Дело № 2-1192/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Балахна 10 июля 2012г
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Полетуевой Н.Н.
при секретаре Лаврентьевой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахнинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г.Балахны Нижегородской области об обязании провести паспортизацию дорог
У С Т А Н О В И Л:
Балахнинский городской прокурор обратился в суд с исками в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г.Балахны Нижегородской области об обязании провести паспортизацию автодорог местного значения г.Балахны Нижегородской области, а именно: ул. Энгельса протяженностью 0,7 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Ушакова протяженностью 0,33 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Свободы протяженностью 0,47 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Тургенева протяженностью 0,48 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Суворова протяженностью 0,28 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Тельмана протяженностью 0,47 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Терешковой протяженностью 0,53 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. ст. Халтурина протяженностью 0,67 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Спортивная протяженностью 0,51 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Успенского протяженностью 0,28 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Правдинская протяженностью 0,53 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Попова протяженностью 0,3 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Пожарского протяженностью 0,91 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Пирогова протяженностью 1,44 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Савицкой протяженностью 1,03 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Романа Пискунова протяженностью 0,62 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Расковой протяженностью 0,83 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Разина протяженностью 0,34 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Р. Люксембург протяженностью 0,53 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Самойловка протяженностью 1,69 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Куйбышева протяженностью 0,95 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Крупской протяженностью 0,48 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Матросова протяженностью 0,78 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Маршала Жукова протяженностью 0,86 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Макаренко протяженностью 0,16 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Ломоносова протяженностью 0,32 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Лесопильная протяженностью 0,2 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Невского протяженностью 0,64 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Набережная протяженностью 0,4 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Можайского протяженностью 0,19 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки.
Определением суда от 06.07.2012г. дела по указанным искам объединены в одно производство.
При рассмотрении дела помощник Балахнинского городского прокурора Овсяников Е.Е. исковые требования поддержал, суду пояснил, что Балахнинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере дорожной деятельности на территории г.Балахны Нижегородской области, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в непринятии администрацией г.Балахны мер по оформлению паспортов дорог местного значения, что нарушает право граждан на обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования.
Автомобильные дороги общего пользования подлежат обязательному учету.
Учет автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в порядке, определяемом органами местного самоуправления муниципальных образований.
Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности. Паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.
Автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.05.2009г №1168-р «Об утверждении перечня муниципального имущества, передаваемого из собственности Балахнинского муниципального района в собственность городского поселения город Балахна», в собственность муниципального образования «город Балахна» переданы автомобильные дороги общего пользования в количестве 220 дорог.
В ходе проверки установлено, что автомобильные дороги местного значения улиц и переулков г. Балахны Нижегородской области, именно: ул. Энгельса протяженностью 0,7 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Ушакова протяженностью 0,33 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Свободы протяженностью 0,47 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Тургенева протяженностью 0,48 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Суворова протяженностью 0,28 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Тельмана протяженностью 0,47 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Терешковой протяженностью 0,53 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. ст. Халтурина протяженностью 0,67 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Спортивная протяженностью 0,51 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Успенского протяженностью 0,28 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Правдинская протяженностью 0,53 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Попова протяженностью 0,3 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Пожарского протяженностью 0,91 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Пирогова протяженностью 1,44 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Савицкой протяженностью 1,03 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Романа Пискунова протяженностью 0,62 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Расковой протяженностью 0,83 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Разина протяженностью 0,34 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Р. Люксембург протяженностью 0,53 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Самойловка протяженностью 1,69 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Куйбышева протяженностью 0,95 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Крупской протяженностью 0,48 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Матросова протяженностью 0,78 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Маршала Жукова протяженностью 0,86 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Макаренко протяженностью 0,16 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Ломоносова протяженностью 0,32 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Лесопильная протяженностью 0,2 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Невского протяженностью 0,64 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Набережная протяженностью 0,4 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Можайского протяженностью 0,19 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки находятся в собственности муниципального образования «город Балахна» Нижегородской области, однако администрацией г.Балахны не проведена паспортизации указанных автомобильных дорог, соответствующие документы не разрабатывались.
Просит обязать администрацию г.Балахны провести паспортизацию указанных дорог, установив соответствующий срок для исполнения данной обязанности.
Представитель администрации г. Балахны Нижегородской области Шаинская А.В., действующая на основании доверенности от <дата>, с исковыми требованиями согласна, суду пояснила, что в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.05.2009г. № 1168-р «Об утверждении перечня муниципального имущества, передаваемого из собственности Балахнинского муниципального района в собственность городского поселения город Балахна», в собственность муниципального образования «город Балахна» переданы автомобильные дороги общего пользования (в количестве 220) отвечающие требованиям ст.8 Закона Нижегородской области от 04.12.2008 №157-3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Нижегородской области». Для проведения ряда мероприятий на получение паспортов автодорог местного значения необходимо установление границ отвода автомобильных дорог на основании схемы расположения земельных участков на кадастровой карте соответствующей территории, которое непосредственно связано с существенными финансовыми затратами. Приблизительная сумма затрат составляет в размере 10.000.000 (десять миллионов) рублей. Ввиду того, что в 2012г не предусмотрены бюджетные ассигнования на вышеуказанные виды работ, т.к. бюджет формировался в ноябре 2011 года, просит предоставить срок для выполнения мероприятий по паспортизации дорог до 01.09.2013года.
Признание иска представителем ответчика Шаинской А.В. занесено в протокол судебного заседания.
Признание иска ответчиком-администрацией г.Балахны, выраженное в письменном заявлении, приобщено к материалам дела.
Значение, содержание и последствия признания иска представителю ответчика Шаинской А.В. разъяснены.
Признание иска ответчиком судом принято, т.к. это не противоречит требованиям п.п.3,9ст.5, п.8ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ч.ч.1,2ст.8 Закона Нижегородской области от 04.12.2008 года № 157-3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Нижегородской области»; п.5ч.1ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 27.08.2009г №150; ст.210 ГК РФ, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173ч.3 ГПКРФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При наличии таких данных и принимая во внимание, что у прокурора нет возражений относительно предложенного стороной ответчика срока, иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.39,173, 194-198 ГПКРФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию г.Балахны Нижегородской области в срок до 01.09.2013года
провести паспортизацию автодорог местного значения г. Балахны Нижегородской области, а именно: ул. Энгельса протяженностью 0,7 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Ушакова протяженностью 0,33 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Свободы протяженностью 0,47 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Тургенева протяженностью 0,48 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Суворова протяженностью 0,28 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Тельмана протяженностью 0,47 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Терешковой протяженностью 0,53 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. ст. Халтурина протяженностью 0,67 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Спортивная протяженностью 0,51 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Успенского протяженностью 0,28 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Правдинская протяженностью 0,53 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Попова протяженностью 0,3 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Пожарского протяженностью 0,91 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Пирогова протяженностью 1,44 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Савицкой протяженностью 1,03 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул.Романа Пискунова протяженностью 0,62 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Расковой протяженностью 0,83 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Разина протяженностью 0,34 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул.Р.Люксембург протяженностью 0,53 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Самойловка протяженностью 1,69 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Куйбышева протяженностью 0,95 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Крупской протяженностью 0,48 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Матросова протяженностью 0,78 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Маршала Жукова протяженностью 0,86 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Макаренко протяженностью 0,16 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Ломоносова протяженностью 0,32 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Лесопильная протяженностью 0,2 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Невского протяженностью 0,64 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки; ул. Набережная протяженностью 0,4 км. с интенсивностью движения до 2000ед. в сутки; ул. Можайского протяженностью 0,19 км. с интенсивностью движения до 200ед. в сутки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балахнинский городской суд.
Судья: