№2- 1408 / 2011 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г. Балахна 08 августа 2011 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Щепалкиной Н.В.
при секретаре Мороковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слядневой С.В. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району о включении в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Сляднева С.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Балахнинскому району о включении в льготный трудовой стаж периода обучения в Горьковском государственном педагогическом институте им. М. Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Сляднева С.В. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии было отказано, ввиду отсутствия требуемого льготного педагогического стажа, поскольку в льготный стаж не включили период обучения в Горьковском государственном педагогическом институте им. М. Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С решением об отказе в назначении пенсии она не согласна, поскольку она обучалась на очном отделении в Горьковском государственном педагогическом институте им. М. Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Периоду обучения предшествовала работа учителем и после учебы она продолжила работать учителем.
Представитель ответчика Напалкова Е.В. с иском не согласилась, суду пояснила, что истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости правильно, т.к. в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781отсутствуют какие либо условия возможности включения в стаж периода обучения в ВУЗах. У Слядневой С.В. документально подтверждено педагогического стажа 22 года 2 мес.3 дня, страхового стажа -22года 4 мес.54 дня, при требуемом стаже 25 лет.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.55п.3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, интересов и прав других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Согласно ст.28 п.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия по старости назначается ранее достигнутого возраста, установленного ст.7 Настоящего ФЗ следующим гражданам;
10) лицам не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления указанной пенсии по необходимости утверждаются Правительством РФ.
По делу установлено, что Сляднева С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии было отказано, ввиду отсутствия требуемого льготного педагогического стажа, в льготный стаж не был включен обучения в Горьковском государственном педагогическом институте им. М. Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно копии трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Сляднева С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась Горьковском государственном педагогическом институте им. М. Горького.
В этот период действовали, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «Перечень учреждений, организаций, и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет» и «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».
Согласно «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам посвящения и здравоохранения» было предусмотрено включение в стаж, предоставляющий право на назначение пенсии за выслугу лет работникам просвещения, времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности (п.1 подп. «ж»), работа по специальности во внешкольных детских учреждениях (п.2), а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам посвящения и здравоохранения время работы, указанной в пунктах 1,2 и время обучения засчитывалось в стаж работы по специальности при условии если 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Обучению Слядневой С.В. в Горьковском государственном педагогическом институте им. М. Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала работа в качестве учителя начальных классов <адрес> начальной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после обучения она работала учителем биологии в <адрес> средней школе. На период обращения за назначением пенсии 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, поэтому в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дневном отделении в Горьковском государственном педагогическом институте им. М. Горького надлежит засчитать в специальный стаж Слядневой С.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
На момент обращения к ответчику истица с учетом спорного периода выработала необходимый специальный стаж, поэтому суд считает, что Сляднева С.В. приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Доводы ответчика по сути спора не могут быть приняты во внимание по вышеуказанным основаниям.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением нескольких случаев. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Учитывая, что Сляднева С.В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, и на этот период её стаж необходимый для назначения пенсии будет составлять более 25 лет, суд считает, что пенсия должна быть ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району Нижегородской области включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Слядневой С.В. период обучения в Горьковском государственном педагогическом институте им. М. Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району Нижегородской области назначить Слядневой С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району в пользу Слядневой С.В. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись Н.В.Щепалкина
<данные изъяты>
Судья:
Секретарь: