Дело № 2-477/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьиБеловой С.В.
при секретареШиршовой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшовой Т.Г. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Балахнинскому району о включении периодов работы в льготный стаж для назначения трудовой пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Кудряшова Т.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району с требованиями: включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером отделочного участка Балахнинского РСУ; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения за её назначением.
В обоснование исковых требований Кудряшова Т.Г. указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как работнику, имеющему стаж для назначения подобной пенсии свыше 28 лет. Однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком не принят в льготный стаж вышеуказанный период работы. С данным решением Кудряшова Т.Г. не согласна, т.к. в спорный период она являлась мастером отделочного строительного участка, где ей, как мастеру, приходилось организовывать и проводить ремонтно-строительно-отделочные работы, которые тесно переплетаются с трудовыми функциями прораба общестроительного участка.
В судебном заседании Кудряшова Т.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Варганова Е.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № обратилась Кудряшова Т.Г. В назначении досрочной трудовой пенсии Кудряшовой Т.Г. было отказано, в льготный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера отделочного участка Балахнинского РСУ. Данная должность не соответствует спискам и перечням профессий, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. Представленная Кудряшовой Т.Г. архивная справка не подтверждает выполнение истцом работы, предусмотренной Списком №. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд считает, что исковые требования Кудряшовой Т.Г. удовлетворению не подлежат.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.55 п.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В связи с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании пункта 2 статьи 27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
11.07.2002 г. Постановлением Правительства РФ № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
18.07.2002 г. Постановлением Правительства РФ № 537 установлены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается пенсия в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 г., может засчитываться в специальный стаж в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
По делу установлено, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФР по Балахнинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением ГУ УПФР по Балахнинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия льготного стажа в возрасте 53 года – 5 лет, не принят в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера отделочного участка Балахнинского РСУ (л.д.8).
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ - позиция 2290000б-23419.
До вступления в силу постановления Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в соответствии с которым правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера (десятники) и прорабы – подраздел «б» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций».
Согласно записи в трудовой книжке Кудряшова Т.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала мастером отделочного участка Балахнинского РСУ (л.д.11).
Должность мастера отделочного участка Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, и Списком №, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, не предусмотрена.
Согласно представленной истцом архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ основной профиль деятельности Балахнинского РСУ – общестроительный. За период с ДД.ММ.ГГГГ. силами Балахнинского РСУ велись строительно-монтажные работы по капитальному строительству, капитальному ремонту на объектах промышленного, социально-культурного и жилищно-бытового назначения <адрес> (л.д.21).
Суд считает, что данный документ не может служить основанием для подтверждения спорного периода работы как подлежащего включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку указанная справка не подтверждает выполнение истицей работы, предусмотренной Списком №. Следовательно, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не может рассматриваться как доказательство выполнения именно истицей работы, предусмотренной Списком №.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд находит действия ответчика не противоречащими требованиям закона, поскольку каких- либо письменных доказательств льготной работы истицы в спорный период в материалах дела не имеется.
Таким образом, на момент обращения к ответчику, льготный стаж истицы составил 2 года 11 месяцев 28 дней, страховой стаж – 28 лет 5 месяцев 24 дня.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Кудряшовой Т.Г. о включении спорного периода работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии подлежащими отклонению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Кудряшовой Т.Г. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Балахнинскому району о включении в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером отделочного участка Балахнинского РСУ; о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
СудьяС.В. Белова