Дело № 2-1604/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 декабря 2010 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Беловой С.В.
при секретаре Ширшовой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погаловой С.И. к администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском с требованием признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, примыкающий к земельному участку по адресу: <адрес>, принадлежащему ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора о предоставлении в бессрочное пользование участка от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> кв.м., кадастровой площадью <данные изъяты> кв.м. На земельном участке был выстроен кирпичный гараж и баня, площадь участка составляла <данные изъяты> кв.м., впоследствии низменный, болотистый участок был подсыпан землей, в настоящее время общая площадь составляет <данные изъяты> кв. м по карте границ земельного участка.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, привлечена администрация МО «р.п.Малое Козино» Балахнинского района.
В ходе судебного разбирательства представитель истца Погалов Г.Н., действующий по доверенности, исковые требования уточнил, просит бесплатно признать за Погаловой С.И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, которым истица пользуется свыше 15 лет, что образует правовое основание для признания права собственности на указанный земельный участок в силу приобретательной давности.
В судебное заседание истец Погалова С.И. не явилась.
Представитель истца Погалов Г.Н, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, примыкающий к участку, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему истице на праве собственности, начинал формироваться более 20 лет назад путем рекультивации и вырубки кустарников, засыпки грунтом болотистой низины. Общая площадь участка в настоящее время составляет <данные изъяты> кв. м. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке построен гараж, по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ - построена баня. В прибрежной полосе к дому № по <адрес> сделана асфальтная дорога, очищен пруд. Баня построена на берегу озера в 2 м от линии воды, гараж стоит в стороне, в 1 м от линии воды. Свидетельство о праве собственности на гараж и баню в установленном законом порядке не оформлены. Земля под гаражом площадью <данные изъяты> кв. м в спорный земельный участок не входит. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м входит в состав земель поселений и является последним на <адрес>, чьи-либо права и интересы не нарушаются. Считает, что имеются правовые основания для признания права собственности на спорный участок в силу приобретательной давности.
Представитель ответчика - администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области Балашова С.В. с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что из смысла ст.234 ГК РФ следует, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Земля, которой пользовалась истица, не принадлежит на праве собственности ни одному субъекту земельных отношений и является государственной собственностью в соответствии со ст.16 ЗК РФ, поэтому Погалова С.И. не могла добросовестно заблуждаться относительно принадлежности участка, об отсутствии у неё права собственности. Владение истицей более 20 лет землей является самовольным занятием земельного участка. Предмет спора не индивидуализирован. Просит в иске Погаловой С.И. отказать.
Представитель третьего лица - администрации МО «р.п.Малое Козино» Балахнинского района Половинкина В.С., действующая по доверенности, против удовлетворения заявленных требований возражает, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия выходила на осмотр земельного участка Погаловых по адресу: <адрес>, где расположены гараж и баня. В ходе проверки установлено, что на землях общего пользования находится отдельно стоящий кирпичный гараж размером <данные изъяты> м, вместо разрешенного <данные изъяты> м, на расстоянии 1 м от уреза воды. Кирпичная баня размером <данные изъяты> м расположена на землях общего пользования, которые обнесены забором. По фасаду баня расположена на расстоянии 3,1 м от уреза воды, а по задней стене - 0,5 м от уреза воды. Произошёл самовольный захват земли, доступа граждан к водоёму со стороны бани нет. Самовольно захваченный земельный участок относится к землям общего пользования согласно генеральному плану, утверждённому решением поселкового Совета МО «р.п.Малое Козино» Балахнинского района от ДД.ММ.ГГГГ
Свидетель "Н" пояснил, что с Погаловым Г.Н. дружит с детства. О том, имеются ли у истца правовые основания на землю, он не знает. Баня и гараж построены давно. Погаловы вырубали кустарники, подсыпали дорогу и сделали асфальт вдоль участка до гаража. Он ("Н") помогал делать дорогу. Погаловы более 15 лет пользуются земельным участком, там посажены плодовые деревья.
Свидетель "М" пояснила, что знает Погаловых более 30 лет. Они заселились в <адрес> в конце 70-х годов, по договору купли-продажи, свидетельству о праве собственности на небольшой земельный участок. Погаловы земельный участок благоустроили и пользуются им до настоящего времени. Они владеют большим земельным участком, на нём давно выстроен гараж, береговой участок укреплен, сделана асфальтная дорога. Претензий ни у кого не было.
Заслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, свидетелей, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд считает, что исковые требования Погаловой С.И. удовлетворению не подлежат.
Судом установлено: Погалова С.И. проживает по адресу: <адрес>, пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежащим ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) и договора о предоставлении в бессрочное пользование участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), кадастровой площадью <данные изъяты> кв.м. На основании решения исполкома Балахнинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12) на земельном участке построен гараж, по распоряжению главы Малокозинской поселковой администрации Балахнинского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11) - построена баня. Впоследствии низменный, болотистый участок был подсыпан землей. В настоящее время площадь земельного участка по карте границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) составляет <данные изъяты> кв.м. Право собственности на гараж и баню в установленном законом порядке не оформлено (л.д.28).
Согласно ст.16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Согласно ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Статья 234 ГК РФ признает приобретательную давность при наличии ряда условий, причём все эти условия обязательны и равнозначны, отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность перехода права собственности.
Согласно п.6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
В соответствии со ст.27 п.8 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Право собственности на земельный участок представляет собой первоначальное субъективное право, непосредственно вытекающее из закона, в основу которого заложен принцип о том, что один и тот же земельный участок может принадлежать только одному собственнику, то есть имеет исключительный характер. В силу закона не подлежат приватизации земли, ограниченные в обороте, а именно в пределах береговой полосы. Поскольку спорный земельный участок, испрашиваемый истицей, расположен на берегу <адрес> и находится в границах территорий общего пользования, то в силу вышеперечисленных обстоятельств в частную собственность передан быть не может.
Согласно акту обследования администрации МО «р.п.Малое Козино» Балахнинского района от ДД.ММ.ГГГГ б/н (л.д.85), в ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, отдельно стоящий на землях общего пользования кирпичный гараж размером <данные изъяты> м, вместо разрешенного <данные изъяты> м, на расстоянии 1 м от уреза воды. Гараж рассчитан на 2 автомобиля, с 2 гаражными воротами. Кирпичная баня размером <данные изъяты> м расположена на землях общего пользования, которые обнесены забором, то есть произошёл самовольный захват земли, доступа граждан к водоёму со стороны бани нет. По фасаду баня расположена на расстоянии 3,1 м от уреза воды, а по задней стене на расстоянии 0,5 м от уреза воды. Длина забора по фасаду составляет <данные изъяты> м. Самовольно захваченный земельный участок относится к землям общего пользования согласно генеральному плану, утверждённому решением поселкового Совета МО «р.п.Малое Козино» Балахнинского района от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец не представил суду доказательств правомерного обладания спорным объектом недвижимости. В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., выданное на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).
Судом дана оценка показаниям свидетелей "М", "Н", которые подтвердили, что Погаловы давно пользуются земельным участком, гаражом и баней, но об основании возникновения права на указанные объекты они пояснить не смогли.
Несостоятелен довод представителя истца Погалова Г.Н. и о том, что земельным участком площадью <данные изъяты> кв. м. истица пользуется свыше 15 лет, что образует правовое основание для признания за ней права собственности на указанный земельный участок в силу приобретательной давности, потому как добросовестное владение предусматривает, что лицо владеет имуществом правомерно.
Доводы представителя истца в части того, что истцу бесплатно положено передать землю для ведения животноводства или огородничества, судом не принимаются во внимание, так как приложенный Погаловым Г.Н. документ содержит нормативы предоставления земельных участков на территории Нижегородской области, а не порядок бесплатной передачи земли в собственность граждан для целевого использования.
Что касается доводов представителя истца Погалова Г.Н. о том, что площадь земельного участка под гаражом указана в кадастровом плане, то они являются несостоятельными, поскольку согласно плану границ земельного участка (л.д.7) гараж и баня находятся за пределами узаконенного истицей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., имеют признаки самовольной постройки и не зарегистрированы в установленном законом порядке.
Суд приходит к выводу о том, что Погалова С.И. самовольно захватила земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., поэтому фактор добросовестности владения им исключается.
При наличии таких обстоятельств, суд находит требования истца Погаловой С.И. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м в силу приобретательной давности - не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Погаловой С.И. к Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Белова С.В.