Дело №5-80/2010г <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Балахна 17 ноября 2010г
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области
Полетуева Н.Н.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЛесСервис», расположенного по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЛесСервис» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.4 КоАПРФ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15ч00мин в помещениях ООО «ЛесСервис», расположенного по адресу: <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности а именно:
При рассмотрении дела представитель ООО «ЛесСервис» -генеральный директор Казаков А.В. суду пояснил, что в должности генерального директора ООО «ЛесСервис» он работает с ДД.ММ.ГГГГ. Их организация занимается производством керамзитобетонных блоков.
На настоящий момент все нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, ими устранены.
Выход из встроенной котельной выполнен непосредственно наружу.
Наружная открытая лестница эвакуационного выхода со 2-го этажа административно-бытовой части здания с деревянной заменена на металлическую. При проведении испытаний лестницы был получен следующий результат- ступени на лестнице выдерживают нагрузку не менее 400кг.
Встроенная котельная отделена от смежных помещений стеной, состоящей из кирпича и керамзитобетонных блоков, последние представляют собой ячеистый бетон и не подлежат обязательной сертификации в области пожарной безопасности. Данные керамзитобетонные блоки имеют предел огнестойкости свыше 3-х ч. Указанный предел огнестойкости определен на основании «Пособия по определению пределов огнестойкости конструкций, пределов распространения огня по конструкциям и групп возгораемости материалов», утвержденного приказом ЦНИИСК им.Кучеренко Госстроя СССР от 19.12.1984г №351/л.
Административно-бытовая часть здания отделена от производственной бетонными плитами толщиной 40мм. Оконные проемы заложены. Необходимости в установке двери между данными частями здания на 1 этаже нет, поскольку указанные части здания по пожарной опасности относятся к одной категории «В2».
Считает, что на настоящий момент оснований для приостановления деятельности ООО «ЛесСервис» нет.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, "Р" суду пояснил, что на основании распоряжения Главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая проверка ООО «ЛесСервис» по соблюдению требований пожарной безопасности, выполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
1. Встроенная котельная не отделена от смежных помещений противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарным перекрытием 3-го типа (ППБ 01-03 п.3; СНиП II- 35-76 п.3.9*);
2. Выход из встроенной котельной не выполнен непосредственно наружу (ППБ 01-03 п.3; СНиП II 35-76 п.3.10*);
3. Административно-бытовая часть здания (АБЧ) не отделена от производственной противопожарной перегородкой 1-го типа с заполнением дверных и оконных проемов противопожарными дверями и окнами с требуемым пределом огнестойкости: двери не ниже ЕI 30; окна не ниже Е30(ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97*п.7.4, 5.14*; СНиП 31-03-2001 п.7.3; СНиП 2.09.04-87*п.1.24*);
4. Наружная открытая лестница эвакуационного выхода со 2-го этажа административно-бытовой части здания выполнена из горючего материала -деревянная и размещена у наружной стены выполненной из горючего материала (ППБ 01-03 п.3, 53; СНиП 21-01-97* п.6.30*),
которые не были устранены в установленные сроки.
На настоящий момент нарушения, указанные в п.п.2,4 протокола об административном правонарушении, устранены, что зафиксировано проведенной проверкой. ООО «ЛесСервис» необходимо провести эксплуатационные испытания перил наружной открытой лестницы эвакуационного выхода со 2-го этажа административно-бытовой части здания.
Не имеется на момент рассмотрения дела и претензий по нарушению, указанному в п.1 протокола. С доводами, изложенными Казаковым А.В. по данному вопросу, согласен.
Что касается нарушения, указанного в п.3 протокола, то административно-бытовая часть здания отделена от производственной
бетонными плитами толщиной 40мм, однако, не представлено документов, свидетельствующих, что указанные бетонные плиты имеют требуемый предел огнестойкости.
Считает, что нарушение, указанное в п.3 протокола об административном правонарушении, ООО «ЛесСервис» не устранено. Данное нарушение создает прямую угрозу жизни и здоровью людей. Просит назначить ООО «ЛесСервис» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Заслушав объяснение представителя ООО «ЛесСервис» -Казакова А.В., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, "Р", изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «ЛесСервис» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.4 КоАПРФ- нарушение требований пожарной безопасности, за исключениемслучаев, предусмотренных статьями 8.31, 11.16 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 КоАПРФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды…
При рассмотрении дела установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ в 15ч00мин в помещениях ООО «ЛесСервис», расположенного по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
1. Встроенная котельная не отделена от смежных помещений противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-ого типа и противопожарным перекрытием 3-го типа (ППБ 01-03 п.3; СНиП II- 35-76 п.3.9*).
2. Выход из встроенной котельной не выполнен непосредственно наружу (ППБ 01-03 п.3; СНиП II 35-76 п.3.10*)
3. Административно-бытовая часть здания (АБЧ) не отделена от производственной противопожарной перегородкой 1-го типа с заполнением дверных и оконных проемов противопожарными дверями и окнами с требуемым пределом огнестойкости: двери не ниже ЕI 30; окна не ниже Е30(ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97*п.7.4, 5.14*; СНиП 31-03-2001 п.7.3; СНиП 2.09.04-87*п.1.24*).
4. Наружная открытая лестница эвакуационного выхода со 2-го этажа административно-бытовой части здания выполнена из горючего материала -деревянная и размещена у наружной стены выполненной из горючего материала (ППБ 01-03 п.3, 53; СНиП 21-01-97* п.6.30*).
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.
На момент рассмотрения дела ООО «ЛесСервис» устранило нарушения, указанные в п.п.1,2,4 протокола об административном правонарушении, что подтверждается объяснением представителя ООО «ЛесСервис» Казакова А.В., фотографиями, сообщением ОГПН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ООО «ЛесСервис» от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом категорий складских и производственных помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и определение классов зон по ПУЭ, представленным суду на обозрение планом помещений ООО «ЛесСервис», и против чего не представлено возражений со стороны должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, "Р", за исключением необходимости проведения эксплуатационных испытаний перил наружной открытой лестницы эвакуационного выхода со 2-го этажа административно-бытовой части здания.
Что касается нарушения, указанного в п.3 протокола об административном правонарушении, то при рассмотрении дела судом установлено, что административно-бытовая часть здания отделена от производственной бетонными плитами толщиной 40мм. Данных, свидетельствующих о том, что указанные бетонные плиты имеют требуемый предел огнестойкости, не представлено. Однако указанные обстоятельства, по мнению суда, не создают прямую угрозу жизни и здоровью людей, поскольку не могут послужить непосредственной причиной возникновения пожара, затруднить или сделать невозможным оповещение людей и персонала о пожаре, эвакуацию работников.
При таких обстоятельствах суд считает возможным применить в отношении ООО «ЛесСервис» административное наказание в виде штрафа.
Исходя из изложенного, суд признает ООО «ЛесСервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.4 КоАПРФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, меры, принятые ООО «ЛесСервис» по устранению выявленных нарушений, имущественное и финансовое положение ООО «ЛесСервис», обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000руб.
Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.7, 29.9-29.11, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ООО «ЛесСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000( десять тысяч рублей).
Уплату административного штрафа произвести не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАПРФ, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК МФ РФ по Нижегородской области
(Главное управление МЧС по Нижегородской области)
счет 40101810400000010002
ИНН 5260160421
КПП 526001001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород
БИК 042202001
ОКАТО 22205501000
КБК 177 1 16 27 000 010 000 140
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Балахнинский городской суд.
п.п. Судья: подпись
<данные изъяты>: