Дело №2-1184\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 сентября 2010 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Беловой С.В.
при секретаре Ширшовой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жмакина А.Л. к ЖСК-8 об обязании поставить на учет и ввести в эксплуатацию индивидуальные приборы учета ГВС и ХВС, о понуждении производить по ним снятие и расчет коммунальных услуг, о компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику ЖСК-8 об обязании поставить на учет и ввести в экспуатацию индивидуальные приборы учета ГВС и ХВС, о понуждении производить по ним снятие и расчет коммунальных услуг, о компенсации морального вреда, в обоснование требования истец указал, что в Дата обезличена обратился к председателю ЖСК-8 Пановой Л.Г. с вопросом об установке индивидуальных приборов учета ГВС и ХВС в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... и получил положительный ответ, написал заявления в организации ООО «ВИК» и ООО «Зефс -Энерго» о выдаче документации для установки приборов, Панова Л.Г. подписала заявление. ООО «ВИК» прислало ответ, что постановку на учет и снятие показаний осуществляет исполнитель коммунальных услуг-ЖСК. Дата обезличена ООО «СТК» установили в его квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... приборы учета, Дата обезличена подал заявление Пановой Л.Г. с просьбой производить оплату по показаниям ИПУ, председатель ответила, что не имеет таких полномочий, Дата обезличена Панова Л.Г. отказалась принять показания счетчиков лично, заявление на перерасчет было отправлено почтой, МП»Расчетный центр» сообщил письменно, что данные об установке ИПУ необходимо сопровождать актами ввода в эксплуатацию счетчиков, при их отсутствии показания счетчиков не принимаются поставщиком услуг, все действия должно производить ЖСК, поскольку является поставщиком услуг. Истец просит взыскать моральный вред в размере ... рублей.
В судебном заседании истец Жмакин А.Л. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в квартире проживает его тесть "А", квартира оформлена на Жмакина А.Л., расчет по горячей и холодной воде идет по нормативу, а не по приборам, ему необходим акт ввода в эксплуатацию приборов учета от ЖСК-8, разрешения на установку приборов учета от ЖСК-8 он не имеет.
В судебном заседании представитель ответчика Афанасьев А.А. с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что Дата обезличена проведено общее собрание собственников, принято решение не давать разрешение на установку индивидуальных приборов учета, пока не будет установлен общедомовой прибор. Жмакин А.Л. подал заявление председателю ЖСК-8 с просьбой установить приборы учета, ЖСК обратился к ресурсосодержащим организациям и получил отрицательный ответ, на основании ответов Жмакину А.Л. отказали.
Председатель ЖСК-8 Панова Л.Г. суду пояснила, что в Дата обезличена поставщик МП»ТеплоСнаб» разрешал устанавливать счетчики, в двух квартирах дома они есть. В Дата обезличена к ней обратился Жмакин А.Л. с заявлением об установке индивидуальных приборов, она заявление подписала, устно сказала, что ООО «ВИК» не разрешит ставить счетчик на холодную воду и не подпишет заявление, она на собрании жильцам разъяснила, что необходимо установить общий счетчик в доме. Дата обезличена она подала заявление о выдаче технических условий в ООО «Зефс- Энерго» и ООО «ВИК».
В судебном заседании "А" показал, что против исковых требований не возражает, суду пояснил, что Жмакин А.Л. его зять, в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... он проживает один и самостоятельно оплачивает коммунальные платежи, в квартире зарегистрировано 4 человека, собственником квартиры является Жмакин А.Л.
В судебном заседании представитель ООО «ВИК» Медведева Т.В. суду пояснила, что их организация работает с юридическими лицами, с физическими лицами договора не заключает, в Дата обезличена утвержден новый порядок постановки приборов учета, у Жмакина А.Л. должно быть разрешение от ЖСК-8. Порядок постановки приборов учета не менялся, необходимо получить технические условия, затем акт ввода в эксплуатацию приборов учета лицу, имеющему доступ на постановку приборов, ООО «ВИК» принимает приборы на учет в домах муниципальной собственности, ЖСК решает все на общем собрании. До установки приборов учета расчеты производятся по нормативу, пока не установлен общедомовой счетчик, расчет производится по нормативу.
В судебном заседании представитель 3 лица ООО «ВИК» Кузьмичева А.Н. показала, что против исковых требований возражает, суду пояснила, что ООО «ВИК» работает с юридическими лицами, предпринимателями без образования юридического лица, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и канализации, которые присоединены к системам коммунального водоснабжения и канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства договор на отпуск воды и прием сточных вод. К числу абонентов относятся товарищества, жилищно-строительные кооперативы и другие объединения собственников, которым передано управление жилищным фондом. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности оформлены между ООО «ВИК» и ЖСК№8, ЖСК является абонентом. Оплата денежных средств за оказанные услуги ЖСК производит со своего расчетного счета, отношения возникают между двумя юридическими лицами, а не с физлицом.
Исполнитель коммунальных услуг-ЖСК, между ООО»ВИК» и ЖСК-8 заключен договор, по которому ЖСК-8 обязано установить общедомовой прибор учета, постановку на учет индивидуальных приборов, снятие показаний и расчетов по ним осуществляет исполнитель коммунальных услуг.
В судебном заседании представитель 3 лица ООО «Зефс-Энерго» Дурыничева Ю.Ю. показала, что против исковых требований возражает, суду пояснила, что границей эксплуатационной ответственности жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, на системах теплоснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома, так как коллективные приборы учета отсутствуют. Оплата коммунальных услуг собственниками квартир осуществляется через ЖСК-8, которое является исполнителем коммунальных услуг лицам, проживающим в нем. На основании письменного заявления председателя ЖСК-8, решения собрания собственников, ООО «Зефс-Энерго» готово выдать технические условия на установку коллективного прибора учета.
Суд, заслушав стороны, третьих лиц, проверив материалы дела, находит, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил).
"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;
"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;
В п. 49 Правил указано, что Исполнитель обязан:
в) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям;
Положения абзаца 2 пункта 7 Правил содержат специальные требования к установлению размера платы собственниками помещений в многоквартирном доме. Собственники вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
Пункт 21 Правил определяет порядок размера платы при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных приборов учета, а пункт 19 Правил - при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета, когда размер платы за потребленные ресурсы в жилых помещениях определяется по нормативу потребления.
Установленный порядок является обязательным как для ресурсоснабжающей организации, так и для каждого, кто к ней обратится для заключения договора о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении.
положения абзаца 2 пункта 7 Правил, предусматривающие, что в случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 Правил, т.е. по нормативам потребления.
При непосредственном управлении с каждым собственником помещения ресурсоснабжающими организациями заключаются договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения (часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ). Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник помещения в данном случае является абонентом (потребителем), а соответствующая ресурсоснабжающая организация - энергоснабжающей организацией.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Одним из способов управления, который может быть выбран собственниками, является непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Жилищный кодекс Российской Федерации в части 3 статьи 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу части 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении с каждым собственником помещения ресурсоснабжающими организациями заключаются договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления.
Договоры холодного и горячего водоснабжения, заключенные с энергоснабжающей организацией, являются договорами энергоснабжения и регулируются статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При непосредственном управлении с каждым собственником помещения ресурсоснабжающими организациями заключаются договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения (часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ). Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник помещения в данном случае является абонентом (потребителем), а соответствующая ресурсоснабжающая организация - энергоснабжающей организацией.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правилами предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за потребленную холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ и тепловую энергию, а также водоотведение определяется исходя из нормативов потребления.
Общедомовые затраты могут быть учтены, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Оплата собственниками потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод по индивидуальным приборам учета при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета не учитывает общедомовые затраты.
Под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения.
Согласно п.3.1 договора на отпуск воды и прием сточных вод, заключенного между ООО «ВИК» и ЖСК-8 от 1.11.2008 года учет количества израсходованной воды производится по фактическим показаниям прибора учета, приобретаемого Заказчиком и находящегося в его ведении и на его обслуживании.
В соответствии с п.6.1 договора энергоснабжения №05008 от 1.01.2010 года, заключенного между ООО »Зефс-Энерго» и ЖСК-8, учет потребления тепловой энергии Абонентом производится Энергоснабжающей организацией в соответствии с «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя» на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих.
Абонент (ЖСК-8) обязан установить на границе раздела балансовой принадлежности коммерческий узел учета тепловой энергии в соответствии с проектом, разработанным организацией, имеющей лицензию Ростехнадзора и согласованным с Энергоснабжающей организацией до начала монтажа прибора учета. Начало расчетов по показаниям приборов учета тепловой энергии, установленных у Абонента, определяется с момента даты подписания обеими сторонами акта о допуске узлов учета в эксплуатацию.
Согласно решения общего собрания ЖСК №8 от Дата обезличена решено не устанавливать индивидуальные приборы учета до установки общедомового узла учета на ГВС и ХВС.
Суд, проанализировав доводы истца о том, что он как собственник квартиры вправе самостоятельно разрешить вопрос об установке индивидуального прибора, судом во внимание не принимается, поскольку решение данного вопроса отнесено исключительно к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В исковых требованиях Жмакина А.Л. о компенсации морального вреда за потерю лишнего времени в связи с его неоднократными обращениями в ЖСК-8, суд считает необходимым отказать, так как они не предусмотрены законом.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца об обязании поставить на учет и ввести в экспуатацию индивидуальные приборы учета ГВС и ХВС, о понуждении производить по ним снятие и расчет коммунальных услуг, о компенсации морального вреда- не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Жмакина А.Л. к ЖСК-8 об обязании поставить на учет и ввести в эксплуатацию индивидуальные приборы учета ГВС и ХВС, о понуждении производить по ним снятие и расчет коммунальных услуг, о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Белова С.В.