Дело№2-1733/2011г <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Балахна 15 ноября 2011г.
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Полетуевой Н.Н.
при секретаре Лаврентьевой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпакова М.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району Нижегородской области о включении периода работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Истец Колпаков М.С. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району (далее по тексту ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району) о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода с <дата> по <дата> его работы в должности слесаря по ремонту технологических установок треста «К», и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с <дата>-даты обращения в ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району.
В судебном заседании Колпаков М.С. свои исковые требования уточнил, суду пояснил, что <дата> он был принят на работу в СХРСУ на должность слесаря- монтажника 3 разряда. С <дата> профессия слесаря-монтажника была переименована на слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок. В связи с созданием СРСУ № на базе СХРСУ-№ он был переведен слесарем по ремонту технологических установок СРСУ № треста «К». В данной должности он работал до <дата> Он выполнял работы на технологических установках по переработке нефти и газа Горьковского нефтемаслозавода (позднее завод им. 26-ти Бакинских комиссаров), Горьковского завода «Н» (позднее фирма «<адрес>»). В объем работ входил ремонт коксовых кубов, перемешивающих устройств, контакторов, змеевиков подогрева в мешалках кислотно- щелочной очистки масел, ремонт колонн, печей по переработке нефти, реакционных камер. Работа по данной профессии дает право на льготное пенсионное обеспечение, т.к. входит в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10, была предусмотрена и Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г №1173.
При обращении в ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении пенсии ему было отказано, ответчик не принял к зачету в льготный стаж период его
работы с <дата>-<дата> в должности слесаря по ремонту технологических установок, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих его постоянную занятость на данной работе.
С данным отказом он не согласен, т.к. он постоянно был занят на работах по ремонту технологических установок указанных предприятий.
Просит включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с <дата>-<дата> в должности слесаря по ремонту технологических установок и обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с <дата>- со дня достижения возраста 55 лет.
Представитель ответчика Напалкова Е.В. с иском не согласна, суду пояснила, что <дата> Колпаков М.С. обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 раздел ХII п.3 поз. 2130301а-18547, в чем ему было отказано, не был принят к зачету в льготный стаж период его работы с <дата>-<дата> в должности слесаря по ремонту технологических установок в СХРСУ (СРСУ №) треста «К» (ОАО «ПП»), т.к. предприятие ликвидировано, а из представленных Колпаковым М.С. документов невозможно определить постоянную занятость Колпакова М.С. на работах по ремонту технологических установок. Занятость Колпакова М.С. на указанных работах в течение полного рабочего дня ответчик не оспаривает, оспаривается лишь наличие постоянной занятости Колпакова М.С. на указанных работах.
Привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица- ОАО «ПП»- его представитель в судебное заседание не явился.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <дата> ОАО «ПП» ликвидировано.
Свидетель "У" суду пояснил, что Колпакова М.С. знает более <дата>. В период с <дата>. он вместе с Колпаковым М.С. работал в СХРСУ (СРСУ №) треста «К». Он также работал в должности слесаря по ремонту технологических установок. Кроме того, он был бригадиром. Работали они с Колпаковым М.С. в разных бригадах, но в одну смену. Они выполняли ремонт технологического оборудования завода им. 26 Бакинских комиссаров, фирмы «<адрес>»- нефтеперерабатывающих установок и установок по переработке газа, коксовых кубов, нефтепроводов, мешалок. На данных работах они были заняты постоянно. В связи с вредными условиями труда им выдавали молоко, предоставляли дополнительный отпуск 6 дней к основному отпуску.
Он также, как и Колпаков М.С., отстаивал свое право на досрочную пенсию в судебном порядке.
Заслушав объяснения сторон, свидетеля, проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему:
Согласно ст.39ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.27 п.1 подп.2 Федерального закона РФ от 17.12.2001г №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно ст. 27 п.2 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно разд. ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», п.3 поз. 2130301а-18547 данного Списка правом на пенсию на льготных условиях пользуются слесари по ремонту технологических установок.
Работа по данной профессии входила и в Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г №1173.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г №537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ….
установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с доп.и изм. к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, -Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10.
При этом время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от
22 08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до <дата>, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии с п.5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996г №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г №29 (с изм. от 01.10.1999г №36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
По делу установлено: <дата> Колпаков М.С. был принят на работу в СХРСУ на должность слесаря монтажника 3-го разряда.
С <дата> должность Колпакова М.С. была переименована на должность слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок.
<дата> в связи с созданием специализированного ремонтно-строительного управления № на базе СХРСУ-№ Колпаков М.С. был переведен слесарем по ремонту технологических установок № треста «К», где проработал до <дата> (л.д. 5-7, 11).
<дата> Колпаков М.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №.
В назначении досрочной трудовой пенсии Колпакову М.С. было отказано (л.д.8).
Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям:
При рассмотрении дела установлено, что в <дата> был создан Специализированный ремонтно-строительный хозрасчетный участок в <адрес> для производства работ по капитальному ремонту и реконструкции действующих производств на Горьковском заводе «Н» (позднее фирма «<адрес>») и Горьковском нефтемаслозаводе (позднее завод им. 26 Бакинских комиссаров), который был подчинен Специализированному ремонтно-строительному управлению №.
В соответствии с приказом Миннефтехимпрома СССР за № от <дата> и в целях обеспечения своевременного капитального ремонта и реконструкции установок и объектов производственного объединения «К», создан специализированный ремонтно-строительный трест «К», входящий в состав объединения.
