Об адм.правонарушении ИП Попова В.В.предусмотр.ч.1ст.20.4 Кодекса РФ об адм.правонарушениях

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Балахна 17 сентября 2010 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Рязапова О.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Попова В.В., родившегося Дата обезличена. ..., зарегистрированного по адресу: ... фактически проживающего по адресу: ..., свидетельство серия Номер обезличен,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена в 15 час. 00 мин. на территории Балахнинского района в здании и помещениях арендуемых ИП Поповым В.В., расположенных по адресу..., в районе ..., были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ от 27.06.2003 года №4838, а именно:

1. здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением, не менее чем от двух пожарных гидрантов
2. лестница центрального входа и лестница запасного выхода, расположенная в торце здания, выполнены из горючего материала (деревянными)
3. отсутствуют ограждения лестниц центрального входа и запасного выхода
4. на окнах помещений установлдены глухие металлические решетки
5. соединения электрических проводов освещения выполнены методом скруток
6. допускается эксплуатация поврежденных (расколотых) вилок эл.осветительного оборудования
7. Эл.светильники не оборудованы защитными плафонами
8. не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и токоведущих частей электрооборудования
9. помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации
10. отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
11. не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны по ПУЭ, для производственных и складских помещений и не обозначены на дверях
12. не проводится планово-предупредительный ремонт и профилактический осмотр оборудования
13. распорядительным документом не определен противопожарный режим:

- не определены и не оборудованы места для курения,

- не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции

- не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли

- не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня

- не регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ

- не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы.

- не регламентированы действия работников при обнаружении пожара

- не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение

14. не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для всех помещений

15. руководитель не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума

16. не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности со всеми категориями работающих

17. помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно норм.

13.09.2010 года в отношении Попова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 2.4; ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Лицо привлекаемое к административной ответственности Попов В.В.с протоколом согласен, выявленные нарушения устраняет.

Представитель ОГПН г. Балахны Кравчук Н.Е. пояснил суду, что выявленные нарушения пожарной безопасности в здании и помещениях арендуемых ИП Поповым В.В., расположенных по адресу: ... представляют непосредственную угрозу возникновения пожара, а также жизни и здоровью людей. Целесообразной мерой пресечения указанных в протоколе нарушений является административное приостановление деятельности. С целью обеспечения безопасности людей, а также исключения возможности возникновения пожара, административное приостановление деятельности предлагается привести в исполнение путем отключения электроэнергии производственного здания ИП Попова В.В. по вышеуказанному адресу и опечатывания входных дверей.

Считают наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения приостановление деятельности (эксплуатации здания и помещений по производству корпусной мебели ИП Попова В.В.) сроком на 90 суток.

Изучив материалы дела, доказательства, выслушав объяснения представителей ОГПН г.Балахны Кравчук Н.Е., суд считает, что ИП Попов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. (Примечание… Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное; ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.31, 11.16 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании Попов В.В. является арендатором здания и помещений, расположенных по адресу: ... на основании договора от Дата обезличена

Дата обезличена в 15 час. 00 мин. на территории Балахнинского района в здании и помещениях арендуемых ИП Поповым В.В., расположенных по адресу: ..., были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ от Дата обезличена Номер обезличен.

13.09.10 года в отношении Попова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 2.4; ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно заключению ОГПН г. Балахны и Балахнинского района от 13.09.10 года, вышеперечисленные нарушения сделают невозможным своевременное тушение пожара в его начальной стадии, затруднят оповещение людей и персонала, сделают невозможным эвакуацию людей, а также при пожаре способствуют выделению и распространению опасных факторов пожара (токсичных газов) на большие площади, что создает угрозу жизни и здоровью людей.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении л.д. 2-3), актом проверки от Дата обезличена. л.д.910), распоряжением от Дата обезличена. Номер обезличен л.д.7-8),

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ИП Поповым В.В., выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд находит, признать виновным ИП Попова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.4; ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Попова В.В.., смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность не установлено, а также то, что вышеперечисленные нарушения затруднят оповещение людей и персонала о пожаре, увеличат риск получения травм при эвакуации людей из здания, в том числе затруднит или сделают невозможным эвакуацию, а также при пожаре способствуют выделению и распространению опасных факторов пожара на большие площади, что создает угрозу жизни и здоровью людей и находит назначить Попова В.В. административное наказание в виде приостановления деятельности эксплуатации здания и помещений по производству корпусной мебели сроком на 30 суток.

Руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.7, 29.9-29.11

Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ИП Попова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Назначить ИП Попову В.В. наказание в виде приостановления деятельности (эксплуатации здания и помещений по производству корпусной мебели ИП Попова В.В., расположенных по адресу: ...) сроком на 30 суток.

Постановление об административном приостановлении деятельности эксплуатации здания и помещений по производству корпусной мебели ИП Попова В.В., расположенных по адресу: ... подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Приостановление деятельности эксплуатации здания и помещений по производству корпусной мебели ИП Попова В.В., расположенных по адресу: ... рекомендуется произвести путем отключения силовой электроэнергии и прекращения производства корпусной мебели ИП Попова В.В.

ИП Попову В.В. устранить следующие нарушения:

1. обеспечить здание наружным противопожарным водоснабжением, не менее чем от двух пожарных гидрантов
2. выполнить лестницу центрального входа и лестница запасного выхода, расположенная в торце здания, из негорючего материала
3. выполнить ограждения лестниц центрального входа и запасного выхода
4. устранить на окнах помещений глухие металлические решетки
5. устранить соединения электрических проводов освещения, выполненные методом скруток
6. не допускать эксплуатацию поврежденных (расколотых) вилок эл. осветительного оборудования
7. оборудовать Эл. светильники защитными плафонами
8. произвести замеры сопротивления изоляции электропроводки и токоведущих частей электрооборудования
9. оборудовать помещения системой автоматической пожарной сигнализации
10. оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
11. определить категорию взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны по ПУЭ, для производственных и складских помещений и не обозначены на дверях
12. проводить планово-предупредительный ремонт и профилактический осмотр оборудования
13. распорядительным документом определить противопожарный режим:

- определить и оборудовать места для курения,

- определить места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции

- установить порядок уборки горючих отходов и пыли

- определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня

- регламентировать порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ

- регламентировать порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы.

- регламентировать действия работников при обнаружении пожара

- определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также и назначить ответственных работников за их проведение

14. разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности для всех помещений

15. руководителю пройти обучение по программе пожарно-технического минимума

16. провести инструктаж о мерах пожарной безопасности со всеми категориями работающих

17. обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения согласно нормам.

ИП Попову В.В. разъяснить право в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности эксплуатации здания и помещений по производству корпусной мебели ИП Попова В.В., расположенных по адресу: ....

.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Балахнинский городской суд.

Судья: О.Н. Рязапова