№2- 1765 / 2011 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г. Балахна 08 ноября 2011 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Щепалкиной Н.В.
при секретаре Мороковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Першиной Д.Ф. и Першина Ю.П. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району об установлении факта постоянного проживания на территории РФ, о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости и обязании назначить трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Першина Д.Ф. и Першин Ю.П. обратились в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Балахнинскому району об установлении факта постоянного проживания на территории РФ, о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости и назначении трудовой пенсии по старости с <дата>.
В судебном заседании Першина Д.Ф. пояснила, что она и её муж Першин Ю.П. являлись гражданами <адрес>, где получали трудовую пенсию по старости. В <дата> они переехали на постоянное место жительства в РФ, продали квартиру в <адрес> и и были сняты с регистрационного учета с <дата>. Пенсия в <адрес> им была выплачена по <дата>. <дата> им выданы разрешения на временное проживание в РФ сроком на 3 года. Они имеют регистрацию по адресу: <адрес>. При обращении в УПФ по Балахнинскому району в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия вида на жительство. Письмами от <дата> им было отказано в принятии заявлений до получения российского гражданства либо вида на жительство.
Ответчик Першин Ю.П. исковые требования поддержал, пояснив, что вместе с женой в <дата> приехали на постоянное место жительства в РФ. Сначала проживали с семьей дочери на частной квартире, потом купили дом по адресу: <адрес>. При обращении в Балахнинский отдел УПФ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием вида на жительство.
Представитель УПФ по Балахнинского района Шелипова Т.Е. с иском не согласилась, суду пояснила, что на основании Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» основным условием пенсионного обеспечения является проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Постоянное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ подтверждается видом на жительство. Регистрация Першина Ю.П. и Першиной Д.Ф. на территории РФ не дает оснований считать их постоянное проживающими в РФ, и не дает оснований для назначения и выплаты пенсии на территории РФ. Першиной Д.Ф. и Першиным Ю.П. представлены паспорта, выданные в Узбекистане, в которых имеется штампы о разрешении на временное проживание. Поскольку отсутствует вид на жительство, и отсутствие гражданства РФ в назначении пенсии было отказано.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В силу статьи 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно пункту 1 статьи 6 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, одним из условий назначения пенсии иностранному гражданину является его постоянное проживание на территории Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 4 марта 2004 года N 146-О, указывая на наличие пенсионных прав у иностранных граждан на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, также указал на возможность установления факта постоянного проживания иностранного гражданина судом.
Требование вида на жительство от иностранного гражданина в подтверждение факта постоянного проживания для назначения пенсии не исключает возможности установления такого факта судом при наличии законных тому оснований.
Как видно из справки <адрес> Першиной Д.Ф. и Першину Ю.П. выплачена пенсия до <дата>.
Как видно из паспортов <адрес> и адресного листка убытия Першина Д.Ф. и Першин Ю.П. <дата> снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Как видно из миграционных карт Першина Д.Ф. и Першин Ю.П. прибыли из <адрес> <дата>
В судебном заседании установлено, что Першина Д,Ф. и Першин Ю.П. прибыли на постоянное место жительства в Российскую Федерацию <дата> из Республики <адрес>, государства - участника СНГ, и с указанного времени постоянно, непрерывно, проживают на территории РФ, <дата> получили разрешение на временное проживание и с этого времени зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
Першина Д.Ф. и Першин Ю.П. постоянно проживают на территории России с <дата>, в связи с чем имеют право на назначение им пенсии с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить факт постоянного проживания на территории Российской Федерации Першиной Д.Ф. , <дата>года рождения, и Першина Ю.П., <дата>года рождения, с <дата>.
Признать незаконным отказ государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району в назначении трудовой пенсии по старости Першиной Д.Ф. и Першину Ю.П. и обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району назначить трудовую пенсию по старости Першиной Д.Ф. и Першину Ю.П. с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись Н.В. Щепалкина
<данные изъяты>
Судья: Н.В.Щепалкина