В состав треста по актам переданы: СРСУ-7 треста «ФЦ» в полном составе, ХРУ объединения в полном составе, а также цех по ремонту технологического оборудования с участками по ремонту и монтажу трубопроводов, технологического оборудования, сосудов и аппаратов, ремонтно-строительный цех и частично машины и механизмы цеха № «К».
Утверждена организационная структура управления трестом «К», в состав которой вошел в т.ч. и специализированный хозрасчетный ремонтно-строительный участок № (СХРСУ-№) в <адрес>, выполняющий ремонтно-строительные работы на заводе им. 26 Бакинских комиссаров.
С <дата> на базе СХРСУ№ было создано Специализированное ремонтно-строительное управление № (СРСУ №).
С <дата> Специализированный ремонтно- строительный трест «К» преобразован в АООТ «ПП».
С <дата> АООТ «ПП» считать ДОАО «ПП».
С <дата> ДОАО «ПП» преобразовано в ОАО «ПП» (л.д.12).
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <дата> ОАО «ПП» ликвидировано (л.д.26-27,29)
Колпаков М.С. был принят на работу в СХРСУ на должность слесаря монтажника 3-го разряда <дата> (л.д.5,11)
С <дата> должность Колпакова М.С. была переименована на должность слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в соответствии с Приказом по СХРСУ № от <дата>, по которому «в
соответствии с выполнением работ (ремонт технологических установок на Горьковском Нефтемаслозаводе им. 26 Бакинских комиссаров, ГОЗ ВНИИ НП и Сормовской нефтебазе) и на основании единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск № переработка нефти, газа, сланца и угля, переименовать профессии слесарей-
монтажников в слесарей по ремонту и обслуживанию технологических установок с <дата>» (л.д.10)
<дата> в связи с созданием специализированного ремонтно-строительного управления № на базе СХРСУ-№ Колпаков М.С. был переведен слесарем по ремонту технологических установок СРСУ № треста «К», где проработал до <дата> (л.д.6)
Слесари по ремонту технологических установок выполняли ремонтно-строительные работы на технологических установках по переработке нефти и газа указанных предприятий. В связи с этим в Перечне рабочих мест предприятия, дающих право на досрочное назначение пенсии, до 2003г значилась профессия слесаря по ремонту технологических установок по разделу Х11 п.3 поз. 2130301а-18547 Списка №.
Согласно справки Горьковского опытно-промышленного нефтемаслозавода им. 26 Бакинских комиссаров от 1985г на заводе им. 26-ти Бакинских комиссаров все цеха (кроме вспомогательных), где имеются свои слесари, являются производственными цехами, работа в которых дает право на льготную пенсию.
Ремонт и обслуживание технологического оборудования этих цехов производится слесарями по ремонту технологического оборудования ремонтного цеха, которые закреплены за ремонтным цехом.
В объем работ в этих цехах входит ремонт центробежных и паровых насосов, грузоподъемных механизмов, вентиляторов, перемешивающих устройств, контакторов, змеевиков подогрева в мешалках кислотно-щелочной очистки масел, ремонт колонн, печей по переработке нефти, реакционных камер.
Работы проводятся непосредственно в производственном помещении (ремонт мешалок, колонн, печей, контакторов, реакционных камер производится внутри данных аппаратов) в течение всего рабочего дня.
Слесари по ремонту технологического оборудования пользуются правом на получение спецодежды, индивидуальных защитных средств, спец.жиров и дополнительного отпуска согласно коллективному договору (л.д.33)
Согласно архивной справки от <дата> в документах архивного фонда треста «К» (АООТ ПП) <адрес> в расчетных ведомостях (табуляграммы) по начислению заработной платы СРСУ-№ значится <дата>, с <дата> Колпаков М.С.
За указанный период имеет начисления заработной платы.
В приказах по личному составу <дата> значится Колпаков М.С., слесарь по ремонту технологических установок, таб №, уволен <дата> (Приказ № от <дата>).
В просмотренных делах за указанный период другой фамилии Колпаков с инициалами М.С. не имеется.
Документы треста «К» (АООТ ПП) сданы на хранение в архив с 1990г; документов за 1978-1989г на хранении в архиве не имеется.
Книг учета отработанного времени, табелей учета рабочего времени, нарядов и т.п. за 1990-1995г на хранении в архиве не имеется (л.д.30).
Как видно из личной карточки Колпакова М.С. за период с <дата> ему ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск 6 дней (л.д.32).
Данных о том, что в оспариваемый период работа истца не была связана непосредственно с ремонтом технологических установок по переработке нефтепродуктов, не имеется.
С учетом оспариваемого периода льготный стаж истца на момент достижения им возраста 55 лет составит 17 лет 4 месяца 29 дней, страховой стаж составляет более 37 лет, и он приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с <дата>
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Балахнинскому району Нижегородской области включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Колпакову М.С. период с <дата> по <дата> - работы в должности слесаря по ремонту технологических установок СХРСУ (№) треста «К» (АООТ «ПП»).
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Балахнинскому району Нижегородской области назначить Колпакову М.С. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>-со дня достижения возраста 55 лет.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Балахнинский городской суд.
п.п. Судья: подпись
Решение вступило в законную силу «____» _____________20__г
Подлинник решения находится в гражданском деле №2-1733/2011г в Балахнинском городском суде Нижегородской области
<данные изъяты>: Судья:
Секретарь: