Дело № 2-489
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 апреля 2011 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьиКозлова О.А.
при секретареЗиминой А.П..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масленниковой Н.Ф., Голубевой А.А., Чардымовой Т.А. к Администрации г. Балахны о предоставлении жилых помещений
У С Т А Н О В И Л:
Изначально истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Балахны с требованиями:
-обязать ответчика внести в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ дополнения с указанием конкретных сроков расселения жителей дома, расположенного по адресу <адрес>
-обязать ответчика предоставить Масленниковой Н.Ф. вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее <данные изъяты> кв.м. общей площади
-обязать ответчика предоставить Чардымовой Т.А. и "Ш" вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее <данные изъяты> кв.м. общей площади
-обязать ответчика предоставить Голубевой А.А. вне очереди в черте <адрес> благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании истцы отказались от заявленных исковых требований в части обязания ответчика внести изменения в распоряжение, поскольку данное изменение уже внесено ответчиком в добровольном порядке (л.д.65). В остальном истцы заявленные требования поддержали. Определением суда производство по делу в данной части прекращено (л.д.66), в связи с чем суд в данной части решение не мотивирует.
Истица Масленникова Н.Ф., ее представитель Резонтова Н.П., действующая на основании доверенности, суду пояснили, что истица проживает на основании договора социального найма в <адрес>. Квартира представляет из себя однокомнатное жилое изолированное помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. Распоряжением Администрации <адрес> дом признан аварийным. Истица поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. По настоящее время жилое помещение ей не выделено.
Истица Чардымова Т.А., действующая за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери "Ш" суду пояснила, что они проживают на основании договора социального найма в <адрес>. Квартира представляет из себя однокомнатное жилое изолированное помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. Распоряжением Администрации г. Балахны дом признан аварийным. Истица поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. По настоящее время жилое помещение ей не выделено.
Третье лицо по делу "Ш" дала аналогичные пояснения.
Истица Голубева А.А. суду пояснила, что она проживает на основании договора социального найма в <адрес>. Квартира представляет из себя однокомнатное жилое изолированное помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. Распоряжением Администрации г. Балахны дом признан аварийным. Истица поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. По настоящее время жилое помещение ей не выделено.
Представители ответчика Администрации <адрес> Горбухов И.С., Самерханова Е.А., действующие на основании доверенности, иск не признали, суду пояснили, что распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Истцы приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено расселить жителей дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ жилым помещениям, занимаемым истцами, придан статус коммунальных квартир. Заключенные с истцами договоры социального найма в части указания на объект жилья как на отдельную квартиру, являются недействительными. Иск представители ответчиков не признают, так как свободного жилья для предоставления истцам Администрация не имеет. Кроме того, поскольку жилые помещения истцов являются на основании распоряжения Администрации комнатами в коммунальной квартире, то и предоставляться им должны комнаты в коммунальной квартире, а не отдельные жилые помещения.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст.57 ЖК РФ 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст.89 ЖК РФ 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Судом установлено, истица Масленникова Н.Ф. на основании договора социального найма проживает в отдельной однокомнатной квартире по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д.8-11). Истица Голубева А.А. на основании договора социального найма проживает в отдельной однокомнатной квартире по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д.12-15). Истица Чардымова Т.А. со своей несовершеннолетней дочерью проживают на основании договора социального найма в отдельной однокомнатной квартире по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д.16-19).
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением Администрации г. Балахны от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.23-25). Распоряжением Администрации г. Балахны № от ДД.ММ.ГГГГ Масленникова Н.Ф. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.26). Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Голубева А.А. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.28). Распоряжением Администрации г. Балахны № от ДД.ММ.ГГГГ Чардымова Т.А. с составом семьи 2 человека была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.30). Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок для расселения жильцов аварийного дома до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51). Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному на 2 этаже <адрес> присвоен статус коммунальной квартиры (л.д.52). Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному на <адрес> присвоен статус коммунальной квартиры (л.д.53).
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик обязан предоставить истцам вне очереди жилые помещения, равнозначные по площади ранее занимаемым ими квартирам, находящиеся в черте <адрес>, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения необходимые и достаточные условия для предоставления такового жилья.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.
Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого.
Суд не определяет срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение, поскольку внеочередное предоставление жилья не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения, а решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки.
Обсудив возражения представителей ответчика в части того, что истцам должны быть предоставлены комнаты в коммунальной квартире, в связи с тем, что распоряжением администрации занимаемые жилые помещения истцов признаны коммунальными квартирами, суд находит, данные возражения необоснованными.
Под коммунальной квартирой следует понимать квартиру, обеспечивающую возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящую из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с муниципальным образованием в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты)... (Закон г. Москвы от 27.01.10 г № 2 «Основы жилищной политики г. Москвы).
Из договоров социального найма, заключенных с истцами ответчиком следует, что истцы в аварийном доме занимают отдельные квартиры. Согласно технического паспорта на жилой <адрес>, распределение полезной площади в доме определено на 40 жилых квартир, состоящих из 40 жилых комнат, т.е. в жилом доме расположено 40 отдельных однокомнатных квартир. В силу положений ст.16 ЖК РФ данные квартиры являются самостоятельными объектами жилищных прав. Распоряжение администрации о присвоении квартирам первого и второго этажей статуса коммунальных квартир является немотивированным, противоречащим как техническому паспорту жилого дома, так и заключенным договорам социального найма. В силу указного обстоятельства суд не принимает во внимание указанные распоряжения Администрации г. Балахны.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Балахны предоставить вне очереди Масленниковой Н.Ф. по договору социального найма отдельное жилое помещение в пределах <адрес> площадью не менее <данные изъяты> кв.м общей площади.
Обязать Администрацию г. Балахны предоставить вне очереди Чардымовой Т.А. на семью из двух человек по договору социального найма отдельное жилое помещение в пределах <адрес> площадью не менее <данные изъяты> кв.м общей площади, из них жилой не менее <данные изъяты> кв.м
Обязать Администрацию г. Балахны предоставить вне очереди Голубевой А.А. по договору социального найма отдельное жилое помещение в пределах <адрес> площадью не менее <данные изъяты> кв.м. кв.м общей площади.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Балахнинский городской суд с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья подпись
Решение в кассационном порядке оставлено без изменений
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-489 Балахнинского городского суда
СудьяКозлов О.А.
СекретарьЗимина А.П.