Дело № 2-1690/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
Председательствующего судьиРязаповой О.Н.,
При секретареДроздовой О.Л.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобыкина В.А. к Товариществу собственников жилья № о признании договора соответствующим закону и заключению договора на содержание и ремонт дома.
Установил:
Истец Бобыкин В.А. обратился в суд с иском к ТСЖ № о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ на содержание и ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, представленного им, соответствующим закону, понуждении ответчика, на основании ч.1 ст. 445 ГК РФ, к заключению с ним договора на содержание и ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме и взыскании судебных расходов в сумме 200 руб., мотивируя тем, что решением Балахнинского суда от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ № обязано заключить с ним договоры на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. ДД.ММ.ГГГГ он получил проект договора, однако при его рассмотрении, выяснил, что все условия Договора имеют общий, декларативный и произвольный характер, нет конкретных ссылок на статьи и положения Закона, позволяющих однозначно толковатьусловия Договора, а в дальнейшем и решать разногласия по Договору, без промедления, с Договором не было получено никаких уведомлений, поясняющих с какой целью выслан этотдокумент (или как предварительный договор, или как предложение заключить его, или для ознакомления).
Исходя из этого. ДД.ММ.ГГГГ, он направил ответчику для заключения Договор, с новым содержанием и существенными условиями, отличными от предложений Ответчика. Согласно ст.443 ГК РФ, высланный им договор признается отказом от акцепта и в то же время, новой офертой. В свою очередь, Ответчик должен выслать акцепт либо отказ от акцепта, либо Протокол разногласий к Договору.
Предложенный им договор, был составлен в строгом соответствии с Гражданским и Жилищным Кодексом РФ, Законом о защите прав потребителей, постановлениями Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 г. и №491 и от 13 августа 2006 г., другими законами РФ. Но Ответчик не подтвердил свое согласие заключить Договор ни в срок, установленный законом, ни после.
Ввиду нежелания Ответчика заключить договор, Служба судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ возбудила исполнительное производство № и направила Ответчику первое требование: заключить со мной договор на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Но Ответчик на требование судебных приставов не реагировал. После чего ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ от УФССП Ответчику были вручены требования: исполнить решение суда по заключению Договора, а также предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.
От исполнения всех названных требований Ответчик уклонился.
ДД.ММ.ГГГГ, он получил Протокол разногласий к его Договору от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ответ на Договор был получен через шесть месяцев, то есть с нарушением всех законных и разумных сроков.
Несмотря на нарушение Ответчиком сроков исполнения решения суда, он рассмотрел предложенный ему Протокол разногласий к Договору от ДД.ММ.ГГГГ и выяснил, что он:
составлен в назидательной форме, не учитывающей равноправие Сторон,
не учитывает права другой Стороны,
содержит условия, имеющие общий, декларативный и произвольный характер,
не имеет конкретных ссылок на статьи и положения Закона, позволяющие однозначно толковать условия Договора, а в дальнейшем и решать разногласия по Договору, без промедления,
не дано обоснований предложенным изменениям Договора,
с Протоколом разногласий не было получено никакого уведомления, поясняющего, с какой целью прислан этот документ (либо как предварительный договор, либо как предложение заключить его, либо для ознакомления).
ДД.ММ.ГГГГ он направил Ответчику Договор, содержащий иные условия, которыми были учтены права обеих Сторон. Для ответа был назначен срок - пять рабочих дней. Длительность срока выбрана, исходя из нежелания Ответчика заключить Договор в срок, установленный законом, и обоснована ст.440 ГК РФ. В указанный срок от Ответчика не получено согласия на заключение Договора. Нежелание ТСЖ-№ (Ответчика) заключить с ним Договор, как с собственником, не являющимся членом ТСЖ, говорит о том, что Ответчик заинтересован управлять домом бесконтрольно, по своему произволу и по своим понятиям. Такие действия Ответчика несовместимы с Законом и существенно ограничивают его права, а также права других собственников и жильцов дома. В частности, без объяснения причин Ответчик (Горнухина Л.В.) может: не выдавать собственникам и жильцам справки, не подавать сведений в соцзащиту о наличии льгот, выставлять собственникам счета для оплаты неподтвержденных работ и услуг, держать общественные деньги на своем личном счете в Сбербанке, составлять подложные акты на приемку работ и услуг, составлять подложные протоколы общих собраний собственников, совершать другие произвольные и противозаконные действия, наносящие ущерб собственникам и жильцам дома.
В судебном заседании истец Бобыкин В.А. свой иск поддержал в полном объеме, просит обязать ответчика заключить с ним договор в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ранее этих требований не предъявлял, без указания срока исполнения считает решение неисполнимым.
Представитель ответчика председатель ТСЖ № Горнухина Л.В. иск Бобыкина В.А. не признала, суду пояснила, что истец сам отказывается от заключения договора.
Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Жилищный Кодекс не устанавливает содержание и не регулирует особенности заключения и исполнения такого гражданско-правового договора. Его условия устанавливаются по соглашению сторон с учетом императивных норм ЖК РФ.
При оценке условий договора необходимо руководствоваться ст. 422 ГК РФ и ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
При выявлении подобных условий следует исходить из того, что согласно ст. 310 ГК РФ).
Согласно ст. 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано: заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества.
Те собственники помещений, которые отказались вступить в товарищество, заключают с ним договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Причем это - не договор на предоставление услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества. Договор с собственниками, которые не являются членами товарищества, заключается на предмет: а) передачи ими своих полномочий товариществу для реализации последним прав, предусмотренных п. п. 1 - 3 ч. 1, п. п. 1 - 4 ч. 2 ст. 137, п. 8 ст. 138; б) установления размеров обязательных платежей; в) установления срока и порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, условий перерасчета платежей и др.;
Согласно ч. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, вносят плату за коммунальные услуги, услуги и работы по управлению таким домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в таком доме в соответствии с договорами, заключенными с товариществом. При этом, как указывал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении "По делу о проверке конституционности пунктов 1, 3 и 4 статьи 32 и пунктов 2 и 3 статьи 49 Федерального закона от 15 июня 1996 г. "О товариществах собственников жилья" в связи с запросом Советского районного суда города Омска", товарищество собственников жилья не вправе нарушать права отказавшихся от членства в товариществе собственников помещений в многоквартирном доме, в котором создано данное товарищество, устанавливая преимущества и льготы по владению и пользованию общим имуществом в этом доме только для членов товарищества либо налагая на собственников помещений в этом доме, не являющихся членами товарищества, дополнительные обязанности, выходящие за рамки возмещения необходимых затрат по управлению этим домом и его эксплуатации.
Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ч.ч.1,2,3 ст. 158 ЖК РФ Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (далее - Правила), коммунальные услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых или многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения.
Следовательно, Жилищный кодекс Российской Федерации прямо регулирует порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственниками жилых помещений, не являющимися членами товарищества собственников жилья.
Заключение собственником жилого помещения договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг, непосредственно с ресурсоснабжающими организациями допускается только в случае, если собственники жилых помещений в многоквартирном доме осуществляют непосредственное управление таким домом (п. 8 ст. 155 ЖК РФ).
Из изложенных выше норм следует, что собственник жилого помещения, который не является членом товарищества собственников жилья или жилищного кооператива, созданных в многоквартирном доме, не вправе заключать договоры, содержащие условия предоставления коммунальных услуг, непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, а должен вносить плату за коммунальные услуги в соответствии с договором, заключенным между ним и товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, устанавливающими порядок внесения обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой коммунальных услуг.
По делу установлено, что согласно п. 1.6 Уставу, утвержденному решением учредительного собрания собственников помещений жилого дома по адресу: <адрес> (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ТСЖ-№ является юридическим лицом, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица (л.д. 31-34).
Истец Бобыкин В.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес> (л.д.20). Членом ТСЖ- № дома по адресу: <адрес> не является.
Решением Балахнинского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ- № обязано заключить с Бобыкиным В.А. договоры на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д.21-25).
По делу также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец получил Договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).
Не согласившись с условиями данного договора Бобыкин В.А. направил в ТСЖ № Договор в своей редакции о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и предоставлении коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8). ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ № направило Бобыкину В.А. Протокол разногласий к Договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17).
Также не согласившись с Протоколом разногласий, ДД.ММ.ГГГГ Бобыкин В.А. направил ТСЖ № Договор, содержащий иные условия, однако ТСЖ № оставило его без внимания, что является нарушением действующего законодательства.
Ранее истец предъявлял требования к ответчику о заключении спорного договора, в настоящее время предъявил новые требования, указав дату заключения договора в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика по пользу Бобыкина В.А. подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб., уплаченная истцом.
Таким образом, изучив материалы дела и доказательства, выслушав доводы сторон, суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме, представленный договор от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ЖК РФ,»Закона о защите прав потребителей», ГК РФ, договор на содержание, ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг подлежит заключению ТСЖ № № с Бобыкиным В.А. в тридцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Договор в редакции Бобыкина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ на содержание и ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, соответствующим требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О защите прав потребителей», Гражданского кодекса Российской Федерации.
Обязать Товарищество собственников жилья № заключить с Бобыкиным В.А. договор на содержание и ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме по адресу: <адрес> срок 30 дней со дня вступления решения в законную силу, в остальной части иска - отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья № в пользу Бобыкина В.А. возврат госпошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда с подачей кассационной жалобы через Балахнинский суд.
Председательствующий судья-О.Н. Рязапова