Дело № 2-82
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьиКозлова О.А.
при секретареЗориной А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахнинского городского прокурора, поданному в интересах Токаревой Е.С. и Хрусталевой Н.И. к администрации г. Балахны об обязании предоставления вне очереди жилого помещения
У С Т А Н О В И Л:
Балахнинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Токаревой Е.С. и Хрусталевой Н.И. к Администрации <адрес> с требованием вне очереди предоставить Токаревой Е.С. на семью из двух человек жилое помещение не менее 13 кв.м. общей площади на человека.
В судебном заседании помощник Балахнинского городского прокурора Варламов Н.А. исковые требования поддержал, суду пояснил, что Токарева Е.С. и Хрусталева Н.И. проживают по адресу <адрес>. Распоряжением главы администрации г. Балахны от 9.10.09 г данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Токарева Е.С. 4.12.09 г была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Однако, по настоящее время жилье Токаревой Е.С. и члену ее семьи Хрусталевой Н.И. не предоставлено. Их проживание в аварийном доме нарушает их права и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью.
В судебном заседании Токарева Е.С. исковые требования Балахнинского горпрокурора поддержала, суду пояснила, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> Данный дом распоряжением Администрации был признан аварийным и подлежащим сносу, а ей и члену ее семьи Хрусталевой Н.И. должна была быть выделена квартира на условиях социального найма. На все ее обращения к ответчику с требованием выделения квартиры, ей был дан отказ, мотивированный тем, что дом был признан аварийным после 1.01.07 г и не попадает в программу переселения из аварийного жилищного фонда.
Хрусталева Н.И. исковые требования прокурора поддержала, по делу дала аналогичные объяснения.
Представитель ответчика Администрации г. Балахны Самерханова Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что ответчик не оспаривает права Токаревой на получение вне очереди жилого помещения, однако, у ответчика таких жилых помещений нет. Строительства нового жилья в г. Балахне не ведется. Дом был признан аварийным после 1.01.07 г и не попадает в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ в программу по переселению граждан.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно ст.57 ЖК РФ 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
5. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ст.50 ЖК РФ 1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с решением городской думы г. Балахны от 7.02.08 г № 188 на территории муниципального образования «г. Балахна» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 13 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Судом установлено, Токарева Е.С. является собственником квартиры по адресу <адрес> (л.д.18). Вместе с ней в данной квартире в качестве члена семьи собственника проживает ее мать Хрусталева Н.И. (л.д.20). Распоряжением администрации <адрес> № от 9.10.09 г данный дом был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.7). Распоряжением администрации г. Балахны от 4.12.09 г Токарева Е.С. была признана малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда (л.д.6).
В ч.2 ст.57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Поскольку Токарева и Хрусталева проживают в жилом помещении, которое в установленном порядке признано аварийным, они относятся к категории граждан, предусмотренной ч.2 п.1 ст.57 ЖК РФ, а следовательно, Администрация г. Балахны, как собственник муниципального жилищного фонда, обязана предоставить им вне очереди жилое помещение в черте <адрес> общей площадью не менее 26 кв.м. (13*2) исходя из установленной постановлением органа местного самоуправления нормы предоставления жилой площади на одного человека. Суд не определяет срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение, поскольку внеочередное предоставление жилья не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения, а решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки.
Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Суд находит несущественной ссылку представителя ответчика в части того, что аварийным дом был признан после 1.01.07 г и по этому основанию не может быть включен в программу расселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также отсутствия у муниципалитета свободных квартир. Жилищный кодекс не ставит право гражданина на получение вне очереди жилого помещения от каких либо условий.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Балахнинского городского прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Балахны предоставить вне очереди Токаревой Е.С. на семью из двух человек жилое помещение по договору социального найма в пределах г. Балахны Нижегородской области площадью не менее 26 кв.м общей площади.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Балахнинский городской суд с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья подпись
<данные изъяты>
СудьяКозлов О.А.
СекретарьЗорина А.П.