадки не менее 15 метров и шириной не менее 7 метров, включая ширину проезжей части необходимо изъять два земельный участка, а все участки находятся в собственности у членов СТ, по независящим от них причинам не могут обустроить разворот площадок 12х12 м. и противопожарный водоем. Исполнение остальных требований ОГПН будет обсуждаться на общем собрании членов СНТ.
Представитель третьего лица- ОГПН по Московскому району г. Н.Новгорода в судебное заседание не явился.
Суд считает, что требование истца подлежит удовлетворению
В силу абзацев 1, 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» указано, что требования пожарной безопасности это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане, организации и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
В п.п. 1,2 Правил пожарной безопасности (далее ППБ) 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, указано, что настоящие Правила пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Установлено, что по результатам проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности на территории СНТ «Лесная поляна».
Из акта проверки от Дата обезличена следует, что в садоводческом некоммерческом товариществе «Лесная поляна» допущены нарушения требований пожарной безопасности:
1. В нарушение требований п.5.3 СНиП 30-02-97* ширина ворот при
въезде на территорию выполнена менее 4,5 метра;
2. В нарушение требований п.5.8 СНиП 30-02-97*на проездах не
предусмотрены разъездные площадки длиной не менее 15 метров и шириной
не менее 7 метров, включая ширину проезжей части;
5. В нарушение п.5.9 СНиП 30-02-97*товарищество не обеспечено
прицепной мотопомпой в противопожарных целях (для хранения мотопомп
обязательно строительство специального помещения);
6.У въездов на территорию садоводческого товарищества в нарушение постановления Правительства Нижегородской области №272 от 02.09.2003г. отсутствует стенд, на котором размещена инструкция о мерах пожарной безопасности и информация на противопожарную тематику;
10. В нарушение п. 4.7 СНиП 30-02-97* территория садового общества
прилегает к лесному массиву менее 15 м.
В 2008 году ОГПН по Московскому району уже проводилась проверка в садоводческом некоммерческом товариществе «Лесная поляна», в ходе которой были выявлены аналогичные нарушения требований пожарной безопасности (товарищество не обеспечено прицепной мотопомпой, не предусмотрено наружное освещение, на территории товарищества не предусмотрены противопожарный водоем или резервуар и др.) и составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. По результатам рассмотрения вышеуказанного протокола постановлением от 21.05.2008 года главного государственного инспектора Московского района по пожранному надзору на садоводческое некоммерческое товарищество «Лесная поляна» был наложен административный штраф.
В ч.4 ст. 4.1 КоАП РФ указано, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
В данном случае садоводческое некоммерческое товарищество «Лесная поляна», имея возможность устранить нарушения требований пожарной безопасности, мер к их устранению в течение длительного времени не приняло.
В ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» указано, что пожарная безопасность состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В ст. 2 Закона РФ от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности» указано, что государство в соответствии с действующим законодательством обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории Российской Федерации.
Неисполнение садоводческим некоммерческим товариществом «Лесная поляна» требований действующего законодательства о пожарной безопасности может привести к возникновению пожара и причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - жителей садовых домов в данном товариществе и иных лиц, которые могут находиться в момент пожара в товариществе и непосредственной близости от него.
Довод представителя ответчика о том, что нет средств на проведение указанных ОГПН мероприятий судом не принимается, т.к. требования ОГПН обоснованны и подлежат исполнению.
Таким образом, суд признает бездействие СНТ «Лесная поляна» по обеспечению исполнения требований пожарной безопасности незаконным.
Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная поляна» по обеспечению исполнения требований пожарной безопасности незаконным.
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесная поляна» безотлагательно принять надлежащие меры по обеспечению соблюдения правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами путем устранения нарушений:
1. Выполнить ширину ворот при въезде на территорию не менее 4,5 метра (п.5.3 СНиП 30-02-97*);
2. Предусмотреть на проездах разъездные площадки длиной не менее 15 метров и шириной не менее 7 метров, включая ширину проезжей части (п.5.8 СНиП 30-02-97*);
5. Обеспечить товарищество прицепной мотопомпой в противопожарных целях (для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения) (п.5.9 СНиП 30-02-97*);
6. Оборудовать у въездов на территорию садоводческого товарищества в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области №272 от 02.09.2003г. стенд, на котором размещена инструкция о мерах пожарной безопасности и информация на противопожарную тематику;
10. Оборудовать территорию садового общества, прилегающую к лесному массиву не менее 15 м.( п. 4.7 СНиП 30-02-97*).
Срок обжалования решения суда в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Балахнинский городской суд.
Председательствующий судья- О.Н. Рязапова