№ 2-264/2012 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г.Балахна 16 апреля 2012года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Щепалкиной Н.В.
при секретаре Головановой Т.А.
с участием истца Большухиной И.В, представителя Большухиной И.В. – адвоката Казаковой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большухиной И. В. к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области», Министерству социальной политики Нижегородской области, Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением,
установил:
Большухина И.В. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В качестве соответчиков по делу привлечены Министерство социальной политики Нижегородской области и Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
В обоснование исковых требований Большухина И.В. пояснила, что в <дата> её мужу "М" была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, однако письменного договора найма данной квартиры с ним не заключалось. В данном доме всего 10 квартир, ордеров ни у кого из жителей нет. С <дата> она проживала с мужем в гражданском браке и была вселена в квартиру в качестве члена семьи. В <дата> брак был зарегистрирован официально. С <дата> она постоянно проживала в квартире вместе с мужем, но имела постоянную регистрацию в квартире по адресу : <адрес>. В квартире они вместе с мужем делали ремонт в <дата>, меняли оконное стекло, т.к. "М" его разбил. Вместе копили деньги на автомашину. "М" злоупотреблял спиртными напитками, часто бывали запои, находится с ним в это время в квартире было невозможно и она уходила к матери. Поскольку муж заболел, он устно обращался в поселковую администрацию по поводу её регистрации в квартире, но ему отказали, т.к. было нужно согласие пожарной части. "М" письменно обращался в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области», но ответ не успели получить, умер.
Представитель ГКУ « Управления по делам ГО, ЧС и ПБ по Нижегородской области» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве и ранее данных показаниях пояснив, что с исковыми требованиями не согласен, пояснив, что все квартиры в <адрес> являются служебными и находятся в собственности <адрес>. До <дата> указанные жилые помещения имели статус нежилых. Данные служебные помещения переданы в оперативное управление ГКУ « Управления по делам ГО, ЧС и ПБ по Нижегородской области». Оплату коммунальных услуг производит ГКУ « Управления по делам ГО, ЧС и ПБ по Нижегородской области». Служебная квартира № в доме № по <адрес> была предоставлена "М" т.к. он работал в противопожарной охране Нижегородской области. На то момент "М" в браке не состоял. В <дата> жильцам дома № было предложено подписать договоры найма специализированного жилого помещения, чтобы жильцы дома производили оплату коммунальных услуг надлежащим образом, однако жильцы дома, в том числе и "М" отказались. Кроме того как известно "М" проживал с Большухиной И.В. в квартире до <дата>, после чего Большухина И.В. выехала из квартиры забрав свои вещи и мебель. Они совместное хозяйство не вели и совместно не проживали, что подтверждается тем, что умерший "М" находился в указанной квартире в течении двух суток. Большухина И.В. считается бывшим членом семьи нанимателя и право пользования на спорное жилое помещение у Большухиной И.В. прекращено с момента выезда из данного жилого помещения. В <дата> поступало заявление от "М" с просьбой зарегистрировать Большухину И.В. в указанной квартире, но данное заявление после смерти "М" было утеряно в связи со сменой руководства. Большухина И.В. не состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, имеет жилье и постоянную регистрацию.
Представитель Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указав, что Большухиной И.В. не представлено доказательств подтверждающих предоставление спорного жилого помещения "М" для постоянного проживания на условиях договора социального найма. Спорное жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, числится в реестре государственной собственности Нижегородской области. Данное помещение имеет статус нежилого. Распоряжение жилищным фондом Нижегородской области находится в ведении Министерства социальной политики Нижегородской области.
Представитель Министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явился, с исковыми требованиями не согласен, в письменном отзыве указав, что в исковом заявлении "М" не указано, на каком основании "М" было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрирован ли он в спорном жилом помещении, на основании чего Большухина И.В. вселена в спорное жилое помещение. Кроме того за Большухиной И.В. закреплено жилое помещение по месту жительства её матери.
Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела суд приходит к следующему.
Согласно свидетельства о заключении брака "М" и Большухина И.В. заключили брак <дата>, актовая запись № бюро ЗАГС Гидроторфской поселковой администрации Балахнинского района Нижегородской области.
Как видно из свидетельства о смерти "М" умер <дата>.
Как видно из распоряжения Министерства имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от <дата> № пожарное депо 197-ПЧ передано на баланс ГКУ « Управления по делам ГО, ЧС и ПБ по <адрес>»
Свидетель "К" пояснила. что Большухина И.В. и "М" проживали совместно по адресу: <адрес>. В квартире по месту регистрации по адресу: <адрес> Большухина И.В. не проживала. Со слов Большухиной И.В. известно, что они с мужем занимались вопросом по поводу её прописки в спорное жилое помещение, отправляли письмо, но ответа не получили. Большухина И.В. проживала с мужем постоянно, уходила, только на время запоя "М" на 5-7 дней. "М" не работал, но получал пенсию. Большухина И.В. работала на двух работах.
Свидетель "Л" пояснил, что в пожарной части работает с <дата>. "М" проживал в кв№ д.№ по <адрес> один. Он злоупотреблял спиртными напитками, работал периодически. За квартиру имеется задолженность с <дата>. О том. что "М" женат знал. Большухину И.В. видел два раза, когда были проблемы с водой и когда умер "М" и лежал в квартире два дня. Все жители знают, что их квартиры являются служебными и договоров социального найма ни с кем не заключалось. "М" в квартире был зарегистрирован один, ранее имела регистрацию в квартире его бывшая жена.
Свидетель "В" пояснил, работал в пожарной части. Всех проживающих в доме жильцов знает в лицо. "М" знал с <дата> О том, что у "М" имеется жена узнал около 8-9 лет назад, когда она выезжала из квартиры, выносили мебель и вещи. В <данные изъяты> "М" ушел из пожарной части. С <дата> "М" проживал один, злоупотреблял спиртными напитками. Окна в квартире "М" разбил дважды сын Большухиной И.В. Вставлял стекла "М" О том, что "М" копил деньги на автомашину не слышал, т.к. "М" очень часто занимал деньги на разные нужды. Последний раз занимал денег на медосмотр, чтобы получить справку.
Свидетель "А" пояснил, проживает в <адрес>. Большухина И.В. и "М" проживали совместно около трех лет. Около 7-8 лет назад Большухина И.В. уехала и увезла вещи и мебель. В квартире у "М" был когда уделывал гардину. В квартире находился телевизор, кресло и диван,.на котором и умер "М" О смерти "М" никто не знал, обратили внимание только когда кошки начали скрести дверь. "М" никогда не говорил, что хотел зарегистрировать Большухину И.В. в квартире.
Свидетель "Г" пояснил, что "М" видел один раз, когда подвозил Большухину И.В. по адресу: р.<адрес>. Большухина И.В. вышла из машины, а "М" попросил его подвести до магазина за вином. Подвозил Большухину И.В. около 10 раз.
Свидетель "Е" пояснила, что проживает в <адрес> около 19 лет. "М" проживал один, а потом с <дата> стал проживать с Большухиной И.В. Когда она вселилась они делали ремонт. "М" злоупотреблял спиртными напитками. Сначала Большухина И.В. уходила от мужа только когда у него были запои, а примерно 3-4 года назад Большухина И.В. ушла из квартиры, забрав личные вещи. После этого в квартире у "М" было грязно. "М" иногда занимал у неё денег. В доме у "М" была, т.к. он часто обращался к ней как к медику за помощью, часто ждал её в дверях квартиры, когда она придет с работы. После больницы он спиртными напитками не злоупотреблял, оформил инвалидность.
Свидетель "Ж" пояснила, что знает Большухиных около 4 лет. Приезжала к ним домой по адресу: <адрес> по просьбе Большухиной И.В. ставить капельницы от алкоголизма "М" 3-4 раза. "М" лежал в больнице <адрес> <дата>, Большухина И.В. ухаживала за ним.
Свидетель "З" пояснила, что является родственницей Большухиной И.В.которая вместе с мужем "М" проживала по адресу : <адрес>. Большухины вели совместное хозяйство, покупали машину. Она со своей семьей часто приезжала в гости к Большухиным. "М" злоупотреблял спиртными напитками. Во время запоя мужа Большухина И.В. уходила к матери. Последние два года общались редко.
Свидетель "И" пояснила, что ранее работала продавцом. Видела, что за покупками Большухины приходили вместе. Большухина И.В. часто заходила за покупками, а так же присылала "М" с запиской. Иногда "М" брал пиво в долг и говорил, что деньги отдаст Большухина И.В.
Как установлено в судебном заседании Большухина И.В. стала проживать с "М" с <дата> в <данные изъяты> был зарегистрирован брак. Большухин в этот период проживал по адресу: <адрес>.
Истцом не представлено доказательств законности и обоснованности проживания "М" на спорной жилой площади.
В соответствии с действующими Нормами пожарной безопасности, утвержденными Приказом ГУГПС МВД России от <дата> №, на территории пожарной части могут находиться только служебные жилые помещения или общежития.
Согласно ст.106 ЖК РСФСР, действовавшей на тот период, с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. К пользованию служебными жилыми помещениями применялись правила статей 50-61,66,75,81-84,89-93,96,97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 Кодекса.
Согласно ст.54 ЖК РСФСР, действовавшей на этот период, наниматель жилого помещения вправе был вселить в установленном законом порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников. Граждане, вселенные нанимателем приобретали равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Как видно из ответа администрации муниципального образования « рабочий поселок Гидроторф» и Отделения УФМС по Нижегородской области в Балахнинском районе "М" и Большухина И.В. по поводу регистрации по адресу : <адрес> не обращались.
Согласно паспортных данных Большухина И.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> <дата>.
Каких-либо доказательств того, что "М" и Большухина И.В. обращались. по поводу регистрации по адресу : <адрес>, и им было отказано, истцом не представлено.
Согласно ст.104 ЖК РФ, действующей с <дата>, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ в договоре найма специализированного жилого помещения ( в том числе и служебного) указываются члены семьи нанимателя.
При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями ст. 56, ст. 35 ГПК РФ истица должна была представить суду доказательства, свидетельствующие о том, что ее муж имел намерение не только вселить ее в спорную квартиру, но и изменить существующие отношения по договору найма.
В судебном заседании установлено, что, хотя Большухина И.В. и являлась женой "М", однако она проживала в квартире временами, без регистрации, оплату за себя за проживание не производила, сохраняла постоянную регистрацию в квартире матери по адресу: <адрес>.
Суд принимает во внимание, что сама истица утверждала, что проживала в спорной квартире периодически. Дав оценку показаниям истца и свидетелей, суд приходит к выводу о том, что "М" являлась временным жильцом в спорной квартире, сохраняя право на жилое помещение по месту своей постоянной регистрации.
В соответствии со ст. 80 Жилищного кодекса РФ временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
Как видно из платежных поручений № от <дата>, №. "М" произведилась оплата коммунальных платежей за 1 человека.
Суд критически относится к показаниям свидетелей "К", "Б"- родственников Большухиной И.В., о том, что Большухина И.В. проживала постоянно с "М" и они вели общее хозяйство, купили автомашину, т.к. они опровергаются показаниями свидетелей "В","А", которые являются посторонними лицами и не заинтересованы в исходе дела.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Большухиной И.В. о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Большухиной И. В. к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области», Министерству социальной политики Нижегородской области, Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Н.В. Щепалкина
<данные изъяты>
Судья: Н.В.Щепалкина
Секретарь: