Дело № 2-371
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьиКозлова О.А.
при секретареЗиминой А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахнинского городского прокурора поданному в интересах Васюковой Г.А., Васюкова А.Л. и Васюкова А.А. к Администрации г. Балахны о понуждении предоставления вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма
У С Т А Н О В И Л:
Изначально Балахнинский городской прокурор обратился в суд с иском с требованием обязать Администрацию г. Балахны предоставить Васюковым А.А., Г.А. и А.Л. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Балахне, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее <данные изъяты> кв.м. общей площади, из которых жилой <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании помощник Балахнинского городского прокурора Губанович Д.С. исковые требования поддержал, суду пояснил, что Васюкова Г.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Вместе с ней в квартире проживают члены ее семьи - муж Васюков А.Л. и сын Васюков А.А. Распоряжением главы администрации г. Балахны от ДД.ММ.ГГГГ Васюкова была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Распоряжением администрации г. Балахны от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по <адрес> был признан аварийным. Переселение проживающих в доме граждан ответчиком не планируется ввиду отсутствия свободных жилых площадей и денежных средств в бюджете. Проживание Васюковых в аварийном доме нарушает их права.
Васюкова Г.А., в чьих интересах подан иск, заявленные прокурором требования поддержала.
Васюковы А.Л. и А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации г. Балахны Самерханова Е.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, суду пояснила, что семья Васюковых была признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Ответчик признает за Васюковыми право на получение вне очереди жилого помещения, но свободных жилых помещений ответчик не имеет и предоставить Васюковым в настоящий момент нечего. Подобрать квартиру, которая по своим техническим характеристикам соответствовала бы аварийной квартире, не представляется возможным.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно ст.57 ЖК РФ 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст.89 ЖК РФ 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Судом установлено, Васюкова Г.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> (л.д.17). Васюкова Г.А. вместе с членами своей семьи, мужем Васюковым А.Л. и сыном Васюковым А.А. проживают в указанной квартире (л.д.7). Данная квартира двухкомнатная, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д.25-26). Распоряжением Администрации г. Балахны № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.8). Распоряжением Администрации г. Балахны № от ДД.ММ.ГГГГ Васюкова Г.А. с составом семьи 3 человека была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.5).
Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3, статья 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Таким образом, поскольку семья Васюковой Г.А. признана малоимущей, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение, принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик обязан предоставить собственнику аварийного жилья Васюковой Г.А. вне очереди жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемой ею квартиры, находящееся в черте г. Балахны, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения необходимые и достаточные условия для предоставления такового жилья.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.
Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого.
Исходя из изложенного, предоставляемое жилое помещение должно отвечать требованиям соразмерности ранее занимаемого жилого помещения, общая площадь не должна быть менее <данные изъяты> кв.м. из них жилой не менее <данные изъяты> кв.м. Предоставляемое жилое помещение должно находится в пределах г. Балахны.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Балахнинского городского прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Балахны предоставить Васюковой Г.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г. Балахны общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. из них жилой не менее <данные изъяты> кв.м. на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Балахнинский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись
<данные изъяты>
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-371 Балахнинского городского суда.
СудьяКозлов О.А.
СекретарьЗимина А.П.