Дело № 2-89/2011 г.<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Балахна14 февраля 2011г
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьиПолетуевой Н.Н.
при секретареЛаврентьевой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахнинского городского прокурора в интересах Бакалдина Г.А., Бакалдиной Л.Г., Бакалдиной И.Г., Бакалдиной М.Г. к администрации г.Балахны Нижегородской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма
У С Т А Н О В И Л:
Балахнинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Бакалдина Г.А., Бакалдиной Л.Г., Бакалдиной И.Г., Бакалдиной М.Г. об обязании администрацию г.Балахны Нижегородской области предоставить Бакалдину Г.А., Бакалдиной Л.Г. Бакалдиной И.Г., Бакалдиной М.Г. вне очереди жилое помещение по договору социального найма исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее <данные изъяты> на человека.
В период нахождения дела в производстве суда Балахнинский городской прокурор изменил исковые требования, просит обязать администрацию г.Балахны Нижегородской области предоставить Бакалдину Г.А., Бакалдиной Л.Г. Бакалдиной И.Г., Бакалдиной М.Г. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.Балахны, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, общей площадью не менее <данные изъяты>.
В судебном заседании помощник Балахнинского городского прокурора Варламов Н.А. измененные исковые требования поддержал, суду пояснил, что на основании заявления истцов Балахнинской городской прокуратурой была проведена проверка по вопросу бездействия администрации г.Балахны по предоставлению истцам вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
В ходе проверки было установлено, что истцы Бакалдин Г.А., Бакалдина Л.Г., Бакалдина И.Г. и Бакалдина М.Г. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, указанную квартиру занимают по договору социального найма, нанимателем является Бакалдин Г.А.
Распоряжением администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ № Бакалдин Г.А. составом семьи из 4-х человек принят на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В нарушении п.1ч.2ст.57, п.3ст.85, ч.1ст.89 ЖКРФ жилое помещение по договору социального найма истцам до настоящего времени не предоставлено.
Просит обязать администрацию г.Балахны Нижегородской области предоставить Бакалдину Г.А., Бакалдиной Л.Г. Бакалдиной И.Г., Бакалдиной М.Г. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.Балахны, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, общей площадью не менее <данные изъяты>.
Бакалдин Г.А., Бакалдина Л.Г., Бакалдина И.Г., Бакалдина М.Г. исковые требования прокурора поддержали, суду пояснили, что зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, указанную квартиру занимают по договору социального найма, нанимателем является Бакалдин Г.А. Дом, в котором они проживают, для проживания непригоден, признан аварийным и подлежащим сносу, Их семья принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Администрацией г.Балахны им была предложена квартира общей площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>. Они согласны получить данную квартиру, однако данная квартира до настоящего времени не передана из собственности района в собственность города. Просят удовлетворить исковые требования прокурора об обязании администрацию г.Балахны Нижегородской области предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.Балахны, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, общей площадью не менее <данные изъяты>.
Представитель ответчика- администрации г.Балахны в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении администрация г.Балахны просит рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации, исковые требования прокурора признают.
Заслушав объяснения помощника Балахнинского городского прокурора Варламова Н.А., истцов Бакалдина Г.А. Бакалдиной Л.Г., Бакалдиной И.Г., Бакалдиной М.Г., проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В ч.2ст.57 ЖКРФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в т.ч. гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более- от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Иное толкование приведенных выше положений статьи 57ЖК Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
В соответствии с п. 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.
В соответствии со ст. 85 ЖКРФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
3) жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 87 ЖКРФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как следует из ч.1ст. 89 ЖКРФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88ЖКРФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение истцам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению- дом, в котором находится занимаемое истцами жилое помещение, признан аварийным, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
По делу установлено: Истцы Бакалдин Г.А., Бакалдина Л.Г., Бакалдина И.Г., Бакалдина М.Г. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, указанную квартиру занимают по договору социального найма, нанимателем является Бакалдин Г.А.
Распоряжением администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Дом для проживания непригоден. Распоряжением администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ № Бакалдин Г.А. составом семьи из 4-х человек принят на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
До настоящего времени жилое помещение истцамне предоставлено.
Данные обстоятельства подтверждаются копией распоряжения администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных вопросах» (л.д.6), копией заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), копией распоряжения администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании аварийным многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.10), копией выписки из домовой книги (л.д.13), копией договора социального найма (л.д.18-21), копией ордера (л.д.22), копией выписки из лицевого счета (л.д.23), копией распоряжения администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25).
При наличии таких данных у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию г.Балахны Нижегородской области предоставить Бакалдину Г.А., Бакалдиной Л.Г., Бакалдиной И.Г., Бакалдиной М.Г. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, находящееся в черте г.Балахны Нижегородской области, отвечающее установленным требованиям, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судьей решения в окончательной форме.
п.п. Судья: подпись
Решение вступило в законную силу «____» ____________20__г
Подлинник решения находится в гражданском деле №2-89/2011г в Балахнинском городском суде Нижегородской области
<данные изъяты>
Секретарь: