Решение 11.08.2011г. по иску Балахнинского городского прокурора в инт. Максуровой В.А. к адм.г. Балахны о предоставлении вне очереди жилого помещения



Дело № 2-1323/2011 г.                                                                                                                                       <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Балахна                                                                     11 августа 2011г

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи                      Полетуевой Н.Н.

при секретаре                                                                    Лаврентьевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахнинского городского прокурора в интересах Максуровой В.А. к администрации г.Балахны Нижегородской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Балахнинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Максуровой В.А. об обязании администрацию г.Балахны Нижегородской области предоставить Максуровой В.А. составом семьи из 3-х человек вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее <данные изъяты> кв.м. общей площади.

В судебном заседании помощник Балахнинского городского прокурора Волкова Е.С. исковые требования поддержала, суду пояснила, что на основании заявления Максуровой В.А. Балахнинской городской прокуратурой была проведена проверка по вопросу бездействия администрации г.Балахны по предоставлению Максуровой В.А. вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

В ходе проверки было установлено, что истец Максурова В.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, указанная квартира принадлежит ей на праве собственности. Совместно с Максуровой В.А. в данной квартире проживают и зарегистрированы двое ее несовершеннолетних сыновей- "А" и "В"

Распоряжением администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ Максурова В.А. составом семьи из 3-х человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В нарушении п.1ч.2ст.57, ст.85-87, ч.1ст.89 ЖКРФ жилое помещение по договору социального найма истцу до настоящего времени не предоставлено.

Просит обязать администрацию г.Балахны Нижегородской области предоставить Максуровой В.А. составом семьи из 3-х человек вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Истец Максурова В.А. в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствии, поддерживает исковые требования прокурора в полном объеме.

Представитель ответчика- администрации г.Балахны Горбухов И.С. исковые требования не признал, суду пояснил, что распоряжением администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ Максурова В.А. составом семьи из 3-х человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Предоставить Максуровой В.А. вне очереди жилое помещение администрация г.Балахны не имеет возможности из-за отсутствия свободного жилья. Считает, что истец злоупотребила своим правом, приобретая жилье в аварийном доме. Просит в иске отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.3ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом номами.

В силу ч.1ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В ч.2ст.57 ЖКРФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в т.ч. гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более- от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57ЖК Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

В случае невозможности использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (ст.ст. 85-87 ЖКРФ).

Как следует из ч.1ст. 89 ЖКРФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88ЖКРФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение истцу предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению- дом, в котором находится занимаемое истцом жилое помещение, признан аварийным, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

По делу установлено: Истец Максурова В.А. является собственником квартиры в доме по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В указанной квартире кроме Максуровой В.А. проживают и зарегистрированы ее несовершеннолетние дети: "А" ДД.ММ.ГГГГр. и "В" ДД.ММ.ГГГГр. Данная квартира имеет общую площадь <данные изъяты>.м., жилую- <данные изъяты>.м. и состоит из 2-х комнат.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором расположена квартира, принадлежащая на праве собственности Максуровой В.А., признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г.Балахны Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ р семья Максуровой В.А. составом семьи 3 человека признана малоимущей.

Распоряжением администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ Максурова В.А. составом семьи из трех человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

        Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), копией выписки из домовой книги (л.д.6), копией выписки из лицевого счета (л.д.7), копией заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), копией распоряжения администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ «О признании аварийным многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.9), копией распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных вопросах» (л.д.10), копией распоряжения администрации г.Балахны от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных вопросах» (л.д. 11), справкой ГП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ

Довод представителя ответчика о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> приобретено Максуровой В.А. по возмездной сделке, не является основанием для отказа в иске, поскольку Максурова В.А. приобрела указанное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ, дом по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу в 2009г, кроме того, не имеет правового значения, на каком праве принадлежит (или ранее принадлежало) гражданину жилое помещение, которое признано непригодным для проживания, а также то, по чьей вине домовладение пришло в непригодное для проживания состояние.

При наличии таких данных у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию г.Балахны Нижегородской области предоставить Максуровой В.А. составом семьи из трех человек (Максурова В.А., "А", "В") вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, находящееся в черте <адрес>, отвечающее установленным требованиям, в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее <данные изъяты>.м., жилой- не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

п.п. Судья: подпись

Решение вступило в законную силу «____» _________________20__г

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1323/2011г в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Кассационным определением решение оставлено без изменений: Судья:

                         Секретарь: