Решение 15.08.2011г. по иску Шагалина В.Ю.,Шагалиной Е.А.к Адм.муниц. образования` рабочий поселок Большое Козино`,Адм. Балахнинского муниц. района о признании права пользования жилым помещением



Дело № 2-1326/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     г.Балахна                                                                    15 августа 2011 г.

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи                                         Беловой С.В.

при секретаре                                      Ширшовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагалина В.Ю., Шагалиной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери "Н" <дата> года рождения, к Администрации муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о признании нанимателем жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

        Первоначально истцы Шагалин В.Ю., Шагалина Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери "Н" <дата> года рождения, обратились в суд с иском к ответчику Администрации муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» с требованиями признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, на условиях договора социального найма; признать Шагалина В.Ю. нанимателем указанного жилого помещения; обязать администрацию Балахнинского района заключить договор социального найма указанного жилого помещения с Шагалиным В.Ю., указав в качестве членов семьи нанимателя супругу – Шагалину Е.А., дочь – "Н"

    В обоснование исковых требований указали, что Шагалин В.Ю. является нанимателем двухкомнатной квартиры по указанному адресу. Также в жилом помещении зарегистрированы и проживают его супруга – Шагалина Е.А., дочь – "Н" В <дата> они решили приватизировать квартиру, в заключении договора социального найма администрация МО «р.п.Б.Козино» Шагалиным отказала, ссылаясь на то, что указанная квартира не является собственностью МО «р.п.Б.Козино». Данное жилое помещение было предоставлено на основании договора найма служебного помещения от <дата>, заключенного между Шагалиным В.Ю. и Нижегородской квартирно-эксплуатационной частью МВО. В настоящее время Нижегородская КЭЧ расформирована. На основании решения Арбитражного суда от <дата>, дом, в котором находится спорная квартира, передан в муниципальную собственность Балахнинского района. До настоящего времени право муниципальной собственности на дом по <адрес> за администрацией <адрес> не зарегистрировано. С <дата> истцы пользуются спорной квартирой на условиях социального найма, постоянно проживают в квартире, исполняют обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя, производят текущий ремонт, оплачивают коммунальные платежи, поддерживают квартиру в пригодном для проживании состоянии.

    Определением суда от 12.07.2011 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

    В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просят суд признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м.

    В судебном заседании истцы Шагалин В.Ю., Шагалина Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери, исковые требования поддержали в полном объёме.

     Ответчик – Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явилась, в отзыве указала, что согласно акту приема-передачи здания от <дата>, квартира в доме , <адрес>, в перечне муниципальной собственности Балахнинского муниципального района не числится. Просит признать администрацию Балахнинского муниципального района ненадлежащим ответчиком, рассмотреть дело без участия своего представителя (л.д.26).

       Ответчик – Администрация муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», третье лицо – Департамент жилищного обеспечения МО РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истцов, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст.92 ЖК РФ 1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

Согласно ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Судом установлено, в <дата> Шагалин В.Ю. и члены его семьи – жена Шагалина Е.А., дочь – "Н" вселены в служебное жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.8-10). Позднее <адрес> переименована на <адрес> (л.д.13). В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают Шагалин В.Ю., Шагалина Е.А., несовершеннолетняя "Н" <дата> рождения (л.д.11). Решением Арбитражного суда Нижегородской области от <дата>, вступившим в законную силу, Администрация Балахнинского района Нижегородской области обязана в течение месяца после вступления решения в законную силу принять в муниципальную собственность Балахнинского района Нижегородской области от Нижегородской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа жилой пятиэтажный дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. <дата> года постройки по адресу <адрес> (л.д.28-30). Согласно распоряжению Администрации Балахнинского муниципального района от <дата>, жилой дом , <адрес> передан в муниципальную имущественную казну Балахнинского муниципального района поквартирно (л.д.27). Спорная квартира в акте приема-передачи от <дата> отсутствует (л.д.31-33).

С <дата> по настоящее время Шагалины пользуются спорной квартирой на условиях социального найма, исполняют обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя, за свой счет осуществляют ремонт и содержание квартиры.

Сам по себе факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Суд исходит из требований ст.13 ГПК РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, спорное жилое помещение, занимаемое истцом, утратило статус служебного, поскольку передано решением суда в муниципальную собственность. Ответчик решение о придании спорному жилому помещению статуса служебного не принимал.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Суд приходит к выводу, что Шагалины пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма. Отсутствие нормативной базы не должно препятствовать осуществлению гражданами своих жилищных прав по приобретению жилого помещения в собственность, их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, исковые требования Шагалина В.Ю., Шагалиной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери, о признании права собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, - подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Шагалиным В.Ю. (<дата> года рождения, уроженец <адрес> паспорт серия выдан ОВД <адрес> <дата>), Шагалиной Е.А. (<дата> года рождения, уроженка <адрес>, паспорт серия выдан <адрес> <дата>), "Н" (<дата> года рождения) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Балахнинский городской суд в течение 10 дней.

        Судья                                                                                                            С.В.Белова