Дело № 2- 1609/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2010 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
Председательствующего судьи: Рязаповой О.Н.
При секретаре: Дроздовой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манина А.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по Балахнинскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии.
В судебном заседании истец Манин А.В. свой иск поддержал, суду пояснил, что решением ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как работнику противопожарной службы на том основании, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в специальный стаж, поскольку пожарная часть является структурным подразделением Комитета гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области. Но в этот период численность личного состава находилась в двойном подчинении, т.е. одновременно являлся сотрудником (работником) Главного управления МЧС России по Нижегородской области и финансировалась за счет средств областного бюджета в Комитете гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району с иском не согласилась, суду пояснила, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пожарная часть -<данные изъяты>, в которой работал истец, являлась структурным подразделением Комитета гражданской и пожарной безопасности Нижегородской области, в связи с чем находилась в ведении субъекта РФ и не входила в структуру Государственной противопожарной службы, как предусмотрено подп. 18 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 55 п.3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.
Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии производится:
С 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
В связи с подп. 18 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по достижении 50 лет имеют мужчины и женщины, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно- спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно- спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 18 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002г. № 437.
Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя пожарного автомобиля пожарной части-<данные изъяты>. Его должностные обязанности не изменялись на протяжении всего периода работы и заключались в участии в профилактике, тушении пожаров и аварийно-спасательных работах на различных объектах.
В ДД.ММ.ГГГГ в районах Нижегородской области были созданы обособленные подразделения областного Комитета гражданской защиты и пожарной безопасности, обеспечивающий защиту населения и территории, пожарной безопасности и спасения людей.
Приказом Комитета гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> отряд Государственной противопожарной службы вошел в структуру этого комитета.
Приказом Главного управления министерства РФ по делам ГО, ЧС по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> отряд Государственной противопожарной службы вошел в структуру Главного Управления МЧС России по Нижегородской области.
На основании ст.5 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), (редакция, действующая с ДД.ММ.ГГГГ): В Государственную противопожарную службу входят: федеральная противопожарная служба; противопожарная служба субъектов Российской Федерации.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд находит действия ответчика противоречащими требованиям закона.
Согласно положению об указанной пожарной части, приказу руководителя Комитета гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области <данные изъяты> отряд Гос. Противопожарной службы ГУ МЧС России по Нижегородской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся структурным подразделением Комитета гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области, то есть относился к противопожарной службе субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Федеральный законом от 21.12.1994г. № 69- ФЗ «О пожарной безопасности» (ст.5) в Государственную противопожарную службу входят: федеральная противопожарная служба; противопожарная служба субъектов Российской Федерации.
Из указанного положения закона следует, что противопожарная служба субъектов Российской Федерации входит в состав государственной противопожарной службы, периоды работы в которой засчитывается в специальный стаж в порядке подп. 18 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы Манина А.В. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарного автомобиля пожарной части Балахнинского отряда профессиональной пожарной охраны № подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в порядке подп. 18 п.1 ст. 27 Ф№ «О трудовых пенсиях в РФ».
На момент нахначении пенсии, специальный стаж истца составил - <данные изъяты>, при необходимом специальном стаже 25 лет.
При таких обстоятельствах, суд считает, что период работы Манина А.В. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарного автомобиля пожарной части <данные изъяты>- ОГПС ГУ МЧС России по Нижегородской области необоснованно исключен ответчиком из его специального стажа, а поэтому решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным. Пенсия назначается с ДД.ММ.ГГГГ с момента достижения истцом Маниным А.В. возраста 50 лет.
Доводы ответчика по сути спора не могут быть приняты во внимание по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Балахнинскому району Нижегородской области включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Манину А.В. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарного автомобиля в <данные изъяты> по охране <адрес> <данные изъяты>-ОГПС ГУ МЧС России по Нижегородской области.
Признать за Маниным А.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГВзыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Балахнинскому району в пользу Манина А.В. возврат госпошлины сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней через городской суд.
Председательствующий судья- О.Н. Рязапова