Дело № 2-843/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 июля 2012 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Беловой С.В.,
с участием помощника Балахнинского городского прокурора Харитоновой Ю.В.,
при секретаре Ширшовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахнинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «р.п.Малое Козино» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Балахнинский городской прокурор обратился с иском к администрации МО «р.п.Малое Козино» с требованиями признать незаконным бездействие администрации МО «р.п.Малое Козино», выразившееся в непринятии нормативного правового акта, определяющего орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный контроль на территории особой экономической зоны, а также его полномочия, функции и порядок деятельности, перечень должностных лиц, осуществляющий данный вид контроля и их полномочия; обязать администрацию МО «р.п.Малое Козино» разработать нормативный правовой акт, определяющий орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный контроль на территории особой экономической зоны, а также его полномочия, функции и порядок деятельности, перечень должностных лиц, осуществляющий данный вид контроля и их полномочия; установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В обоснование заявленных требований указано, что Балахнинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. В ходе проверки установлено, что в Устав муниципального образования «р.п.Малое Козино» Балахнинского муниципального района внесены изменения, согласно которым к вопросам местного значения относится осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны. Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» до настоящего времени не определен орган местного самоуправления, осуществляющий данный вид муниципального контроля, не установлены полномочия, функции и порядок его деятельности, не определен перечень должностных лиц, осуществляющий данный вид контроля и их полномочия.
В судебном заседании помощник Балахнинского городского прокурора Харитонова Ю.В. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить и установить срок для исполнения до 1 октября 2012 года.
Представитель ответчика – администрации МО «р.п.М.Козино» Половинкина В.С., действующая на основании доверенности, с иском согласна.
Признание ответчиком исковых требований изложено отдельно в заявлении, которое подписано ответчиком и приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны (л.д.9).
Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание ответчиком иска, т.к. предмет и основание исковых требований подтверждаются материалами дела и объяснениями сторон, при этом не нарушаются права и интересы сторон и других лиц.
При таких обстоятельствах исковое заявление Балахнинского городского прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Балахнинского городского прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «р.п.Малое Козино», выразившееся в непринятии нормативного правового акта, определяющего орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный контроль на территории особой экономической зоны, а также его полномочия, функции и порядок деятельности, перечень должностных лиц, осуществляющий данный вид контроля и их полномочия.
Обязать администрацию муниципального образования «р.п.Малое Козино» разработать нормативный правовой акт, определяющий орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный контроль на территории особой экономической зоны, а также его полномочия, функции и порядок деятельности, перечень должностных лиц, осуществляющий данный вид контроля и их полномочия.
Установить администрации муниципального образования «р.п.Малое Козино» срок для исполнения до 01.10.2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение месяца.
Судья С.В.Белова