Дело№2-1214/2011г <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Балахна 29июля 2011г.
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Полетуевой Н.Н.
при секретаре Лаврентьевой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ваутина А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району Нижегородской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Истец Ваутин А.А. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району (далее по тексту ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его работы в должности регулировщика радиоаппаратуры механосборного цеха Правдинского завода радиорелейной аппаратуры и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ-даты обращения в ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району.
В судебном заседании Ваутин А.А. свои исковые требования поддержал, суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в механосборочном цехе Правдинского завода радиорелейной аппаратуры, был постоянно занят на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Работа по данной профессии дает право на льготное пенсионное обеспечение, т.к. входит в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10, была предусмотрена и Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
После увольнения с ПЗРА ему была выдана справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, постоянного занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, предусмотрена Списком № разделом ХХХIII подразделом 23200000-1753г, что дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Поскольку льготный стаж составил у него более 7 лет 6 месяцев, по его мнению, с ДД.ММ.ГГГГ- по достижению возраста 57 лет он приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости. При обращении в ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении пенсии ему было отказано, ответчик не принял к зачету в льготный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоаппаратуры в механосборочном цехе Правдинского завода радиорелейной аппаратуры, ссылаясь на справку ОАО «ПЗРА» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой регулировщики механосборочного цеха с ДД.ММ.ГГГГ права на льготное пенсионное обеспечение не имеют.
С данным отказом он не согласен, просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> механосборочного цеха Правдинского завода радиорелейной аппаратуры и обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ-даты обращения в ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району.
Представитель ответчика Напалкова Е.В. суду пояснила, что работа в должности регулировщика радиоаппаратуры входит в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10, была предусмотрена и Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г №1173, т.к. связана с источниками СВЧ-излучений, ее выполнение требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.
Истец Ваутин А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> механосборочном цехе Правдинского завода радиорелейной аппаратуры.
ДД.ММ.ГГГГ Ваутин А.А. обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано, не был принят к зачету в льготный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> механосборочном цехе ПЗРА, т.к. согласно справки ОАО «ПЗРА» от ДД.ММ.ГГГГ №, регулировщики механосборочного цеха с ДД.ММ.ГГГГ права на льготное пенсионное обеспечение не имеют.
Без указанного периода льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у истца недостаточно.
Привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица- ОАО «НПО «ПРЗ»- его представитель Смирнова И.Н. суду пояснила, что ОАО «НПО «ПРЗ» является правопреемником Правдинского завода радиорелейной аппаратуры.
Регулировщики радиоаппаратуры, постоянно занятые на работах с источниками СВЧ-излучений, имеют право на льготное пенсионное обеспечение за период работы до ДД.ММ.ГГГГ
Справки, уточняющие особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе выдаются на основании извлечений, утвержденных ПЗРА по согласованию с профсоюзной организацией завода применительно к Спискам №1 и №2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991г №10.
Впервые данное извлечение было утверждено на предприятии ДД.ММ.ГГГГ В данный список профессия регулировщик радиоаппаратуры СВЧ механосборочного цеха входила. Следующее извлечение было утверждено на ПЗРА ДД.ММ.ГГГГ В данный список профессия регулировщик радиоаппаратуры СВЧ механосборочного цеха также входила. Следующее извлечение из Списков №1 и №2 было утверждено на предприятии ДД.ММ.ГГГГ В данном списке профессия регулировщик радиоаппаратуры СВЧ механосборочного цеха отсутствует. По какой причине данная профессия была исключена из списка, пояснить не может. Материалы проверок рабочих мест работников механосборочного цеха, занятых на работах с СВЧ-устройствами, акты аттестации рабочих мест данных работников, подтверждающие утрату данными работниками права на льготное пенсионное обеспечение, суду представить не может.
Подлинник письма ПЗРА от ДД.ММ.ГГГГ № и его обоснование представить суду также не может.
Считает, что принятию к зачету в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии подлежит период работы Ваутина А.А. с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Разрешение вопроса о принятии к зачету в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ оставляет на усмотрение суда.
Свидетель "А" суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на ПЗРА регулировщиком радиоаппаратуры в механосборочном цехе. Работа была связана с СВЧ-излучениями и требовала обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. В ДД.ММ.ГГГГ он ушел на пенсию по Списку №.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также работал на данном предприятии регулировщиком радиоэлектронной аппаратуры и приборов. Условия работы не изменились, уровень радиации не уменьшился, условия остались такими же, какими были и ранее, когда он работал на данном предприятии.
Свидетель "Б" суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в ОАО «НПО «ПРЗ», с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Она выдает работникам справки для назначения льготной пенсии. Справку № от ДД.ММ.ГГГГ Ваутину А.А. выдавала она. Справка ею была выдана с учетом письма ПЗРА от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ регулировщики радиоаппаратуры, в т.ч. механосборочного цеха, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют и в Список №2 по заводу не включены. На каком основании было написано данное письмо, она пояснить не может.
Заслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, свидетелей, проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему:
Согласно ст.39ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.27 п.1 подп.2 Федерального закона РФ от 17.12.2001г №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно ст. 27 п.2 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 был утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно разд. ХХХIII «Общие профессии» подраздел 23200000-1753г в указанный список входят рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.
Рабочие и инженерно-технические работники, занятые на работах с применением УКВ и УВЧ входили в Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г №1173.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г
№ 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ….
установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с доп.и изм. к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, -Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
По делу установлено: В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ваутин А.А. работал в должности регулировщика радиоаппаратуры в механосборочном цехе Правдинского завода радиорелейной аппаратуры, был постоянно занят на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Работа по данной профессии дает право на льготное пенсионное обеспечение, т.к. входит в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10, была предусмотрена и Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г №1173.
ДД.ММ.ГГГГ Ваутин А.А. обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано, ответчиком не был принят к зачету в льготный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоаппаратуры в механосборочном цехе ПЗРА, т.к. согласно справки ОАО «ПЗРА» от ДД.ММ.ГГГГ №, регулировщики механосборочного цеха с ДД.ММ.ГГГГ права на льготное пенсионное обеспечение не имеют.
Данные обстоятельства подтверждаются: решением об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.4), копией трудовой книжки Ваутина А.А. (л.д.5), справкой ПЗРА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), справкой ОАО «НПО «ПРЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7), письмом ПЗРА от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14), извлечениями из Списков № и №, применяемых на ПЗРА, заключением комиссии по определению условий труда работников завода, занятых на работах с СВЧ-устройствами.
Принимая во внимание, что ни ответчиком, ни представителем ОАО «НПО «ПРЗ» суду не представлено обоснования исключения с ДД.ММ.ГГГГ из Списка № по ПЗРА профессии регулировщика радиоаппаратуры, занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска.
Письмо ПЗРА от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованное в отдел пенсий г.Балахны, согласно которому регулировщики механосборочного цеха ПЗРА с ДД.ММ.ГГГГ права на льготное пенсионное обеспечение не имеют, суд не может принять во внимание, т.к. подлинник указанного письма суду не представлен, данное письмо не подписано руководителем предприятия, кроме того, оно противоречит извлечению из Списков №1,№2, утвержденных по ПЗРА.
Таким образом, судом установлено, что на дату обращения в ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району у Ваутина А.А. льготного стажа 7 лет 7 месяцев 18 дней, и он приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Балахнинскому району Нижегородской области включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Ваутину А.А. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности регулировщика радиоаппаратуры механосборочного цеха Правдинского завода радиорелейной аппаратуры.
Обязать ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району назначить Ваутину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ- даты обращения в ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Балахнинский городской суд.
п.п. Судья: подпись
Решение вступило в законную силу «____» _____________20__г
Подлинник решения находится в гражданском деле №2-1214/2011г в Балахнинском городском суде Нижегородской области
<данные изъяты>
Секретарь: