ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Балахна 01 ноября 2010 года
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Рязапова О.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Радостина Д.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. на территории <адрес> района в зданиях и сооружениях газозаправочной станции ИП Радостин Д.В., расположенных по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ от 27.06.2003 года №4838, а именно:
1. Административное здание, расположенное на территории АГЗС, не соответствует требуемой степени огнестойкости (I или II) и классу по конструктивной пожарной опасности (СО или С I) ППБ 01-03 п.3, НПБ 111-98*п.43.
2. Резервуар с СУГ расположен на расстоянии менее 10 метров от административного здания. ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* прил. 6,п.30.
3. Складская площадка с резервуаром СУГ не имеет самостоятельных ограждений, которые обозначают территорию, закрытую для посторонних лиц. В местах въездов- выездов с территории указанных площадок не предусмотрены ограничители проезда. ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* прил. 6,п.3.
4. Ограждение по периметру АГЗС выполнено в непродуваемом исполнении и из горючих материалов. ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* п.16.
5. На территории АГЗС допущено размещение складов баллонов с газами ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* п.20.
6. Блок хранения топлива, а также раздаточная колонка АГЗС не защищены от повреждений транспортными средствами ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* п.32.
7. К оборудованию, в котром обращается топливо, не предусмотрены подъезды для передвижной пожарной техники, обеспечивающие возможность ее установки на расстоянии не менее 5 и не более 25 м. от указанного оборудования по дорогам пригодным для проезда пожарной техники с учетом допустимой нагрузки на покрытие. ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* п.7.
8. При необходимости сброса продувочных газов, а также горючего газа или его паров (при возникновении пожароопасной ситуации или пожара) из оборудования (за исключением резервуаров) технологической системы и газобаллонного оборудования транспортных средств в атмосферу конструкция технологической системы АГЗС не имеет возможности его осуществлять только через сбросные трубы. ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* прил. 6,п.11*.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Радостина Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, от подписи в котором он отказался.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Радостин Д.В., в судебное заседание не явился.
Представитель Радостина Д.В.- "С" с протоколом не согласен, однако при этом пояснил, что указанные нарушения будут устранены.
Представители ОГПН <адрес> "М" и "Н" пояснили суду, что выявленные нарушения пожарной безопасности в зданиях и сооружениях газозаправочной станции ИП Радостин Д.В., расположенных по адресу: <адрес> представляют непосредственную угрозу возникновения пожара, а также жизни и здоровью людей. Целесообразной мерой пресечения указанных в протоколе нарушений является административное приостановление деятельности сроком на 90 дней. С целью обеспечения безопасности людей, а также исключения возможности возникновения пожара, административное приостановление деятельности предлагается привести в исполнение путем отключения электроэнергии на общем распределительном устройстве административного здания склада баллонов с горючими газами и технологического оборудования АГЗС (резервуара СУГ). Опечатывания входной двери склада баллонов с горючими газами и технологического оборудования АГЗС (резервуара СУГ).
Изучив материалы дела, доказательства, выслушав объяснения представителей ОГПН <адрес> "М" и "Н", представителя Радостина Д.В.- "С"., суд считает, что ИП Радостин Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. (Примечание… Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное; ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.31, 11.16 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании ИП Радостин Д.В. осуществляет снабжение населения и организаций <адрес> района газом в баллонах. ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. на территории <адрес> района в зданиях и сооружениях газозаправочной станции ИП Радостин Д.В., расположенных по адресу: <адрес> были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Радостина Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно заключению ОГПН <адрес> и <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ, вышеперечисленные нарушения сделают невозможным своевременное тушение пожара в его начальной стадии, затруднят оповещение людей и персонала, сделают невозможным эвакуацию людей, а также при пожаре способствуют выделению и распространению опасных факторов пожара (токсичных газов) на большие площади, что создает угрозу жизни и здоровью людей.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № (л.д. 3), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6), уведомлением Радостина Д.В. (л.д.10), заключением от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.4-5).
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ИП Радостиным Д.В., выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, суд находит, признать виновным ИП Радостина Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Радостина Д.В., смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность не установлено, а также то, что вышеперечисленные нарушения затруднят оповещение людей и персонала о пожаре, увеличат риск получения травм при эвакуации людей из здания, в том числе затруднит или сделают невозможным эвакуацию, а также при пожаре способствуют выделению и распространению опасных факторов пожара на большие площади, что создает угрозу жизни и здоровью людей и находит назначить Радостину Д.В. административное наказание в виде приостановления деятельности эксплуатации зданий и сооружений газозаправочной станции ИП Радостин Д.В., расположенных по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.
Руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.7, 29.9-29.11
Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ИП Радостина Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Назначить ИП Радостину Д.В. наказание в виде приостановления деятельности (эксплуатации зданий и сооружений газозаправочной станции ИП Радостин Д.В., расположенных по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности эксплуатации зданий и сооружений газозаправочной станции ИП Радостин Д.В., расположенных по адресу: <адрес> подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Приостановление деятельности эксплуатации зданий и сооружений газозаправочной станции ИП Радостин Д.В., расположенных по адресу: <адрес> рекомендуется произвести путем отключения электроэнергии на общем распределительном устройстве административного здания склада баллонов с горючими газами и технологического оборудования АГЗС (резервуара СУГ), Опечатывания входной двери склада баллонов с горючими газами и технологического оборудования АГЗС (резервуара СУГ).
ИП Радостину Д.В. устранить следующие нарушения:
1. Административное здание, расположенное на территории АГЗС, привести в соответствие требуемой степени огнестойкости (I или II) и классу по конструктивной пожарной опасности (СО или С I) ППБ 01-03 п.3, НПБ 111-98*п.43.
2. Разместить резервуар с СУГ на расстояние не менее 100 метров от административного здания. ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* прил. 6,п.30.
3. Оборудовать складскую площадку с резервуаром СУГ самостоятельными ограждениями, которые обозначают территорию, закрытую для посторонних лиц. В местах въездов- выездов с территории указанных площадок не предусмотрены ограничители проезда. ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* прил. 6,п.3.
4. выполнить ограждение по периметру АГЗС в продуваемом исполнении и из негорючих материалов. ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* п.16.
5. Устранить на территории АГЗС размещение складов баллонов с газами ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* п.20.
6. Обеспечить защиту блока хранения топлива, а также раздаточной колонки АГЗС от повреждений транспортными средствами ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* п.32.
7. К оборудованию, в котором обращается топливо, оборудовать подъезды для передвижной пожарной техники, обеспечивающие возможность ее установки на расстоянии не менее 5 и не более 25 м. от указанного оборудования по дорогам пригодным для проезда пожарной техники с учетом допустимой нагрузки на покрытие. ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* п.7.
8. При необходимости сброса продувочных газов, а также горючего газа или его паров (при возникновении пожароопасной ситуации или пожара) из оборудования (за исключением резервуаров) технологической системы и газобаллонного оборудования транспортных средств в атмосферу конструкция технологической системы АГЗС предусмотреть возможность его осуществлять только через сбросные трубы. ПП 01-03 п.3., НПБ 111-98* прил. 6,п.11*.
ИП Радостину Д.В. разъяснить право в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности эксплуатации зданий и сооружений газозаправочной станции ИП Радостин Д.В., расположенных по адресу: <адрес>.
.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Балахнинский городской суд.
Председательствующий судья- подпись.
Подлинник постановления находится в деле № 5-78/2010г.
<данные изъяты>. Судья- О.Н. Рязапова