Дело № 2-1742/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Балахна 10 сентября 2012 г.
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Беловой С.В.,
при секретаре Ш.Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смысловой С. И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Балахнинскому району Нижегородской области об освобождении от уплаты страховых взносов,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Смыслова С.И. обратилась в суд с иском к ответчику об освобождении от уплаты страховых взносов, мотивируя тем, что с <дата> по <дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. В данный период предпринимательскую деятельность не вела, поскольку с <дата> находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Её муж "У" не работает, состоит на учете в ЦЗН. Их семья является малоимущей.
Просит освободить её от уплаты страховых взносов за период с <дата> по <дата>
В судебном заседании истец Смыслова С.И. исковые требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика Варганова Е.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что с <дата> Смыслова С.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. За период с <дата> по <дата> ей были начислены страховые взносы: ... руб. – на страховую часть пенсии, ... руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, ... руб. – в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, ... руб. – в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Законом № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не предусмотрено освобождение от уплаты страховых взносов индивидуальных предпринимателей в период неосуществления ими индивидуальной трудовой деятельности.
Заслушав стороны, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", действующий с 01.01.2010 г., регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В силу статьи 25 Закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Из материалов дела следует, что Смыслова С. И. с <дата> до <дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, регистрационный номер № (л.д.26, 29. 31-33).
Согласно требованию № от <дата> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на <дата> за Смысловой С.И. числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме ... руб. (л.д.37).
Постановлением ГУ УПФР по Балахнинскому району № от <дата> произведено взыскание со Смысловой С.И. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ГУ УПФР по Балахнинскому району в размере ... руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – ... руб., начисленных на неё пеней – ... руб., на накопительную часть трудовой пенсии – ... руб., начисленных на неё пеней – ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – ... руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – ... руб., пени – ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – ... руб., в то числе: недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – ... руб., пени – ... руб. (л.д.18).
<дата> Смыслова (Исакова) С.И. и "У" заключили брак, от которого имеют ребенка – "У" <дата> года рождения (л.д.10, 11).
Согласно справке № от <дата>, выданной ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Балахнинского района», Смыслова С.И. получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с <дата> по <дата> (л.д.41).
Из справки ГКУ «Центр занятости населения Балахнинского района» № от <дата> следует, что Смыслова С.И. с <дата> по <дата> на учете в службе занятости населения не состояла, пособие по безработице ей не выплачивалось (л.д.40).
Согласно справке № от <дата>, выданной ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Балахнинского района», семья Смысловой С.И. состоит на учете в УСЗН Балахнинского района и является получателем ежемесячного социального пособия малоимущим (л.д.17).
<дата> обращение Смысловой С.И. в ГУ УПФР по Балахнинскому району по поводу освобождения от уплаты страховых взносов было оставлено ответчиком без удовлетворения (л.д.8).
С данной позицией ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.
До <дата> спорные отношения по уплате страховых взносов регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), в соответствии с которым фиксированный платеж в установленном законом размере на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии должен был уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями.
Вышеуказанный Закон не содержал положений, освобождающих индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность по различным причинам, в том числе, по причине ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Такая норма содержалась в пункте 3 Правил уплаты страховых взносов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 г. N 582, согласно которому фиксированный платеж не уплачивается страхователями за период, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 г. N 182-О нормативные положения пунктов 1 - 3 ст. 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также ст. 2, 3, 10 и 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Изменение законодателем формы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями, связанное с отменой страховых взносов в виде фиксированных платежей и установлением размера страховых взносов в зависимости от стоимости страхового года, не свидетельствует о наличии обстоятельств, имеющих правовое значение при определении права Смысловой С.И. на освобождение от уплаты взносов за период ухода за ребенком до полутора лет. Изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 12.05.2005 г. N 182-О правовая позиция распространяется на правоотношения по уплате индивидуальными предпринимателями страховых взносов в соответствии с Федеральным законом N 212 -ФЗ.
Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что в связи с вступлением в силу ФЗ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ порядок и условия возмещения из федерального бюджета страховых взносов за период осуществления предпринимателями отпуска по уходу за ребенком до полутора лет не изменились, правовая природа и сущность страхового взноса осталась прежней, с учетом выявленного Конституционным Судом Российской Федерации конституционно-правового смысла положений закона, предусматривающих уплату предпринимателями страховых взносов, установив, что в связи с рождением ребенка Смыслова С.И. с <дата> по <дата> предпринимательскую деятельность не осуществляла, суд приходит к выводу об отсутствии у Смысловой С.И. обязанности по уплате страховых взносов.
При наличии таких данных, исковые требования Смысловой С.И. об освобождении от уплаты страховых взносов за период с <дата> по <дата> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Смысловой С. И. удовлетворить.
Освободить Смыслову С. И. от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период с <дата> по <дата>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца через Балахнинский городской суд.
Судья: С.В. Белова