ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Г.Балахна 08 октября 2010 года
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области
Третьякова А.Е.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «НИАЛ» по ст.6.3 КоАП РФ, юридический адрес: г...,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена по Дата обезличена при осуществлении внепланового, документарного мероприятия по контролю в ООО «НИАЛ» расположенного по адресу: ..., были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
Дата обезличена ведущим специалистом- экспертом ТО ТУ Роспотребнадзор ... по результатам мероприятий по контролю в отношении ООО «НИАЛ» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «НИАЛ» Котов И.Л. пояснил суду, что он на основании договора аренды нежилого помещения от Дата обезличена арендовал у ИП А нежилое помещение по адресу: ..., его организация занималась производством стеллажей, никакой офисной мебели они не производилиДата обезличена ООО «Ниал» расторг указанный договор аренды и передал нежилое помещение, расположенное по адресу: ... ИП А, деятельность по производству стеллажей ООО «Ниал» прекратил. В настоящее время также в данном помещение никакой деятельности не ведется, а идут восстановительные работы в самом здании, ремонтируется отопление, делается канализация и другие восстановительные работы. Считает, что в действиях ООО «Ниал» отсутствуют какие-либо признаки совершения административного правонарушения по ст.6.3 КоАП РФ.
Дата обезличена Представитель ТО ТУ Роспотребнадзора ... на судебное заседание не явился будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Дата обезличена представитель ТО ТУ Роспотребнадзора ... в судебном заседании пояснил суду, что указанная внеплановая проверка проводилась с целью рассмотрения обращения главы администрации ... и обращения к губернатору Нижегородской области от Дата обезличена жителей улицы ... на нарушение требований санитарного законодательства при размещении и осуществлении производственной деятельности ООО «НИАЛ». Производственный участок ООО «НИАЛ» расположен в арендуемом помещении на ул.... На расстоянии 8 метров с северной стороны от границы территории садика расположены 3-х этажные жилые дома, с восточной стороны расположен пустырь, с южной и западной стороны на расстоянии 15 метров расположены 3-х этажные жилые дома. По итогам проверки в отношении ООО «НИАЛ» были составлены акт проверки и протокол об административно правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ.
Также пояснил суду, что ООО «НИАЛ» расположено непосредственно на территории жилой застройки рядом с жилым домом.
Превышение нормативов накопления отходов производства и потребления на территории предприятия может явиться причиной загрязнения окружающей среды, выделения в почву и атмосферный воздух вредных химических веществ.
Отсутствие в производственных помещениях водоснабжения и канализации, не позволяет обеспечить соблюдение работающими правил личной гигиены, создает опасность возникновения и распространения среди работников предприятия инфекционных заболеваний, таких как дизентерия, вирусный гепатит «А» и другие.
Кроме того, пояснил суду, что при составлении протокола об административном правонарушении у него отсутствовали какие-либо юридические документы в отношении ООО «Ниал», так как они не были предоставлены директором ООО «Ниал» по его запросу. О том, что ООО «Ниал» разместил предприятие по производству мебели на арендуемых площадях по адресу: ... в протоколе об административном правонарушении он указал со слов. О расторжении договора аренды ООО «Ниал» нежилого помещения по указанному адресу он узнал только в ходе судебного заседания, ознакомившись с представленными документами.
Заслушав объяснения представителя ТО ТУ Роспотребнадзора ..., представителя ООО «НИАЛ» Котова И.Л., изучив материалы дела, доказательства, выслушав объяснения лиц, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что по договору аренды от Дата обезличена ООО «Ниал» арендовал у ИП А нежилое помещение по адресу: ... и занималось производством стеллажей. Дата обезличена договор аренды ООО «Ниал» расторг и прекратил свою деятельность в указанном нежилом помещении, что подтверждается соглашением Номер обезличен о расторжении договора аренды нежилого помещения от Дата обезличена и актом Номер обезличен приема-передачи нежилого помещения, расположенного по адресу: ....
Также судом делался запрос ТО ТУ Роспотребнадзора ... о проведении дополнительной проверки помещения по адресу: ... с целью установить осуществляется ли производство мебели ООО «Ниал» в указанном помещении. Однако, запрос суда был не исполнен. Согласно письму Номер обезличен от Дата обезличена. ТО ТУ Роспотребнадзора ... сообщил, что не вправе провести проверку ООО «Ниал», так как отсутствуют основания для проведения указанной проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзора) и муниципального контроля».
Кроме того, на Дата обезличена в судебное заседание для дачи объяснений вызывался представитель администрации муниципального образования ..., как лицо, обращавшееся с жалобой на деятельность ООО «Ниал» по адресу: .... Однако, представитель администрации на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из поступившегося по факсимильной связи сообщения следует, что Дата обезличена администрацией была проведена проверка ООО «Ниал», в результате которой было выявлено, что скважина в здании имеется, отопление имеется, канализации и туалета нет. На территории вокруг здания мусор не убран. Суд никаких поручений администрации муниципального образования ... о проведении проверки ООО «Ниал» не давал. Также в указанном сообщении отсутствуют какие-либо сведения о том, осуществляет ли ООО «Ниал» деятельность по производству мебели в нежилом помещении по адресу: ....
В соответствии с ч.1,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те нарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуется в пользу этого лица.
Поскольку, судом установлено, что договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ... был расторгнут ООО «Ниал» Дата обезличена и общество прекратило свою деятельность в указанном нежилом помещении, то в действиях ООО «Ниал» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.29.9 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, суд находит, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Ниал» прекратить.
Руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Ниал» прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: