Дело № 2-214/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьиКозлова О.А.
при секретареЗориной А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова А.Н. к Администрации МО «Балахнинский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с требованием к ответчику признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленного требования Мартынов А.Н. указал, что согласно Распоряжения Главы Администрации Балхнинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ коммунальной комиссии», указанный протокол №, ему был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> под постройку нового дома в <адрес>, что следует Выписки из Распоряжения № "С" от ДД.ММ.ГГГГ, а также подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ С момента предоставления земельного участка и до настоящего времени истец постоянно пользуется спорным земельным участком как своим собственным, за счет собственных средств облагородил его и возвел на нем жилой дом (готовностью 78%), несет бремя содержания земельного участка и оплачивает налоговые платежи, задолженности по оплате платежей не имеется. Каких-либо претензий и притязаний на предоставленный истцу и используемый им земельный участок со стороны третьих лиц никогда не имелось и не имеется. В настоящее время согласно Распоряжению администрации Балахнинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку был присвоен новый почтовый адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом за счет собственных средств был изготовлен межевой план земельного участка, при этом были согласованы его границы со смежными землепользователями – каких-либо споров и взаимных претензий не возникло. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по заявлению истца и за счет его средств был поставлен на государственный кадастровый учет и ему был выдан кадастровый номер – №, в подтверждение чего ему был выдан кадастровый паспорт. Из которого усматривается, что разрешенное использование земельного участка – индивидуальное строительство, его фактическая площадь <данные изъяты>, при этом площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Обратившись в Балахнинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по вопросу регистрации права собственности на земельный участок, истец получил отказ по причине отсутствия правоустанавливающего документы – нотариально удостоверенного договора с отделом коммунального хозяйства о предоставлении ему земельного участка в бессрочное пользование. При таких обстоятельствах, регистрация права собственности истца на спорный земельный участок во внесудебном порядке невозможна.
В судебном заседании истец Мартынов А.Н. заявленное требование поддержал, суду пояснил, что земельный участок ему выделен на законных основаниях, на участке он построил дом готовностью 78%. Сейчас земельный участок ему не регистрируют, поскольку не зарегистрирован построенный на участке дом, а дом не регистрируют до тех пор, пока не будет зарегистрирован земельный участок.
Представитель ответчика – администрации МО «Балахнинский муниципальный район» в судебное заседание не явился, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.
Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно абз.1 ст.80 ЗК РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Согласно абз.1 ст.81 ЗК РСФСР земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, используются для возведения жилых домов и служебно - хозяйственных строений.
Согласно ст.1 указа Президента РФ 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» земельные участки и все, что прочно с ними связано, относятся к недвижимости. Совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства и настоящего Указа.
Согласно ст.2 Порядка оформления и выдачи Свидетельства о праве собственности на землю, утв. <адрес>. Первым заместителем Председателя "Н"Алакозом, свидетельство выдается гражданам и юридическим лицам при первичном предоставлении земельного участка на основании решения местной администрации, а при купле - продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю - на основании договора купли - продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.
Согласно ч.1, п.2,9,10,11 ст.6 ФЗ РФ от 28.08.1995г. №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»:
1. В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
2. К вопросам местного значения относятся:
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
9) регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
11) контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
Согласно ст.3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.01.2001г. №137-ФЗ:
п.9 государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
абз.1,2 п.9.1 если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
По делу установлено, на основании Распоряжения "С" от ДД.ММ.ГГГГ № Мартынову А.Н., проживающему по адресу: <адрес>, был выделен земельный участок под постройку нового дома, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. Мартынов А.Н. в соответствии с указанным распоряжением был обязан заключить с отделом коммунального хозяйства договор о предоставлении участка в бессрочное пользование и удостоверить договор в нотариальной конторе (л.д.5,6). На основании Распоряжения администрации Балахнинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку, выделенному Мартынову А.Н. присвоена адресная единица: <адрес> (л.д.7). Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер № (л.д.19-20). В результате проведения мероприятий по межеванию земельного участка границы участка были согласованы с соседями в индивидуальном порядке (л.д.18). При обращении истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для регистрации права собственности на земельный участок, ему был дан отказ, поскольку он не представил на участок правоустанавливающие документы (л.д.21).
Данные обстоятельства также подтверждаются также копией технического паспорта, справками, кадастровым паспортом.
Поскольку факт выделения земельного участка, общей площадью <данные изъяты> (после проведения межевания и постановки на кадастровый учет <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из Распоряжения "С" от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой, Распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении адресной единицы, оформить Договор о предоставлении участка в бессрочное пользование с отделом коммунального хозяйства и удостоверить его у нотариуса, т.е. получить правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации права собственности, в настоящее время невозможно, суд считает необходимым признать спорный земельный участок принадлежащим на праве собственности Мартынову А.Н.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Мартыновым А.Н. (ДД.ММ.ГГГГг.рождения, <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через городской суд в течение 10 дней.
Судья:Козлов О.А.